т. 2 Бюджети на общините

2. Бюджети на общините ➢ Приходи, помощи и дарения Собствените приходи по бюджетите на общините към 30.06.2022 г. са в размер на 1 757,6 млн. лв., което представлява 63,8 % от планираните с разчетите за 2022 година. Спрямо същия период на миналата година приходите по общинските бюджети се увеличават номинално с 202,2 млн. лв. Данъчните приходи по общинските бюджети са в размер на 813,2 млн. лв. или 64,1 % от годишните разчети към ЗДБРБ за 2022 г. и с 10,7 % повече спрямо тези за същия период на предходната година, а неданъчните приходи, помощите и даренията възлизат на 944,4 млн. лв. или 63,6 % от планираните и със 123,4 млн. лв. (15,0 %) повече спрямо същия период на предходната година.

От имуществени данъци по Закона за местните данъци и такси в местните бюджети към 30 юни 2022 г. са постъпили общо 806,7 млн. лв., което представлява 64,4 % от годишния разчет.

С най-значителен дял в приходите от имуществени данъци са данъкът върху недвижимите имоти – 35,2 % и данъкът върху превозните средства – 32,5 %, следват данъкът върху придобиване на имущество по дарения и възмезден начин – 31,4 % и туристически данък – 0,9 %.

При отделните видове данъци изпълнение, изпреварващо средното равнище, се наблюдава при данъка върху недвижимите имоти – 283,6 млн. лв. или 74,4 % спрямо разчетите за 2022 г., данъка върху превозните средства – 262,2 млн. лв. (63,1 % от годишния разчет) и данъка върху придобиването на имущество по дарения и възмезден начин – 253,3 млн. лв. или 57,7 % от предвидените с разчетите към КФП за 2022 г. През отчетния период по бюджетите на общините са постъпили 6,4 млн. лв. от патентен данък и данък върху таксиметров превоз на пътници (38,4 % от годишния разчет), 7,5 млн. лв. от туристически данък (45,5 % от годишния разчет) и 0,1 млн. лв. данък върху наследствата (110,8 % от годишния разчет).

Общият размер на неданъчните приходи по местните бюджети е 934,7 млн. лв. (63,6 % от разчетите по КФП за 2022 г.). Най-голям относителен дял заемат приходите от общински такси (648,0 млн. лв.) – 69,3 %, следват приходите и доходите от собственост (151,2 млн. лв.) – 16,2 %, постъпленията от продажба на нефинансови активи (84,6 млн. лв.) – 9,1 % и постъпленията от глоби, санкции и наказателни лихви (44,0 млн. лв.) – 4,7 %. Съпоставени с полугодието на

2021 г., постъпленията от неданъчни приходи са се увеличили със 120,1 млн. лв. или с 14,7 процента. От неданъчните приходи с най-добро изпълнение спрямо предвидените с разчетите към КФП за 2022 г. са приходи от такси – 71,9 % и приходите от концесии - 70,3 %. Забавяне спрямо годишния разчет се наблюдава при приходите и доходи от собственост и други приходи.

През отчетния период по общинските бюджети са постъпили 9,7 млн. лв. приходи от помощи и дарения или 61,9 % от разчетените за годината 15,7 млн. лв.

➢ Разходи Към 30.06.2022 г. общините са отчели общо разходи в размер на 4 196,5 млн. лв., които представляват 50,5 % от разчетените по КФП за 2022 г. разходи.

Нелихвените разходи възлизат на 4 179,5 млн. лв. или 50,5 % от годишния разчет. Най-голям относителен дял в нелихвените разходи на общините заемат разходите за персонал, включващи заплати и възнаграждения на персонала, други възнаграждения и плащания и 55

осигурителни вноски (2 408,2 млн. лв.) – 57,6 %. Следват разходите за издръжка, вкл.

разходите за членски внос и платените данъци, такси и административни санкции (1 169,4 млн.

лв.) – 28,0 %, капиталовите разходи (328,6 млн. лв.) – 7,9 %, разходите за субсидии (184,4 млн.

лв.) – 4,4 % и изплатените текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата, вкл.

разходите за стипендии (88,9 млн. лв.) – 2,1 %. В отделните разходни направления най-висок процент на изпълнение спрямо годишните разчети при нелихвените разходи към края на първото полугодие на 2022 г. има при субсидиите – 83,5 %. Тук се отчитат предоставените от общините субсидии за вътрешноградски и междуселищни превози на транспортните фирми и дружества, които са планирани в централния бюджет. Следващи по процент на изпълнение са текущите трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата – 72,8 % и стипендиите – 66,0 %.

Разходите за лихви възлизат на 17,0 млн. лв. и са 49,2 % от разчета за 2022 г., като от тях 8,3 млн. лв. са лихви по външни заеми.

Общият размер на отчетените разходи за дофинансиране на делегираните от държавата дейности с местни приходи е 93,3 млн. лв.

➢ Финансиране За първото полугодие на годината по общинските бюджети са изплатени погашения по заеми от чужбина в размер на 22,8 млн. лв. (от Столична община – 18,3 млн. лв., от община Варна – 1,8 млн. лв., от Пловдив – 1,5 млн. лв., Бургас – 1,0 млн. лв. и от община Ловеч – 0,2 млн. лв.).

От банки в страната през разглеждания период общините са получили 50,1 млн. лв., а са направили погашения за 58,8 млн. лв. Нетният размер на заемите от други лица от страната е положителен - 19,3 млн. лв., преобладаваща част от които са заеми и погашения към Фонд ФЛАГ.

Погашенията по емитирани през предходни периоди общински ценни книжа са в размер на 9,6 млн. лв. и са отчетени от 9 общини. За отчетния период няма емитиран нов общински дълг.

Другото финансиране /нето/ по общинските бюджети към 30.06.2022 г. е 4,8 млн. лв. Нетният размер за периода на задълженията и погашенията по финансов лизинг и търговски кредити, като форми на дълг, е в размер на 1,9 млн. лв.

Нетният размер на събраните средства и извършени плащания от общините за сметка на други бюджети, сметки и фондове е в размер на 77,0 млн. лв.

Постъпленията от приватизация на дялове, акции и участия в общинските бюджети през периода са 6,7 млн. лева.

Към 30.06.2022 г. отчетеният от общините нетен размер на операциите по придобиване на дялове, акции и съучастия е в размер на (-1,2) млн. лв., на предоставената възмездна финансова помощ е (-4,0) млн. лв., а нетният размер на предоставените от общините кредити е (-6,1) млн.

лв.

Общините приключиха края на първото полугодие на 2022 г. с бюджетни наличности (по банкови сметки и в каса) в размер на 2 494,3 млн. лв., като 1 012,2 млн. лв. (59,4 %) са отчетени като остатък в делегираните от държавата дейности.