Раздел 3.2 Просрочени вземания

3.2 Просрочени вземания Към 30.06.2022 г. в системите на редица министерства и ведомства са налице и просрочени вземания. По-значимите от тях в обхвата на държавния бюджет са при следните разпоредители с бюджет:

✓ Министерство на икономиката и индустрията – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2021 г. е 711,1 млн. лв. Това са основно просрочени публични държавни вземания за 710,3 млн. лв., от които на: Централното управление на МИИ – 687,0 млн. лв. начислено публично държавно вземане, установено с Акт № АПДВ - 1/04.08.2008 г., издаден от министъра на икономиката и енергетиката срещу "Кремиковци" АД. Сумата е начислена въз основа на влязло в сила решение № 3456 от 12.03.2014 г. по адм.

дело № 10631/2013 г. на ВАС, решението е окончателно и държавата официално е включена в списъка с кредиторите на "Кремиковци" АД. Вземането е провизирано като несъбираемо;

Комисия за защита на потребителите – просрочените вземания са в размер на 11,3 млн. лв.;

47

Държавна агенция за метрологичен и технически надзор – просрочените вземания са в размер на 10,2 млн. лв. лева.

✓ Висш съдебен съвет - общо просрочени вземания: 307,2 млн. лв. Основната част от тях са просрочени публични държавни вземания – 296,7 млн. лв., представляващи просрочени публични вземания по актове издадени в полза на съдебната власт към 30.06.2022 г. и възложени за събиране от Националната агенция за приходите, Камарата на частните съдебни изпълнители и държавните съдебни изпълнители към органите на съдебната власт.

✓ Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”- към 30.06.2022 г. има просрочени вземания в размер на 283,5 млн. лв. Балансово са начислени провизии за трудно събираемите и несъбираеми вземания, като коректив на отчетната им стойност. Предприети са всички мерки за събиране на вземанията на агенцията, като се образуват изпълнителни производства пред държавен и частен съдебен изпълнител и НАП.

✓ Министерство на труда и социалната политика - общият размер на просрочените вземания към 30.06.2022 г. възлиза на 216,8 млн. лв., основно на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ). В отчета на ИА „Главна инспекция по труда” са осчетоводени установените вземания просрочени повече от 90 дни от крайния срок за погасяване в размер на 212,6 млн. лв., в т.ч. 88,6 млн. лв. - начислени просрочени вземания по влезли в сила наказателни постановления (НП) неплатени от 01.01.2009 г. до 31.03.2022 г. и 124,1 млн. лв. - начислени просрочени, изчислени наказателни лихви по неплатени НП от 01.01.2009 г. до

31.03.2022 г.

✓ Държавен фонд „Земеделие“ - към 30.06.2022 г. ДФЗ има просрочени вземания в размер на 151,3 млн. лв., които представляват предимно просрочени вземания от заеми – 122,4 млн. лв., следвани от други просрочени вземания – 26,0 млн. лв. и просрочени вземания от клиенти – 2,9 млн. лв.

✓ Министерство на земеделието - към края на месец юни 2022 г. по бюджета на министерството са отчетени просрочени вземания в размер на 66,8 млн. лв., които са основно:

вземания от издадени актове за установяване на публични държавни вземания във връзка с Решение на Европейската комисия С(2014)_6207 final от 05.09.2014 г. относно схема за помощ, приведена в действие от Република България при замените на горска земя, на основание чл.

38, ал. 3 от Закона за държавните помощи и чл. 162, ал. 2, т. 6 и т. 9 от ДОПК; вземания по държавни инвестиционни заеми, по неиздължени суми по сключени договори за наеми на земеделска земя от държавен поземлен фонд и за оземляване на безимотни граждани и лица, отстранени от ползване или неправомерно ползване на имоти от държавния поземлен фонд, на основание чл. 34 от Закона за собствеността и ползване на земеделските земи, както и просрочените вземания, които са неиздължени суми от клиенти, свързани с осъществяване дейността на Българска агенция по безопасност на храните (представляващи основно фактурирани такси на основание Тарифа за таксите).

✓ Министерство на вътрешните работи – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2021 г. е 52,8 млн. лв. Просрочените публични държавни вземания са в размер 38,2 млн. лв. Просрочените вземанията включват и такива за неполучени суми по фактури за сключени договори за извършени услуги, от изпълнителни листа и съдебни решения, присъдени в полза на МВР.

✓ Министерство на финансите - размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2022 г. е 50,0 млн. лв. (основно просрочени вземания са на Националната агенция за приходите – 48,5 млн. лв.), от които: 33,0 млн. лв. представляват вземания от служители, които следва да възстановят надплатени работни заплати в резултат на представени болнични листа след 20-то число на месеца, както и вземания по изпълнителни листове за присъдени в полза на НАП юрисконсултски възнаграждения и съдебни разноски, неплатени в срока за доброволно изпълнение и други; 8,5 млн. лв. представляващи дължимо вземане, съгласно чл. 30 от Закона за хазарта (ЗХ) - между НАП и длъжника се водят съдебни дела; 1,7 млн. лв. дължимо вземане съгласно чл. 10а, от ЗХ, между НАП и длъжника се водят съдебни дела; 3,8 млн. лв. начислени вземания, представляващи просрочени вземания с характер на имуществена санкция, от неиздължено изцяло наказателно постановление, съгласно чл. 104, ал. 3 от ЗХ и други.

48

Извън обхвата на държавния бюджет, съществуват просрочени вземания основно в НОИ (47,3 млн. лв. - основно вземания от надвзети пенсии, надвзети обезщетения и вземания по разпореждания, касаещи разходите, съставени от контролните органи на НОИ), НЗОК (11,9 млн. лв. - основно несъбрани приходи от дължими суми по сключени договори за отстъпки по чл. 21, ал. 1 от Наредба № 10 от 2009 г. за условията, реда, механизма и критериите за заплащане от Националната здравноосигурителна каса на лекарствени продукти, медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели и на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хората с увреждания, договаряне на отстъпки и възстановяване на превишените средства при прилагане на механизъм, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК, за лекарствени продукти, за които е проведено централизирано договаряне) и общинските бюджети.

Просрочените вземания по бюджетите на общините към 30.06.2022 г. са в размер на 332,2 млн. лв. Спрямо края на 2021 г. се отчита намаление с 6,0 млн. лв. С най-голям относителен дял са просрочените публични общински вземания – 211,6 млн. лв. или 63,7 на сто от общия размер на просрочените вземания.