Приложение № 2иа Лист на приоритетните инвестиционни проекти, предложени за изпълнение в рамките на разходите по проектобюджета за 2024 г. и прогнозите за 2025 и 2026 г.

Приложението се попълва от всички ПРБ, без кметовете на общините, за всеки инвестиционен проект със сметна стойност над 1 000 000 лв. по отделно.

При планиране на капиталовите разходи по бюджета си ПРБ приоритизират инвестиционни проекти, изпълнението на които се предлага да бъде осигурено в рамките на одобрените разходни тавани за 2024 и 2025 г., а за 2026 г. разходите следва да се съобразят с тенденциите от предходните две години.

За целите на приоритизация на инвестиционните проекти ПРБ утвърждават критерии за подбор и оценка на приоритетни инвестиционни проекти, финансирани със средства от държавния бюджет, за системата на ПРБ. В случай че към момента такива не са утвърдени, то в седемдневен срок от публикуването на настоящите указания ръководителите на бюджетните организации следва да утвърдят критерии за подбор и оценка на приоритетни инвестиционни проекти и да ги публикуват на официалната интернет страница на съответната бюджетна организация.

При оценката и подбора на приоритетните инвестиционни проекти от страна на ПРБ предимство би следвало да се дава на вече стартирали инвестиционни проекти, както и на проекти, за които има етап на готовност поне „Проектиране“ и „Строителство“, с оглед голяма част от реализирането им да е възможно в периода 2024-2026 г. При избора на тези проекти ПРБ следва да направят и оценка до каква степен всеки от тях има тежест за изпълнението и постигането на целевите стойности на „ключовите индикатори“, формулирани към съответните области на политики.

Приоритизираните инвестиционни проекти следва да са целесъобразни и реалистични за изпълнение, следва да бъдат свързани със задължение, произтичащо от нормативен акт и/или стратегиите за развитие в съответния сектор и/или други стратегически документи и програми, като се вземат предвид дългосрочните ползи за обществото или сектора, към който е насочен проектът, и дългосрочните социални и/или икономически ползи, за постигането на които ще допринесе проектът.

За целите на приложението „инвестиционен проект“ е изпълнението на всички дейности, свързани с възникването на една инвестиционна идея до момента на нейното осъществяване в рамките на планирания бюджет, продължителност и качество. Инвестиционните проекти са база за извършване на капиталови разходи.

При приоритизирането на инвестиционните проекти част от тях може да се определят като „резервни“, които ще заместят проекти, които са определени като „приоритетни“, но за които са се проявили застрашаващи изпълнението им рискове.

В Раздел І „Обща информация“ от приложението:

„№“ – посочва се номерът на предложения инвестиционен проект.

Инвестиционните проекти се степенуват по приоритетност – например под № 1 се посочва инвестиционният проект с най-висок приоритет.

В зависимост от степента на изпълнение на работите инвестиционните проекти са: „нови инвестиционни проекти“ и проекти с определена степен на изпълнение и усвоено финансиране – „преходни инвестиционни проекти“.

„Цел на инвестиционния проект“ – е конкретната цел, която ще се постигне в резултат от изпълнението на проекта. Тя се дефинира като полза за целевите групи от изпълнението на проекта.

Целта на инвестиционния проект трябва да бъде ясно формулирана, за да може впоследствие да бъде установено дали и доколко е била изпълнена. Изпълнението на целта на проекта трябва да доведе до положителен ефект – икономически, социален, културен, екологичен, образователен и др.

Приложение № 2иа „Лист на приоритетните инвестиционни проекти, предложени за изпълнение в рамките на разходите по проектобюджета за 2024 г. и актуализираните бюджетни прогнози за 2025 и 2026 г.“

Следва да се има предвид, че целта на един инвестиционен проект не може да бъде променяна след като е осъществено финансиране за нейната реализация.

„Идентифициран проблем/Установена необходимост“ – посочва се какъв проблем би бил решен с изпълнението на инвестиционния проект, респ. каква потребност би била задоволена.

„Целева група“- посочва се кръгът от заинтересовани страни/бенефициенти, към които е насочено изпълнението на инвестиционния проект и които биха имали дългосрочни социални, икономически и и/или други ползи от него.

„Брой заинтересовани страни/бенефициенти“- посочва се количественото изражение на „целевата група“.

„Обект на обществена поръчка“ – посочва се обектът на обществената поръчка съгласно чл. 3 от Закона за обществените поръчки.

„Тип на процедурата за възлагане на обществената поръчка“ - посочва се типът на обществената поръчка съгласно чл. 18 от Закона за обществените поръчки.

„Изпълнител на договора за обществена поръчка“ – посочва се определеният от възложителя изпълнител, с който е сключен писмен договор за обществена поръчка. В случай че инвестиционният проект е „нов“ и обществената поръчка е в процес на провеждане в полето се отбелязва „неприложимо“.

„Натурален показател“ – посочва се съответния натурален показател, например за пътна инфраструктура – от км. до км.; за сграда – разгърната площ в кв. м., за други обекти – съобразно тяхната специфичност, в т.ч. брой дълготрайни материални активи за оборудване и/или обзавеждане за сгради и други.

По отношение на „Фаза/етап на инвестиционния проект“:

Етап „Проучване и задание“ включва в т.ч.:

▪ Първоначално инвестиционно проучване;

▪ Предпроектно проучване;

▪ Задание за проектиране;

▪ Виза за проектиране, като в поле „допълнителна информация“ се посочва конкретният подетап.

Етап „Проектиране“ включва в т.ч.:

▪ Идеен проект;

▪ Технически проект;

▪ Работен проект;

▪ Избор на главен изпълнител и основни доставчици;

▪ Изготвяне на пълна проектносметна документация, бюджет и график;

▪ Разрешение за строеж, като в поле „допълнителна информация“ се посочва конкретният подетап.

Етап „Строителство“ Етап „Окончателно плащане и въвеждане в експлоатация“ В Раздел ІІ „Оценка на съответствието на инвестиционния проект с програмната и финансова рамка“ от приложението:

Обръщаме внимание, че за инвестиционни проекти, за които не са приложими изброените етапи, например: доставка на машини и съоръжения, изграждане и надграждане на системи, софтуерни продукти и други, в колона „допълнителна информация“ може да бъде посочен етапът, на който се намира инвестиционният проект, съгласно тръжната документация, сключените договори или други относими документи.

В Раздел II от Приложение № 2иа към зададения въпрос се отбелязва съответният отговор ДА/НЕ, като в поле „допълнителна информация“ се попълва релевантната информация.