Раздел · Доклад
т. 1 Държавен бюджет
Доклад за касовото изпълнение на консолидираната фискална програма за полугодието на 2023 г.IV. ДЪРЖАВЕН БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТИ НА ОБЩИНИТЕ, НА СОЦИАЛНООСИГУРИТЕЛНИТЕ ФОНДОВЕ
1. Държавен бюджет ➢ Основни параметри на изпълнението на държавния бюджет за полугодието на
2023 година.
Изпълнението на основните показатели на държавния бюджет за първото полугодие на
2023 г., съпоставено към същия период на предходната година и програмата, е както следва:
Таблица №10 Изпълнение на държавния бюджет за полугодието на 2023 г.
(млн. лв.) * В позицията "Резерв за непредвидени и/или неотложни разходи" се отразяват само данните по разчет, а разходите по отчет се отразяват по съответните разходни позиции, към които се отнасят извършените разходи.
През първото полугодие на 2023 г. постъпилите приходи, помощи и дарения по държавния бюджет са в размер на 18 349,1 млн. лв., което представлява 45,0 % изпълнение на годишните разчети в ЗДБРБ за 2023 г. Спрямо същия период на 2022 г. постъпленията по държавния бюджет са с 1 818,0 млн. лв. повече. Постъпилите данъчни приходи към 30.06.2023 г. са в размер на 15 612,0 млн. лв., което представлява изпълнение от 43,9 % на планираните разчети за 2023 г. или се увеличават с 4,3 на сто спрямо същия период на 2022 г.
Приходите в частта на преките данъци възлизат на 4 939,7 млн. лв., което представлява 42,5 % от планираните за годината, като спрямо същия период на предходната година се отчита увеличение с 634,9 млн. лева. Постъпленията от корпоративни данъци бележат увеличение от 43
ПОКАЗАТЕЛИ · Отчет I-во полугодие · Закон 2023 г. · Отчет I-во полугодие · Изпълнение спрямо · Изпълнение спрямо
2022 г. · · 2023 г. · 2022 г. · Закон 2023 г.
Приходи, помощи и дарения -Данъчни приходи Преки Косвени Други данъци -Неданъчни приходи -Помощи и дарения · 16 531,1 14 962,0 4 304,8 10 549,9 107,3 1 566,8 2,3 · 40 810,6 35 559,4 11 610,0 23 406,5 542,9 5 250,7 0,5 · 18 349,1 15 612,0 4 939,7 10 454,4 217,8 2 734,6 2,6 · 111,0% 104,3% 114,7% 99,1% 202,9% 174,5% 113,4% · 45,0% 43,9% 42,5% 44,7% 40,1% 52,1%
Разходи, трансфери и вноска за бюджета на ЕС -Нелихвени разходи Текущи Капиталови Прираст на държ. резерв - нето Предоставени. тек. и капит. тр-ри за чужбина -Лихви Външни заеми Вътрешни заеми Резерв за непредвидени и/или неотложни разходи* - Трансфери за др. бюджети - нето - Вноска за бюджета на ЕС · 16 882,5 6 842,3 6 492,7 348,9 -1,7 2,4 368,5 303,6 64,9 8 858,8 812,8 · 46 826,6 21 336,8 17 769,2 3 515,6 31,3 20,7 784,1 667,2 116,9 131,4 22 531,9 2 042,4 · 19 208,7 7 354,3 6 767,8 522,9 61,9 1,7 326,9 268,3 58,7 10 679,8 847,6 · 113,8% 107,5% 104,2% 149,9% 69,9% 88,7% 88,4% 90,3% 120,6% 104,3% · 41,0% 34,5% 38,1% 14,9% 8,2% 41,7% 40,2% 50,2% 47,4% 41,5%
Бюджетен баланс · -351,3 · -6 016,0 · -859,6
14,8 % (269,7 млн. лв.). Достигнатите нива на постъпленията от този вид данък са в резултат на регламентираните срокове за деклариране на финансовия резултат за 2022 г. и за внасяне на дължимия корпоративен данък по годишните данъчни декларации за 2022 г. (до 30 юни
2023 г.), както и на сроковете за деклариране и внасяне на авансов данък. В тази група данъци са и приходите от данък върху дивидентите, ликвидационните дялове и доходите на местни и чуждестранни юридически лица, които са в размер на 45,1 млн. лв., като съпоставено с края на юни 2022 г. приходите са с 22,3 млн. лв. по-малко (33,1 % спад).
Нарастване за първото полугодие на 2023 г. се отчита и при приходите от ДДФЛ – с 365,2 млн.
лв., което е с 14,7 % повече от същия период на предходната година.
Приходите от косвени данъци към 30.06.2023 г. са в размер на 10 454,4 млн. лв., 44,7 % от разчета за годината и формират 67,0 % от данъчните приходи по държавния бюджет.
Съпоставени със същия период на предходната година са по-малко с 95,4 млн. лв. (0,9 %), което се дължи основно на намалението при приходите от ДДС при внос с 430,6 млн. лв.
(12,8 % спад) и при приходите от мита с 52,3 млн. лв. (24,0 %).
Постъпленията от ДДС към 30.06.2023 г. възлизат на 7 423,1 млн. лв., което представлява 43,7 % от разчета за годината. Приходите от акцизи (нето) от внос, местно производство и въведени в страната от други държави-членки на ЕС акцизни стоки към 30.06.2023 г. са в размер на 2 837,6 млн. лв. или 47,8 % от годишния разчет. Постъпленията от мита към юни
2023 г. възлизат на 166,1 млн. лв. или 41,0 % от планираните в ЗДБРБ за 2023 година.
Приходите от данък върху застрахователните премии по облагаеми застрахователни договори (рисковете, по които са поети от застрахователи) са в размер на 27,5 млн. лв., при заложени в годишните разчети към ЗДБРБ за 2023 г. 57,5 млн. лева.
Постъпленията от други данъци по държавния бюджет за отчетния период са в размер на 217,8 млн. лв. или 40,1 % от годишния разчет.
Отчетените неданъчни приходи по държавния бюджет за шестте месеца на 2023 г. са в размер на 2 734,6 млн. лв. Постъпленията за отчетния период представляват 52,1 % от разчета за годината, като основна част се формира от неданъчните приходи по бюджетите на министерствата и ведомствата – 1 752,0 млн. лв.
Постъпилите помощи и дарения по държавния бюджет към 30.06.2023 г. са в размер на 2,6 млн. лв. и са по бюджетите на министерствата и ведомствата.
Общият размер на разходите по държавния бюджет (вкл. и трансферите за др. бюджети и вноската в бюджета на ЕС) за първото полугодие на 2023 г. е 19 208,7 млн. лв. или 41,0 % от предвидените в ЗДБРБ за 2023 г.
Нелихвените разходи по държавния бюджет (без трансферите за др. бюджети) извършени през отчетния период са в размер на 7 354,3 млн. лв., което представлява 34,5 % от предвидените в ЗДБРБ за 2023 г. средства. Спрямо същия период на предходната година нарастват номинално с 512,0 млн. лв. (7,5 процента).
Размерът на извършените текущи нелихвени разходи за периода е 6 767,8 млн. лв., което представлява 38,1 % от разчета за годината. За капиталови разходи са изразходвани 522,9 млн.
лв. или 14,9 % от разчета. Нетният прираст на държавния резерв към 30.06.2023 г. е положителен в размер на 61,9 млн. лева. Предоставените текущи и капиталови трансфери за чужбина са в размер на 1,7 млн. лв. или 8,2 % спрямо предвидените за 2023 г.
Лихвените плащания по държавния бюджет за първото полугодие на 2023 г. са в общ размер на 326,9 млн. лв. или 41,7 % от предвидените в разчета за годината. Лихвите по вътрешни заеми по държавния бюджет към 30.06.2023 г. са в размер на 58,7 млн. лв. (50,2 % от разчета за годината). Лихвите по външни заеми по държавния бюджет за отчетния период са в размер на 268,3 млн. лв. (40,2 % от ЗДБРБ за 2023 г.). От тях 258,1 млн. лв. са разходите по централния бюджет и 10,1 млн. лв. са тези по бюджетите на министерствата и ведомствата.
Съгласно чл. 11, ал.2 от Закона за прилагане на разпоредби на ЗДБРБ за 2022 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2022 г. и Закона за бюджета на 44
Националната здравноосигурителна каса за 2022 г., Министерският съвет може да одобрява финансиране на дейности за непредвидени и/или неотложни разходи за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия по реда на чл. 56 от Закона за защита при бедствия и да одобрява авансово допълнително разходи/трансфери до размера на утвърдените с чл. 1, ал. 2, раздел II, т. 5.1 от ЗДБРБ за 2022 г. разходи – 80 млн. лв.
Към 30.06.2023 г. съгласно Решения на Министерския съвет № 293 от 2023 г. и № 420 от
2023 г. за сметка на резерва за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия е одобрено финансиране на дейности по реда на чл.56 от Закона за защита при бедствия в общ размер на 63,1 млн. лева.
Средствата са предоставени за корекция на р. Марица - реконструкция на част от корекция при ляв приток р. Хаяз в землището на с. Капитан Андреево, общ. Свиленград; Превантивно почистване на коритото на р. Златарица в регулацията на с. Елешница; Аварийно- възстановителни работи по почистването централно градско дере и реконструкция на левия бряг в участъка на от. 68 до от. 53 по ул. "Васил Левски", гр. Симитли; Аварийно- възстановителни работи по реконструкция на дере и прилежащите му съоръжения и улици, с.
Кости; Аварийно укрепване на участък от общинска мрежа с. Коевци - с. Горско Косово;
Укрепване на свлачище № 32.69972.01 на общински път VRC1143 Роман - Струпец - граница с общ. Мездра - І етап от проект АВР на път VRC Роман - Струпец - граница с общ. Мездра от км 6+850 до км 6+900; Брегоукрепване на централно градско дере в гр. Момчилград;
Аварийно-възстановителни работи за осигуряване на проводимостта на речното корито - дере, в регулационните граници на гр. Ябланица - І и ІІ етап; Възстановяване и укрепване на дере с. Богдан ; Възстановяване и укрепване на дере с. Каравелово; Подпорна стена по южния бряг на речното корито на р. Перущинска (р. Стара); Аварийно-възстановителни работи по реконструкция на общински път PDV 1271 /І-8/ с. Поповица - с. Ахматово; Възстановителни и брегоукрепващи работи на р. Касица, с. Трудовец; Аварийно почистване на речното корито на р. Тунджа, с. Срем; разплащане на непредвидени разходи на ДП "Пристанищна инфраструктура" - дейности по отстраняване на аварийна ситуация в морските пространства на Република България, вследствие засядане на кораба "Vers Su"; възстановяване на средства за безвъзмездно предоставяне на освободени държавни резерви и военновременни запаси за нуждите на МВР (спални чували, индивидуални превързочни материали, бутилирана вода, консервирани хранителни продукти); организиране и прилагане на дезинсекционни мероприятия за контрол на комарните популации в страната през 2023 г.
Нетният размер на трансферите и временните безлихвени заеми по държавния бюджет към края на юни 2023 г. е 10 679,8 млн. лв., в т.ч.:
- на социалноосигурителните фондове (нето) – 5 949,4 млн. лв., което представлява 44,8 % от годишния разчет;
- на други автономни бюджети (ДВУ, БАН, БНТ, БНР, БТА и ССА) – 536,0 млн. лв.;
- трансфери/субсидии от държавния бюджет за общините (нето) – 3 955,8 млн. лева.
Частта от вноската на Република България в общия бюджет на ЕС, изплатена към
30.06.2023 г. от централния бюджет, възлиза на 847,6 млн. лева.
Бюджетното салдо по държавния бюджет към 30.06.2023 г. е отрицателно в размер на 859,6 млн. лева.