т. 3.2 Просрочени вземания

3.2 Просрочени вземания Към 30.06.2023 г. в системите на редица министерства и ведомства са налице и просрочени вземания. По-значимите от тях в обхвата на държавния бюджет са при следните разпоредители с бюджет:

✓ Министерство на икономиката и индустрията (МИИ) – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2023 г. е 705,8 млн. лв. Това са основно просрочени публични държавни вземания за 704,8 млн. лв., от които на: Централното управление на МИИ – 38

683,8 млн. лв. начислено публично държавно вземане, установено с Акт № АПДВ - 1/04.08.2008 г., издаден от министъра на икономиката и енергетиката срещу "Кремиковци" АД. Сумата е начислена въз основа на влязло в сила решение № 3456 от 12.03.2014 г. по адм.

дело № 10631/2013 г. на ВАС, решението е окончателно и държавата официално е включена в списъка с кредиторите на "Кремиковци" АД. Вземането е провизирано като несъбираемо;

Комисия за защита на потребителите – просрочените вземания са в размер на 11,2 млн. лв.;

Държавна агенция за метрологичен и технически надзор – просрочените вземания са в размер на 8,1 млн. лв. Просрочените вземания от клиенти към 31.06.2023 г. са в размер на 0,4 млн.

лева.

✓ Висш съдебен съвет - общо просрочени вземания: 375,9 млн. лв. Основната част от тях са просрочени публични държавни вземания – 364,4 млн. лв. по актове издадени в полза на съдебната власт към 30.06.2023 г. и възложени за събиране от Националната агенция за приходите, Камарата на частните съдебни изпълнители и държавните съдебни изпълнители към органите на съдебната власт. Вземанията от аванси по сключени договори за СМР и вземания по изпълнителни листове, както и невъзстановените разходи за консумативи от органи на други първостепенни разпоредители, настанени в сгради на органи на съдебната власт и др. са в размер на 11,1 млн. лева.

✓ Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси”- към 30.06.2023 г. има просрочени вземания в размер на 310,3 млн. лв. Балансово са начислени провизии за трудно събираемите и несъбираеми вземания, като коректив на отчетната им стойност. Предприети са всички мерки за събиране на вземанията на агенцията, като се образуват изпълнителни производства пред държавен и частен съдебен изпълнител и НАП.

✓ Министерство на труда и социалната политика - общият размер на просрочените вземания към 30.06.2023 г. възлиза на 216,1 млн. лв., основно на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ (ИА ГИТ). В отчета на ИА „Главна инспекция по труда” са осчетоводени установените вземания просрочени повече от 90 дни от крайния срок за погасяване в размер на 211,8 млн. лв., в т.ч. 87,8 млн. лв. - начислени просрочени вземания по влезли в сила наказателни постановления (НП) неплатени от 01.01.2009 г. до 31.03.2023 г. и 124,0 млн. лв. - начислени просрочени вземания, изчислени наказателни лихви по неплатени НП от

01.01.2010 г. до 31.03.2023 г.

✓ Държавен фонд „Земеделие“ - към 30.06.2023 г. ДФЗ има просрочени вземания в размер на 156,5 млн. лв., които представляват предимно просрочени вземания от заеми – 125,5 млн. лв., следвани от други просрочени вземания – 28,1 млн. лв. и просрочени вземания от клиенти – 2,9 млн. лв. и други.

✓ Министерство на земеделието и храните - към края на месец юни 2023 г. по бюджета на министерството са отчетени просрочени вземания в размер на 68,5 млн. лв., които са основно:

вземания от издадени актове за установяване на публични държавни вземания във връзка с Решение на Европейската комисия С(2014)_6207 final от 05.09.2014 г. относно схема за помощ, приведена в действие от Република България при замените на горска земя, на основание чл.

38, ал. 3 от Закона за държавните помощи и чл. 162, ал. 2, т. 6 и т. 9 от ДОПК; вземания по държавни инвестиционни заеми, по неиздължени суми по сключени договори за наеми на земеделска земя от държавен поземлен фонд и за оземляване на безимотни граждани и лица, отстранени от ползване или неправомерно ползване на имоти от държавния поземлен фонд, на основание чл. 34 от Закона за собствеността и ползване на земеделските земи, както и просрочените вземания, които са неиздължени суми от клиенти, свързани с осъществяване дейността на Българска агенция по безопасност на храните (представляващи основно фактурирани такси на основание Тарифа за таксите).

✓ Министерство на вътрешните работи – размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2023 г. е 57,4 млн. лв. Просрочените публични държавни вземания са в размер 41,4 млн. лв. Просрочените вземанията включват и такива за неполучени суми по фактури за сключени договори за извършени услуги, от изпълнителни листове и съдебни решения, присъдени в полза на МВР.

✓ Министерство на финансите - размерът на просрочените вземания в края на първото полугодие на 2023 г. е 46,9 млн. лв. (основно просрочените вземания са на Националната 39

агенция за приходите – 45,6 млн. лв.), от които: 30,7 млн. лв. представляват вземания по изпълнителни листове за присъдени в полза на НАП юрисконсултски възнаграждения и съдебни разноски, неплатени в срока за доброволно изпълнение, просрочени вземания по наказателни постановления издадени по Закона за хазарта и други; 8,5 млн. лв.

представляващи дължимо вземане, съгласно чл. 30 от Закона за хазарта (ЗХ) - между НАП и длъжника се водят съдебни дела; 1,0 млн. лв. дължимо вземане съгласно чл. 10а от ЗХ, между НАП и длъжника се водят съдебни дела; 3,8 млн. лв. начислени вземания, представляващи просрочени вземания с характер на имуществена санкция, от неиздължено изцяло наказателно постановление, съгласно чл. 104, ал. 3 от ЗХ; 1,3 млн. лв. просрочени публични вземания, дължими на основание ЗХ и други.

Извън обхвата на държавния бюджет, съществуват просрочени вземания основно в НОИ (49,5 млн. лв. - основно вземания от надвзети пенсии, надвзети обезщетения и вземания по разпореждания, касаещи разходите, съставени от контролните органи на НОИ), НЗОК (3,9 млн. лв. – основно дължими суми по сключени договори за отстъпки по чл.21, ал.1 от Наредба №10/2009 г., за лекарствени продукти, за които е проведено централизирано договаряне. Сумите представляват договорени отстъпки, суми по механизма, гарантиращ устойчивост и предвидимост в полза на НЗОК и отстъпки в полза на пациента дължими от притежателите на разрешения за употреба на лекарствени продукти/техни упълномощени представители за лекарствени продукти.) и общинските бюджети.

Просрочените вземания по бюджетите на общините към 30.06.2023 г. са в размер на 340,4 млн. лв. С най-голям относителен дял са просрочените публични общински вземания – 221,6 млн. лв. или 65,1 на сто от общия размер на просрочените вземания.

4. Изпълнение на показателите в частта на финансирането по консолидираната фискална програма към 30.06.2023 година