т. 5 Мерки за повишаване на събираемостта на приходите

5. Мерки за повишаване на събираемостта на приходите През 2023 г. се следват основните приоритети на данъчната политика, свързани с подобряване на събираемостта на приходите, ограничаване на данъчните измами, предотвратяване на възможностите за укриване и невнасяне на данъци и отклонение от данъчно облагане, както и за намаляване на административната тежест и разходите за бизнеса и гражданите. Продължава оптимизирането на данъчното законодателство с цел повишаване ефективността на данъчната система.

За изпълнение на посочените приоритетни цели се извършват нормативни промени и действия на приходните администрации в областта на събирането и контрола. Постигането на по-добра ефективност при изпълнение на мерките е в пряка връзка със засилването на междуинституционалното сътрудничество, координация и ефективен обмен на информация както на национално ниво, така и на ниво Европейски съюз (ЕС) и трети страни.

Подобряването на събираемостта на данъците е отразено в препоръките на Съвета на ЕС и е от ключово значение за доброто управление на държавата. Повечето от мерките в областта на данъчната политика са с постоянен характер и са включени в стратегическите документи, които всяка от отговорните институции изпълнява. С предвидените мерки в политиката по приходите се цели гарантирането на необходимия финансов ресурс за изпълнение на разходните политики на правителството.

Във връзка с присъединяването на Република България към Приобщаващата рамка на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие за въвеждане на мерките по проекта за свиване на данъчната основа и прехвърлянето на печалби (Протокол № 13.37 от заседанието на Министерския съвет на 30 март 2016 г.), продължава работата, свързана с участие в дейностите за въвеждането на вече договорените от ОИСР четири минимални стандарта и други елементи на пакета от мерки по Проекта „Свиване на данъчната основа и прехвърлянето на печалби” (Base Erosion and Profit Shifting - BEPS). Въвеждането на минималните стандарти е свързано и с изпълнението на задълженията на България като държава членка на ЕС.

Основните мерки за повишаване на събираемостта на приходите, които имат за цел по- ефективна превенция и противодействие срещу данъчните измами и укриването и невнасянето на данъци са:

➢ С две последователни изменения в ЗАДС през 2023 г. е въведен акцизен календар за поетапно увеличаване на ставките на тютюна и тютюневите изделия за период от четири години(с § 31 от ПЗР на ЗИД на ДОПК, изм., обн. ДВ, бр. 100 от 2022 г., в сила от 1.03.2023 г.

и с ПЗР на ЗДБРБ за 2023 г., обн., ДВ, бр. 66 от 1.8.2023 г., в сила от 01.08.2023 г.). Разширен е и обхватът на тютюневите изделия като за такива от 01.08.2023 г. се считат и течностите за електронни цигари, независимо дали съдържат никотин";

➢ С цел надграждане и усъвършенстване на фискалния контрол на стоки с висок фискален риск в ДОПК се въвежда задължително предварително деклариране на данни за превозите на стоки с висок фискален риск на територията на Република България;

➢ Деклариране (с декларацията по чл. 55, ал. 1 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица и чл. 201, ал. 1 от Закона за корпоративното подоходно облагане, в срок до края на месеца, следващ тримесечието) на данни от текущата счетоводна отчетност за наличните парични средства в касите, размерът на вземанията (включително от предоставени заеми) от собственици физически лица, работници, служители, лица, наети по договор за управление и контрол, и подотчетни лица, когато в края на календарно тримесечие общата сума на наличностите и вземанията надхвърля 50 000 лв.;

➢ Предвидено е, когато се изплаща трудово възнаграждение от работодател, със 100 или повече наети лица (с изключение на лицата, с които е сключен трудов договор за краткотрайна сезонна селскостопанска работа), по чл. 3, ал. 1, т. 3 от Закона за ограничаване на плащанията в брой, изплащането му да се извършва само чрез превод или внасяне по платежна сметка в посочена от работника или служителя банка в страната.

15