Раздел · Решение на Министерския съвет
т. 2.1.5
Решение № 71 на Министерския съвет от 1 февруари 2024 г. за бюджетната процедура за 2025 г.2.1. Първи етап
2.1.5. В срок до 15 март 2024 г. при спазване на указанията по т. 2.1.3:
а) първостепенните разпоредители с бюджет, без кметовете на общините, разработват и представят в Министерството на финансите бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г., като изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие“ предварително писмено съгласува с министъра на земеделието и храните бюджетната си прогноза за периода 2025-2027 г. в частта, касаеща преходната национална помощ и държавните помощи, които администрира;
б) първостепенните разпоредители с бюджет по бюджетите на бюджетните организации, които следва да прилагат програмен формат на бюджет съгласно т. 1.8, разработват и представят в Министерството на финансите бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г. и по области на политики/функционални области и бюджетни програми;
в) министрите, отговорни за провеждането и координирането на националната стратегия и политика в съответната сфера, разработват и
6 представят в Министерството на финансите бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г. за дейностите, финансирани чрез бюджетите на разпоредителите с бюджет по чл. 11, ал. 9 от Закона за публичните финанси, сметките за средства от Европейския съюз, Селскостопанската академия (ССА), Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда (ПУДООС), Фонд „Сигурност на електроенергийната система“ (ФСЕлС), Държавно предприятие „Научно- производствен център“ (ДПНПЦ), Държавно предприятие „Управление и стопанисване на язовири“ (ДПУСЯ) и другите държавни предприятия, включени в консолидираната фискална програма, предварително съгласувани със съответните органи, а в частта за делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети - с Националното сдружение на общините в Република България;
г) министърът на образованието и науката, министърът на здравеопазването, министърът на труда и социалната политика, министърът на културата, министърът на вътрешните работи, министърът на транспорта и съобщенията, председателят на Централната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните към Министерския съвет, председателят на Националната комисия за борба с трафика на хора към Министерския съвет и председателят на Националния съвет по наркотичните вещества към Министерския съвет представят в Министерството на финансите предложения за натуралните и стойностните показатели за делегираните от държавата дейности, финансирани чрез общинските бюджети, за периода 2025-2027 г.;
д) министърът на регионалното развитие и благоустройството представя в Министерството на финансите актуализирани данни към
31 декември 2023 г. по общини: за дължина и площ на общинските пътища – общо и по категории; за дължина и площ на уличната мрежа и за територия, в т.ч. урбанизирана територия;
е) министърът на икономиката и индустрията представя в Министерството на финансите мотивирана прогноза за средствата по чл. 9, ал. 1 от Закона за експортното застраховане за периода 2025-2027 г.;
ж) председателят на Националния статистически институт представя в Министерството на финансите актуализирани данни към
31 декември 2023 г. по общини за население – общо, в т.ч. брой деца до
7 и на 5-годишна възраст, брой деца от 6- до 14-годишна възраст и брой възрастни на и над 65-годишна възраст, общ брой населени места, в т. ч.
брой населени места с население до 10 души, брой населени места без население, брой населени места с надморска височина с код 6, с код 7 и с код 8 по Единния класификатор на административно-териториалните и териториалните единици;
з) първостепенните разпоредители с бюджет/органите, отговорни за управлението на финансовата помощ, предоставяна на Република България от Европейския съюз и други донори, разработват и представят в Министерството на финансите мотивирани прогнози и разчети за усвояването на средствата по програмите и механизмите, финансирани със средства от фондовете на Европейския съюз, включително на средствата за сметка на свързаното с тях национално съфинансиране по години за периода 2025-2027 г., по Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 г., по Норвежкия финансов механизъм 2014-2021 г., включително на средствата за сметка на свързаното с него национално съфинансиране по години за периода 2025-2027 г.;
и) първостепенните разпоредители с бюджет/органите, отговорни за управлението на финансовата помощ, предоставяна на Република България от Европейския съюз и други донори, представят в Министерството на финансите разчетите по буква „з“, класифицирани и по области на политики/функционални области и бюджетни програми от съответните програмни формати на бюджет, съгласувано с ПРБ, в чиито структури има създадени междинни звена; в разчетите се отразяват и администрираните разходи по други бюджети и по сметки за средства от Европейския съюз, включително и за бенефициенти общини, ССА, ПУДООС, ФСЕлС, ДПНПЦ, ДПУСЯ, други държавни предприятия, включени в консолидираната фискална програма, юридически лица с нестопанска цел, нефинансови предприятия, домакинства и др.;
к) първостепенните разпоредители с бюджет, определени за координатори по други програми и инициативи извън тези по буква „з“, по които Република България е страна-партньор, в т.ч. и по Механизма за свързване на Европа, разработват и представят в Министерството на финансите мотивирани предложения и разчети за усвояването на средствата по години за периода 2025-2027 г., включително на средствата за сметка на свързаното с тях национално съфинансиране;
8 разчетите се класифицират и по съответните области на политики/функционални области и бюджетни програми, елементи на съответните програмни формати на бюджет;
л) кметовете на общините разработват и представят в Министерството на финансите бюджетните си прогнози за периода 2025-
2027 г. в частта за местните дейности;
м) министрите и кметовете на общините представят в Министерството на финансите обобщена информация и оценка на прогнозите за юридическите лица, контролирани от държавата и/или общините, попадащи в обхвата на сектор „Държавно управление“, за периода 2022-2027 г., както и за юридическите лица, контролирани от държавата и/или общините, с общ размер на задълженията към
31 декември 2022 г. над 0,1 на сто от БВП, които не са част от консолидираната фискална програма и не попадат в обхвата на сектор „Държавно управление“.
Българското национално радио и Българската национална телевизия в срок до 15 март 2024 г. разработват и представят в Министерството на финансите бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г. след съгласуването им със Съвета за електронни медии (СЕМ) в частта на включените трансфери (субсидия) от държавния бюджет при спазване на указанията по т. 2.1.3.
По предложение на Българското национално радио и Българската национална телевизия в срок до 15 март 2024 г. СЕМ разработва и представя в Министерството на финансите предложение за нормативи за час програма за подготовка, създаване и разпространение на национални и регионални програми при спазване на указанията по т. 2.1.3.
Националната здравноосигурителна каса и Българската телеграфна агенция в срок до 15 март 2024 г. разработват и представят в Министерството на финансите бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г.
Националният осигурителен институт в срок до 15 март 2024 г.
разработва и представя в Министерството на финансите бюджетната си прогноза за периода 2025-2027 г. на държавното обществено осигуряване, Учителския пенсионен фонд и Фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите“.
9 Националният осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса изготвят приходната част на бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г. съгласувано с Националната агенция за приходите.
Националната здравноосигурителна каса в срок до 15 март
2024 г. представя в Министерството на финансите прогноза за трансферите за здравно осигуряване за лицата, които се осигуряват за сметка на държавния бюджет, за периода 2025-2027 г. на базата на информация от съответните компетентни институции.
При промяна в основните макроикономически показатели от пролетната макроикономическа прогноза по т. 2.1.7 Националната здравноосигурителна каса и Националният осигурителен институт актуализират бюджетните си прогнози за периода 2025-2027 г. и ги представят в Министерството на финансите.
Предлага на председателя на Народното събрание в срок до
15 март 2024 г. да разработи и представи в Министерството на финансите бюджетната прогноза за периода 2025-2027 г. на Народното събрание, включително по функционални области и бюджетни програми.
Предлага на Висшия съдебен съвет в срок до 15 март 2024 г. да разработи и да представи в Министерството на правосъдието бюджетната прогноза за периода 2025-2027 г. на съдебната власт, включително и по органи на съдебната власт и с разходите по функционални области, както и в програмен формат. В същия срок министърът на правосъдието представя в Министерския съвет и в Министерството на финансите получените от Висшия съдебен съвет бюджетни документи.