Фискална децентрализация Фискална децентрализация и бюджетни взаимоотношения с общините за периода 2025-2028 г.

Приходите на общините по КФП за 2025 г. спрямо програмата за 2024 г. са планирани с номинален ръст от 898,9 млн. лв.

Предвидените общински приходи за 2025 г. са в размер на 4 740,4 млн. лв., като са разработени при съобразяване с тенденциите в постъпленията през предходните няколко години, както и с предвижданите мерки за увеличаване на събираемостта на приходите от местни данъци и такси, включително във връзка с мярката за недължимост на лихвите при заплащане на главница по изискуеми публични общински вземания. Предвижданият ръст на общинските приходи е от 23,4% през 2025 г. спрямо програмата за 2024 г. В прогнозата за 2026 г. се предвиждат 4 810,8 млн. лв. приходи на общините, за 2027 г. –

4 445,8 млн. лв., а за 2028 г. – 4 655,2 млн. лв.

Предвидени са разходи за общините за 2025 г. в размер на 11 892,0 млн. лв., които като относителен дял достигат 5,5% спрямо БВП, а спрямо общата структура на разходите по КФП – 12,3%.

Разходите за местни дейности през 2025 г. са в размер на 3 861,9 млн. лв. и представляват 32,5% от общите разходи на общините.

Предвидените за 2025 г. разходи за делегираните от държавата дейности са в размер на

8 030,1 млн. лв., като са увеличени спрямо 2024 г. с 959,2 млн. лв., с което са осигурява ръста на МРЗ от 933 лв. на 1 077 лв., увеличение на възнагражденията на педагогическите специалисти за достигане на средна работна заплата не по-малко от 125 на сто от средната работна заплата за страната за 2024 г. и увеличение с 10% на средствата за останалия персонал.

В прогнозата за 2026 г. се предвиждат разходи за общините в размер на 11 967,5 млн. лв., от които разходите за местни дейности са 3 929,0 млн. лв. и за делегирани от държавата дейности – 8 038,5 млн. лв.

В прогнозата за 2027 г. се предвиждат разходи за общините в размер на 12 023,9 млн. лв., от които разходите за местни дейности са 3 977,8 млн. лв. и за делегирани от държавата дейности – 8 046,1 млн. лв.

В прогнозата за 2028 г. се предвиждат разходи за общините в размер на 12 040,8 млн. лв., от които разходите за местни дейности са 3 986,3 млн. лв. и за делегирани от държавата дейности – 8 054,5 млн. лв.

97

Табл. IV-1: Основни бюджетни взаимоотношения на общините с централния бюджет за периода 2025-2028 г. (в хил. лв.) Източник: МФ В прогнозата за 2025 г. са разчетени основни бюджетни взаимоотношения между общините и централния бюджет в общ размер 8 870,6 млн. лв., от които обща субсидия за делегираните от държавата дейности – 7 907,6 млн. лв.; обща изравнителна субсидия

– 460,0 млн. лв.; трансфер за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища

– 49,0 млн. лв.; целева субсидия за капиталови разходи – 454,0 млн. лв.

Допълнително в бюджетните взаимоотношения между централния бюджет и бюджетите на общините като трансфер за други целеви разходи за местни дейности са предвидени 60,0 млн. лв. за достигане на минималната работна заплата за 2025 г. в местните дейности на общините. Разпределението на средствата по общини е на база относителния дял на разходите за заплати и възнаграждения на конкретната община в съответната функция в местните дейности спрямо общия им размер във функцията и съобразно теглото на всяка функция, определено чрез относителния дял на броя персонал на минимална работна заплата за всяка функция в местни дейности спрямо общия брой персонал на минимална работна заплата в местни дейности по данни от отчета за касовото изпълнение на бюджета на общината към 31 декември 2023 г. и справката за натурални показатели към него.

98

Основни бюджетни · Проект · от · тях: · Прогноза · Прогноза · Прогноза

взаимоотношения · 2025 · местни · делегирани · 2026 · 2027 · 2028

Общо: · 8 870 632.9 · 840 517.4 · 8 030 115.5 · 8 878 986.5 · 8 886 619.6 · 8 895 061.5

Обща субсидия за делегираните от държавата дейности · 7 907 632.9 · 0.0 · 7 907 632.9 · 7 915 986.5 · 7 923 619.6 · 7 932 061.5

Обща изравнителна субсидия · 460 000.0 · 460 000.0 · 0.0 · 460 000.0 · 460 000.0 · 460 000.0

Трансфер за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища · 49 000.0 · 49 000.0 · 0.0 · 49 000.0 · 49 000.0 · 49 000.0

Целева субсидия за капиталови разходи · 454 000.0 · 331 517.4 · 122 482.6 · 454 000.0 · 454 000.0 · 454 000.0

Управление на средствата от европейските фондове и програми за периода 2025-2028 г.

1. НАЦИОНАЛЕН ФОНД