Раздел · Доклад
Раздел 1.1.2 Данък върху доходите на физическите лица
Доклад за касовото изпълнение на консолидираната фискална програма за полугодието на 2025 г.1.1 Преки данъци
1.1.2 Данък върху доходите на физическите лица Приходите от данъка върху доходите на физически лица за отчетния период са в размер на 3 846,0 млн. лв. или 48,0 % от годишния разчет и формират 12,1 % относителен дял в общия размер на данъчните приходи. Върху размера на постъпленията от ДДФЛ основно влияние оказват икономическата активност и развитието на пазара на труда, предприетите законодателни и административни мерки в областта на трудовото, социалното и данъчното законодателство, както и мерките за повишаване на събираемостта на задължения за минали периоди и тематичните кампании за контрол, провеждани от НАП.
По трудови правоотношения приходите от данъка към юни 2025 г. са 3 217,2 млн. лв., като нарастват с 512,5 млн. лв. (18,9 %) в сравнение със същия период на предходната година.
Фактор за нарастване на тази група данъчни приходи е отчетения висок номинален ръст на средната работна заплата, както в частния сектор, така и в обществения сектор, в т. ч.
увеличението на заплатите в сферата на образованието и на разходите за персонал в бюджетните организации. Друг съществен фактор е увеличението от 1 януари 2025 г.
(съгласно постановения механизъм в чл. 244, ал. 2 от Кодекса на труда) на минималната работна заплата за страната от 933 лв. на 1077 лв. или с 15,4 %.
Влияние върху приходите от трудови правоотношения в посока намаление в началото на годината оказва ползването на облекченията за деца по чл. 22в и чл. 22г от ЗДДФЛ чрез 22
подаване на декларация по образец при работодателя през месец декември. Очаква се ползването на облекченията за деца по чл. 22в и чл. 22г от ЗДДФЛ чрез подаване на годишната данъчна декларация за доходите, придобити през 2024 г., както и авансовото ползване при работодател за придобитите доходи през 2025 г. да окаже въздействие и през следващите отчетни периоди.
По извънтрудови правоотношения (свободни професии, граждански договори, еднолични търговци и др.) приходите от данъка към юни 2025 г. са в размер на 309,5 млн. лв., което представлява 62,9 % от годишния план. За отчетния период на 2025 г. са постъпили с 60,4 млн. лв. повече приходи (ръст 24,3 %) спрямо края на юни 2024 година. Основно влияние върху тези приходи оказват резултатите от годишните данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ (дължим данък за довнасяне или надвнесен данък) и дължимите авансови вноски, както и плащанията за минали години и размера на възстановения и прихванат данък.
Възстановяването на суми при ползването на данъчното облекчение за деца по чл. 22в и данъчното облекчение за деца с увреждания по чл. 22г от ЗДДФЛ с подаването на годишните декларации води до намаление на постъпленията в тази група данъци.
Приходите от окончателния годишен (патентен) данък и данък върху таксиметров превоз на пътници по консолидирания бюджет за полугодието на 2025 г. са 8,4 млн. лв.
Окончателен данък на местните и чуждестранни физически лица, данък върху дивидентите и ликвидационните дялове на местни и чуждестранни физически лица - постъпленията от тези данъци са в размер на 310,9 млн. лв., което е 47,7 % изпълнение на годишния план. Към месец юни постъпленията са с 1,9 млн. лв. по-малко (0,6 %) спрямо
2024 година. Размерът на тези приходи се дължи както на отчетените финансови резултати от нефинансовите предприятия през 2024 г., така и от предприетите законодателни и контролни мерки. Влияние върху изпълнението на приходите от данък върху дивидентите и ликвидационните дялове на местни и чуждестранни физически и юридически лица имат предприетите контролни действия от НАП за проверка на касови наличности.
Контролните действия са насочени приоритетно към лица, за които има информация за висока касова наличност (над 100 хил. лв.), и при които има риск от наличие на сделки, сключени при условия, водещи до отклонение от данъчно облагане, наличието на скрито разпределение на печалбата по смисъла на § 1, т. 5 от ДР на ЗКПО. Скритото разпределение на печалбата се третира като дивидент, за който се внася 5 % данък върху разпределените суми. Постъпленията от данъка върху дивидентите нарастват допълнително в резултат на действащата разпоредба от Закона за ограничаване на плащанията в брой (чл. 3, ал. 4, т. 3) - плащанията на територията на страната на дивиденти със стойност равна на или надвишаваща 1 000 лв. да се извършват само чрез превод или внасяне по платежна сметка.