Раздел 5.2 Сметки за средствата от Европейския съюз, администрирани от Разплащателната агенция към Държавен фонд „Земеделие“

5.2 Сметки за средствата от Европейския съюз, администрирани от Разплащателната агенция към Държавен фонд “Земеделие” ➢ Приходи, помощи и дарения 50

За 2025 г. планираните приходи по утвърдените годишни разчети на сметката за средства от Европейския съюз на Разплащателната агенция към ДФ „Земеделие” са в размер на 921,6 млн. лева. Към 30.06.2025 г. постъпленията са в размер на 309,7 млн. лв., което представлява 33,6 % от годишния план. За същия период на предходната година отчетената сума в частта „Приходи“ е 341,6 млн. лева.

Приходната част е формирана от приходи от наказателни лихви, помощи и дарения от чужбина и коректив на касови постъпления, както следва:

✓ Приходи от наказателни лихви Към края на първото полугодие на 2025 г. са отчетени приходи от получени наказателни лихви, свързани с вземания за възстановяване на средства от ЕК в размер на 0,6 млн. лева.

✓ Текущи помощи и дарения от Европейския съюз Общият размер на получените приходи, отчетени в „Текущи помощи и дарения от Европейския съюз“ към 30.06.2025 г. е 27,0 млн. лв., при планирани за годината средства в размер на 131,0 млн. лева.

Получените текущи приходи от възстановяване на средства от Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) по линия на Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) без директни плащания към 30.06.2025 г. възлизат на 21,5 млн. лв., което е 20,1 % от планираните за годината 107,0 млн. лева. За същия период на миналата година отчетените текущи приходи са били в размер на 26,5 млн. лева.

Получените текущи приходи от възстановяване на средства по линия на схемите „Училищен плод“ и „Училищно мляко“ от Европейски фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) към 30.06.2025 г. са 5,4 млн. лв., което представлява 71,0 % от планираните 7,7 млн. лв. за годината. За първото полугодие на 2024 г. по това направление са отчетени 3,4 млн. лева.

За периода 01.01-30.06.2025 г. не са възстановени средства от Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР), при годишен план за текущи приходи в размер на 16,4 млн. лв. През същия период на миналата година са получени 5,8 млн. лв.

✓ Капиталови помощи и дарения от Европейския съюз Общият размер на получените приходи, отчетени в „Капиталови помощи и дарения от Европейския съюз“ към 30.06.2025 г. е 286,4 млн. лв. при планирани за годината 790,6 млн. лева.

Получените капиталови приходи от ЕЗФРСР по линия на ПРСР без директни плащания към края на месец юни 2025 г. са 285,6 млн. лв., от които 27,6 млн. лв. са аванс по линия на Стратегическия План по ОСП 2023-2027. Изпълнени са 36,5 % от годишния план, който е в размер на 783,2 млн. лева. За сравнение, за първото полугодие на предходната година, капиталовите приходи по ПРСР са били 308,3 млн. лева.

В периода 01.01-30.06.2025 г. са получени капиталови приходи в размер 0,8 млн. лв.

от фонд ЕФМДР. Степента на изпълнение спрямо годишния разчет от 7,4 млн. лв. е 11,2 %. За същия период на предходната година по това направление са отчетени 3,6 млн. лева.

✓ Коректив на касови постъпления Към 30.06.2025 г. отчетеният коректив на касови постъпления е минус 4,3 млн. лв.

Той е формиран от размера на принудително събрани суми от НАП, за които не е извършен превод на средства по сметката на ДФЗ-РА.

➢ Разходи Общият размер на планираните за 2025 г. разходи по утвърдените годишни разчети на сметката за средства от Европейския съюз на Разплащателната агенция към ДФ „Земеделие” е 2 312,8 млн. лева.

51

Уточненият план на субсидиите за текуща дейност и капиталовите трансфери за 2025 г. е 1 930,3 млн. лв. Изпълнението към 30.06.2024 г. възлиза на 16,9 % от годишния план при отчетени разходи в размер на 326,3 млн. лева.

Останалите планирани разходи в размер на 382,5 млн. лв. са формирани от: разходи за заплати и възнаграждения на персонала 26,6 млн. лв., задължителни осигурителни вноски от работодатели 8,7 млн. лв., издръжка 22,5 млн. лв. и придобиване на ДМА 324,7 млн. лв. Те подлежат на отчитане в § 63-00 Трансфери между сметки за средствата от ЕС.

Изпълнението на отчетените разходи е както следва:

✓ Субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия За 2025 г. са планирани средства в размер на 652,1 млн. лв. за субсидии и други текущи трансфери за нефинансови предприятия. Отчетените към 30.06.2025 г. средства представляват 28,1 % от планираните за годината и са в размер на 183,2 млн. лв. Към

30.06.2024 г. отчетените текущи субсидии са 148,1 млн. лв.

Изпълнението по дейности е както следва:

- национално съфинансиране към ЕЗФРСР за директни плащания – 144,4 млн. лв., изпълнение 35,0 % от планираните за годината 412,6 млн. лв.;

- текущи субсидии по Програмата за морско дело и рибарство – 0,5 млн. лв., изпълнение 15,4 % от планираните 3,1 млн. лв.;

- текущи субсидии по Програмата за развитие на селските райони – 3,1 млн. лв., изпълнение от 1,9 % на планираните за годината 164,7 млн. лв.;

- текущи субсидии за пазарни мерки – 35,3 млн. лв., изпълнение от 49,2 % на планираните за 2025 г. 71,7 млн. лв.

✓ Субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел За 2025 г. за субсидии и други текущи трансфери за юридически лица с нестопанска цел са планирани 25,4 млн. лева. Към края на първото полугодие на годината са отчетени разходи в размер на 6,0 млн. лв., степен на изпълнение – 23,7 %. За същия период на предходната 2024 г. този вид разходи са възлизали на 8,7 млн. лв.

Разпределението по дейности е както следва:

- текущи субсидии национално съфинансиране към директни плащания: 0,1 млн. лв.;

- текущи субсидии по ПМДР – 0,4 млн. лв., възлизащи на 22,2 % от планираните 1,8 млн. лв.;

- текущи субсидии по Програмата за развитие на селските райони – 5,5 млн. лв., при планирани 23,6 млн. лв., степен на изпълнение 23,3 %.

✓ Капиталови трансфери за нефинансови предприятия За 2025 г. за капиталови трансфери за нефинансови предприятия са планирани

1 202,4 млн. лв. Към 30.06.2025 г. са отчетени 132,4 млн. лв., представляващи 11,0 % от годишния план. Отчетените за периода 01.01-30.06.2024 г. разходи за капиталови субсидии за физически лица и предприятия са били 110,8 млн. лв.

Разпределението по дейности е както следва:

- капиталови трансфери по Програмата за морско дело и рибарство (ПМДР) – 1,1 млн. лв., 7,4 % изпълнение на годишния план (14,8 млн. лв.);

- капиталови трансфери по ПРСР – 131,0 млн. лв., 11,1 % изпълнение на годишния план, възлизащ на 1 180,5 млн. лв.;

- капиталови трансфери за пазарни мерки – 0,3 млн. лв., при годишен разчет 7,1 млн.

лв., изпълнение 4,2 %.

✓ Капиталови трансфери за организации с нестопанска цел Годишните разчети за капиталови трансфери за организации с нестопанска цел за

2025 г. възлизат на 50,4 млн. лв. Към 30.06.2025 г. са отчетени 4,7 млн. лв., като степента на изпълнение е 9,3 %. През същия период на предходната година са отчетени 2,9 млн. лв.

Разпределението по дейности е както следва:

52

- капиталови трансфери по ПРСР – 4,7 млн. лв., 9,3 % изпълнение на годишния план от 50,4 млн. лева.

➢ Трансфери В частта на трансферите, в касовия отчет на ДФЗ-РА към 30.06.2025 г. са отразени следните касови потоци:

✓ Трансфери между бюджети и сметки за средства от Европейския съюз Получените трансфери от бюджетни сметки на бюджетни организации и общини са формирани при възстановяване на суми по вземания по ПРСР и директни плащания и техният размер е 0,02 млн. лв.

Предоставените за периода трансфери във връзка с чл.14 от Закона за подпомагане на земеделските производители възлизат на 0,2 млн. лв.

✓ Трансфери между сметки за средства от Европейския съюз:

Предоставените трансфери са формирани от изплатените субсидии на публични бенефициенти. Към 30.06.2025 г. са отчетени 63,8 млн. лв., в т.ч.:

- по Програмата за развитие на селските райони: 58,6 млн. лв.;

- национално съфинансиране към директни плащания: 0,5 млн. лв.;

- по Програмата за морско дело и рибарство: 4,6 млн. лв.

Към края на първото полугодие на 2024 г. предоставените трансфери са възлизали на 54,9 млн. лв.

➢ Финансиране ✓ Суми по разчети за поети осигурителни вноски и данъци Към края на първото полугодие на 2025 г. сумата по разчети за поети данъци, формирани от удържан и внесен окончателен данък на физически лица, съгл. чл. 65, ал. 14 от ЗДДФЛ възлиза нето на 0,2 млн. лева.

✓ Друго финансиране За периода 01.01-30.06.2025 г. извършените плащания, възстановените суми, разчетът с централния бюджет и операциите с чужди средства, включени в отчетността в „Друго финансиране“ възлизат общо на 80,3 млн. лв., при планирани 525,6 млн. лв.

Към 30.06.2025 г. са отчетени плащания в общ размер на 999,8 млн. лв., представляващи 50,6 % от годишните разчети, които са 1 974,1 млн. лв. За същия период на 2024 г. плащанията, отчитани като финансиране са били 1 064,7 млн. лв.

Отчетените плащания са по следните направления:

• 866,0 млн. лв. за директни плащания за сметка на ЕФГЗ, представляващи 53,2 % от планираните 1 627,1 млн. лв.;

• 97,5 млн. лв. средства от ЕЗФРСР, прехвърлени към директни плащания, което е 35,4 % от планираните 275,1 млн. лв.;

• 25,2 млн. лв. за пазарни мерки при разчет за плащания в размер 45,4 млн. лв.

изпълнение 55,5 %;

• 11,0 млн. лв. за преструктуриране, изпълнение 41,5 % от планираните плащания в размер 26,5 млн. лв.

Възстановените суми от Европейския съюз към 30.06.2025 г. възлизат общо на

1 171,6 млн. лв., представляващи 63,6 % от планираните 1 841,2 млн. лв. Отчетеното изпълнение за периода 01.01-30.06.2024 г. е 906,6 млн. лв.

Възстановени са суми по следните направления:

• 1 115,7 млн. лв. за директни плащания от ЕФГЗ – 68,8 % от планираните 1 621,1 млн. лв.;

• 31,6 млн. лв. от ЕЗФРСР, прехвърлени към директни плащания – 21,6 % от заложените 146,0 млн. лв.;

53

• 23,7 млн. лв. за пазарни мерки от ЕФГЗ при планирани 47,9 млн. лв., степен на изпълнение: 49,5 %;

• 0,6 млн. лв. за преструктуриране от ЕФГЗ при планирани 26,1 млн. лв., изпълнение 2,3 %.

Предоставените суми (нето) по разчети с ЦБ за финансиране на плащания при недостиг на средства по сметки към 30.06.2025 г. възлизат на (- 91,5) млн. лв., при планирани 658,5 млн. лв.