т. 1 СРЕДНОСРОЧНИ ЦЕЛИ НА ФИСКАЛНАТА ПОЛИТИКА

1. СРЕДНОСРОЧНИ ЦЕЛИ НА ФИСКАЛНАТА ПОЛИТИКА Целите на фискалната политика и параметрите на бюджетната рамка са съобразени с приоритетите за запазване на фискалната устойчивост в средносрочен план и с необходимостта от реализиране на приходни мерки и осигуряване на разходни политики.

При тези параметри на прогнозата беше изпълнен фискалният критерий за приемане на България към еврозоната от 01.01.2026 г.

За осигуряване реалистичността на бюджетните прогнози са взети предвид отчетните данни за параметрите на показателите по КФП за 2024 г., както и за програмата и предварителен отчет за 2025 г.

Табл. II-1: Основни показатели на КФП (касова основа) 14 Показатели % от % от % от % от % от % от млн. евро млн. евро млн. евро млн. евро млн. евро млн. евро БВП БВП БВП БВП БВП БВП Приходи, помощи и 36 820,8 35,1% 46 154,7 41,9% 44 711,4 39,6% 51 436,2 42,8% 51 505,8 40,5% 54 162,6 40,5% дарения Общо разходи и Вноска в 39 972,2 38,2% 49 445,0 44,9% 48 098,5 42,6% 55 085,7 45,8% 55 332,7 43,6% 58 200,0 43,5% общия бюджет на ЕС в т.ч. Разходи чл. 28, 37 959,7 36,2% 44 026,8 40,0% 43 799,3 38,8% 48 978,7 40,8% 50 984,7 40,1% 53 682,4 40,1% ал. 1 от ЗПФ Бюджетно салдо (+/-) -3 151,4 -3,0% -3 290,3 -3,0% -3 387,2 -3,0% -3 649,6 -3,0% -3 827,0 -3,0% -4 037,5 -3,0% Източник: МФ За 2024 г. отчетните данни показват дефицит по КФП в размер на 3,2 млрд. евро или 3,0% от БВП.

В бюджетната рамка за 2025 г. при отразени фискални ефекти от политиките, предопределящи приходите и разходите, бюджетното салдо по КФП беше планирано да е дефицит от 3,0% от БВП при ниво на разходите от 44,9% от БВП и съответно ниво на приходите от 41,9% от БВП.

14 Поради закръгление (в млн. евро и като процент от БВП) някои сумарни позиции в таблиците и графиките в актуализираната бюджетна прогноза за периода 2026-2028 г. и приложенията към нея не се изчерпват от съставните им числа.

20

2024 Отчет · 2025 Програма · 2025 Очаквано · 2026 г. Проект · 2027 г. Прогноза

Данните от очакваното изпълнение на КФП за 2025 г. показват приходи от 39,6% от БВП и разходи на ниво от 42,6% от БВП, при което се формира дефицит от 3,0% от БВП.

Повече информация за изпълнението на КФП за 2024 и 2025 г. се съдържа в прегледа по приложение № 1.

Бюджетното салдо по КФП за всяка година от прогнозния период 2026-2028 г. е дефицит от 3,0% от БВП, като запазването му в рамките на ограниченията гарантира осигуряването на разходните политики, обезпечени с приходни мерки.

В средносрочен план се очаква устойчив номинален ръст на приходите, вкл. на данъчно- осигурителните, като помощите от чужбина след ръст през 2026 г. намаляват през 2027 г. и отново нарастват през 2028 г., което се дължи на етапите на реализация на програмите, съфинансирани от ЕС, вкл. ПВУ.

Приходите, помощите и даренията по КФП като дял от БВП са съответно - 42,8% от БВП през 2026 г. и 40,5% от БВП през 2027 г. и 2028 г.

При общите разходи по КФП се наблюдава същата тенденция - като дял от БВП са съответно - 45,8% от БВП през 2026 т. и 43,6% от БВП през 2027 г. и 43,5% от БВП 2028 г. С въвеждането с ревизираната рамка за икономическо управление на ЕС водещо става новото правило за ограничението на ръста на нетните разходи. Ограничава се и ръстът на разходите при прилагане на допустимите отклонения в условия на приложими национални клаузи за дерогация за разходите в определени сектори.