Раздел · Проект на решение на Министерския съвет
т. 2.3 Социална политика
Проект на Решение на Министерския съвет за одобряване на законопроект за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и материалите към негоМотиви
2.3. СОЦИАЛНА ПОЛИТИКА По отношение на политиката, свързана със социалните помощи и обезщетения, изплащани от бюджета на ДОО в съответствие с действащото законодателство в КСО, се предвижда:
55
• Запазват се минималният дневен размер на обезщетението за безработица – 9,21 евро и максималният дневен размер – 54,78 евро за целия период до 2028 г.
включително;
• Увеличава се размерът на обезщетението за отглеждане на дете до 2-годишна възраст на 460,17 евро за целия период до 2028 г. включително;
• Увеличава се размерът на паричното обезщетение за отглеждане на дете до 8- годишна възраст от бащата (осиновителя) на 460,17 евро за целия период до 2028 г. включително;
• Повишава се размерът от 50 на сто на 75 на сто на паричното обезщетение при неизползване на отпуска за бременност и раждане по чл. 50а от КСО, за неизползване на отпуска за отглеждане на дете до 2-годишна възраст по чл. 54 от КСО и при неизползване на отпуска при осиновяване на дете до 5-годишна възраст по чл.53г от КСО;
• Запазва се периодът, от който се изчисляват краткосрочните обезщетения при временна неработоспособност – 18 календарни месеца, бременност и раждане и безработица – 24 месеца за целия период до 2028 г. включително;
• Запазва се размерът на еднократната помощ при смърт на осигурено лице – 276,10 евро за целия прогнозен период;
• За периода 2026-2028 г. не се правят вноски за фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите”, като се запазва разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от ЗГВРСНР, относно максималния месечен размер на гарантираното вземане, който не може да бъде по-малък от 2,5 минимални работни заплати.
Прогнозата за разходите за обезщетения и помощи за периода 2026-2028 г. по проектобюджета на държавното обществено осигуряване е съобразена с отчетените разходи за 2024 г., ЗБДОО за 2025 г., динамиката в прогнозирания брой на осигурените лица, нарастването на осигурителния им доход, в т.ч. и за предходни години, доколкото размерът на повечето парични обезщетения се определя от референтен доход за предишните 18 или 24 календарни месеца преди настъпване на риска, както и с отчетни данни за броя на получателите на парични обезщетения и помощи, дневните размери на паричните обезщетения и изплатените работни дни на осигурените лица, и др.
В резултат на тези допускания разходите за обезщетения и помощи по бюджета на ДОО през 2026 г. нарастват със 150,2 млн. евро спрямо закона за 2025 г.
По проектобюджета на Министерството на труда и социалната политика за 2026 г. за помощи и обезщетения са предвидени допълнителни разходи в размер на 486,7 млн.
евро, както следва:
26
• 291,6 млн. евро във връзка с ефекта от промяна на МРЗ от 1 януари 2026 г. на 620,20 евро, в т.ч. 289,1 млн. евро при определяне възнагражденията на личните асистенти по Механизма лична помощ по Закона за личната помощ, като е отчетена и динамиката в броя на ползвателите и 2,5 млн. евро за възнаграждения за професионалните приемни семейства по Закона за закрила на детето;
26 Минимална работна заплата.
56
• 170,7 млн. евро за социални плащания във връзка с определения нов размер на линията на бедност 390,63 евро за 2026 г., в т.ч. 35,6 млн. евро допълнителни разходи за помощите по Закона за социално подпомагане, 133,5 млн. евро допълнителни разходи при определяне на финансовата подкрепа по Закона за хората с увреждания и 1,6 млн. евро за помощите по Закона за закрила на детето;
• 24,4 млн. евро допълнителни разходи за месечни помощи за отглеждане на дете с трайно увреждане по чл. 8д от Закона за семейни помощи за деца във връзка с увеличения брой деца – ползватели на помощта.
За делегираните от държавата дейности в сферата на социалните услуги, финансирани чрез бюджетите на общините за 2026 г., са предвидени допълнителни разходи в размер на 73,2 млн. евро във връзка с ефекта от увеличението на минималната работна заплата от 1 януари 2026 г. и промяната в натуралните показатели. С предвидените средства за
2026 г. се осигурява финансирането на специализираните институции за предоставяне на социални услуги, социалните услуги, предоставяни в общността, и на асистентската подкрепа.
За осигуряване на дейността на Възстановителен център за деца с онкохематологични заболявания в с. Опицвет, община Костинброд, в централния бюджет за 2026 г. са разчетени 0,4 млн. евро, които запазват размера си от 2025 г.