§ 33 Изменения в Закона за хазарта

В Закона за хазарта (обн., ДВ, бр. 26 от 2012 г.; изм., бр. 54, 82 и 94 от 2012 г., бр. 68 от 2013 г., бр. 1 и 105 от 2014 г., бр. 61 и 79 от 2015 г., бр. 74 и

98 от 2016 г., бр. 103 от 2017 г., бр. 42 от 2019 г., бр. 14, 69 и 104 от 2020 г., бр. 11 и 14 от 2021 г., бр. 61 от 2022 г., бр. 84, 106 и 108 от 2023 г. и бр. 41,

42 и 70 от 2024 г. и бр. 49 от 2026 г.) се правят следните изменения и допълнения:

137

1. В чл. 1:

а) създава се нова т. 3:

„3. извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператори;“

б) досегашната т. 3 става т. 4 и в нея думите „т. 1 и 2“ се заменят с „т. 1 - 3“

в) досегашната т. 4 става т. 5 и в нея думите „т. 1 и 2“ се заменят с „т. 1 - 3“.

2. В чл. 3, ал. 1 след думата „организира“ се поставя запетая и се добавя „съответно да се извършва“.

3. В чл. 4 се създават ал. 7-9:

„(7) Дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор може да се извършва от местни и чуждестранни юридически и физически лица, включително еднолични търговци.

(8) Когато афилиейт операторът е чуждестранно физическо или юридическо лице, при подаване на искане за издаване на лиценз по този закон то декларира упълномощен представител с адрес на територията на Република България и с представителна власт в обем, който му позволява да сключва договори от името на чуждестранното лице и да го представлява пред държавните органи и съдилищата на Република България.

(9) Дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор може да се извършва само в полза на организаторите получили лиценз по реда на този закон.“

4. В чл. 6, ал. 1, т. 5 думите „чл. 20, ал. 1, т. 4“ се заменят с „чл. 20, ал. 1, т. 7“.

5. В чл. 8 се създават ал. 6 и 7:

„(6) Лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор не се издава на заявител, за когото е налице едно от следните условия:

1. физическото лице, което е заявител или представлява юридическото лице – заявител, е осъждано за умишлено престъпление от общ характер, освен ако е реабилитирано;

2. лицето е с отнет лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри като афилиейт оператор и от датата на отнемане на лиценза са изтекли по-малко от 12 месеца;

3. с влязъл в сила акт му е наложена глоба или имуществена санкция по чл. 97в или по чл. 105, ал. 2-3 и от датата на влизане в сила на наложената глоба или санкция са изтекли по-малко от 12 месеца;

4. лицето е с отнет лиценз или прекратена регистрация за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор в друга държава.

138

(7) Обстоятелствата относно съдимостта на български граждани, както и по ал. 6, т. 2 и 3 се установяват служебно. Обстоятелствата относно съдимостта на чуждестранни граждани и по ал. 6, т. 4 се установяват с декларация от заявителя.“

6. В чл. 9:

а) в ал. 13 след думите „които нямат действащ лиценз по този закон“ се добавя „или за които има постановено разпореждане по чл. 17, ал. 1, т. 9 за преустановяване организирането на хазартни игри на интернет страниците им и които са вписани в регистъра по чл. 20, ал. 1, т. 2“;

б) създават се ал. 19 и 20:

„(19) Забранява се извършването на дейност по популяризиране на хазартни игри чрез афилиейт оператори, които нямат действащ лиценз по този закон.

(20) Забранява се извършването на дейност по популяризиране на хазартни игри в полза на организатори на хазартни игри, които нямат действащ лиценз по този закон.“

7. В чл. 10:

а) в ал. 7 думите „чл. 20, ал. 1, т. 3“ се заменят с „чл. 20, ал. 1, т. 6“;

б) създава се ал. 9:

„(9) Дейността по популяризиране на хазартни игри на афилиейт оператори се организира в съответствие с ограниченията за реклама на хазартни игри по този закон.“

8. В чл. 10а, ал. 3 се изменя така:

„(3) Вноските по ал. 1 се декларират и внасят в срок до 31 март на текущата година, а организаторите на хазартни игри, получили лиценз след тази дата, декларират и внасят годишните вноски в 30-дневен срок от датата на получаване на лиценза. Декларацията по изречение първо се подава по електронен път чрез използване на квалифициран електронен подпис в Националната агенция за приходите по образец, утвърден от министъра на финансите. За невнесените в срок вноски се дължи лихва в размер на законната лихва.“

9. Създава се чл. 10з:

„Предоставяне на информация Чл. 10з. (1) Най-малко веднъж месечно изпълнителният директор на Националната агенция за приходите или оправомощено от него длъжностно лице предоставя на платежните институции международните номера на банкови сметки на лицата, включени в регистъра по чл. 20, ал. 1, т. 2 и 6.

(2) Редът и начинът за предоставяне на данни по ал. 1 се определят с наредба на министъра на финансите.“

10. В чл. 17:

а) в ал. 1:

139

аа) в т. 1 думите „както и“ се заличават, а накрая след думите „игрално оборудване“ се поставя запетая и се добавя „както и лицензи за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператори“;

бб) създава се т. 9а:

„9а. разпорежда преустановяване/блокиране на интернет страници, мобилни приложения, профили в социалните мрежи, видео и стрийминг платформи на афилиейт оператори, които популяризират хазартни игри без действащ лиценз по този закон;“

б) в ал. 2:

аа) в т. 1 след думите „хазартни игри“ се добавя „и на афилиейт операторите, които популяризират хазартни игри“;

бб) в т. 2 накрая се поставя запетая и се добавя „съответно чрез които се извършва дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператори, които нямат действащ лиценз по този закон“;

в) алинея 6 се изменя така:

„(6) Актовете по ал. 1, т. 9 и 9а се публикуват на интернет страницата на Националната агенция за приходите в деня на издаването им. Лицата, за които тези актове се отнасят, се смятат уведомени в деня на публикуването. Решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите подлежат на предварително изпълнение и се обжалват относно тяхната законосъобразност по реда на чл. 28. Предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, са длъжни да спрат достъпа до съответните интернет страници в срок до 24 часа от публикуване на решението.“

11. В чл. 18, ал. 1 думите „както и“ се заличават, а след думите „организирането на хазартни игри“ се добавя „както и с афилиейт оператори, популяризиращи хазартни игри“.

12. В чл. 20, ал. 1:

а) в т. 1 накрая се добавя „с издаден лиценз по този закон“;

б) създават се нови т. 2-4:

„2. лицата, които организират хазартни игри без лиценз по този закон, за които има постановено разпореждане по чл. 17, ал. 1, т. 9 за преустановяване организирането на хазартни игри на интернет страниците им;

3. лицата, извършващи дейност по популяризиране на хазартни игри (афилиейт оператори);

4. действащите лицензи за организиране на хазартни игри и за извършване на дейности по производство, разпространение и сервиз и по внос, разпространение и сервиз на игрално оборудване;“

в) досегашната т. 2 става т. 5;

140

г) досегашната т. 3 става т. 6 и в нея думите „издадените лицензи, включително“ и думата „променените“ се заличават;

д) досегашните т. 4-5 стават съответно т. 7-8.

13. В чл. 22 се създава ал. 4:

„(4) Алинеи 1-3 не се прилагат в производството по издаване на лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор.“

14. В чл. 23:

а) създава се нова ал. 10:

„(10) В искането за издаване на лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор се предоставя информация за всички интернет страници, мобилни приложения, профили в социалните мрежи, видео и стрийминг платформи, чрез които лицето популяризира хазартни игри. Проверката и проучването по подадените искания се приключват в 7-дневен срок от получаване на искането. Когато приложените към искането са непълни, не отговарят на задължителните изисквания или е необходима допълнителна информация, в 3-дневен срок от получаване на искането изпълнителният директор на Националната агенция за приходите уведомява заявителя, определя му 7-дневен срок за отстраняване на нередовностите или за представяне на допълнителна информация и го предупреждава, че за неизпълнение на това задължение може да му бъде отказано издаване на лиценз. Срокът по изречение първо спира да тече от датата на уведомителното писмо до изтичането на дадения срок за отстраняване на недостатъците и за представяне на допълнителна информация. За издаване на лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор ал. 3-9 не се прилагат.“

б) досегашната ал. 10 става ал. 11.

15. В чл. 29:

а) в ал. 2 след думата „организира“ се добавя „съответно да извършва“;

б) създават се ал. 4 и 5:

„(4) Удостоверението за издаден лиценз, съответно за промяна в издаден лиценз, за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри се предоставя на афилиейт оператора в срок до два работни дни след влизането в сила на съответното решение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите. В този случай ал. 3 не се прилага.

(5) При изрично заявяване от страна на заявителя се допуска предварително изпълнение на решенията на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.“

16. В чл. 30 заглавието се изменя така:

„Държавни такси за организиране на хазартни игри и дейности“

17. Създава се чл. 30а:

141

„Държавна такса за извършване на дейност от афилиейт оператори

(1) За поддържане на лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор се събира двукомпонентна държавна такса, състояща се от годишна такса в размер на 6 000 евро и променлива част в размер на 10 на сто върху стойността на комисионното възнаграждение, обвързано с резултати.

(2) Годишната такса по ал. 1 се внася ежегодно от афилиейт операторите в срок до 31 март на текущата година, а афилиейт операторите, на които е издаден лиценз след тази дата, внасят годишната вноска преди получаване на удостоверението за издадения лиценз.

(3) Променливата част на таксата по ал. 1 се удържа и внася от организаторите на хазартни игри, които начисляват комисионното възнаграждение, обвързано с резултати.

(4) Лицата по ал. 3, задължени да удържат и внасят променливата част от таксата, подават по електронен път за всеки месец в Националната агенция за приходите до 15-то число на месеца, следващ месеца на начисляване на комисионното възнаграждение, декларация по образец, утвърден със заповед на министъра на финансите, за основата за начисляване на таксата и дължимата такса.

(5) След подаването на декларацията, но преди изтичане на срока по ал. 4, организаторът на хазартни игри има право да прави промени, свързани с данните по подадената декларация. Промените се извършват чрез подаване на нова декларация.

(6) Лицата по ал. 3, задължени да удържат и внасят променливата част от таксата по ал. 1, внасят дължимата такса по банкова сметка на Националната агенция за приходите в срока за подаване на декларацията по ал. 4.

(7) Когато чрез привидна сделка се прикрива сделка, по която се дължи комисионно възнаграждение обвързано с резултати, променливата част от таксата по ал. 1 се определя в размер на 20 на сто върху стойността на прикритото комисионно възнаграждение.

(8) Счетоводните приходи, съответно доходите от комисионни възнаграждения на афилиейт операторите, върху стойността на които е внесена променливата част от таксата по ал. 1, не се признават за данъчни цели по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане, съответно представляват необлагаем доход за целите на Закона за данъците върху доходите на физическите лица. Счетоводните разходи, възникнали по повод на непризнати за данъчни цели приходи по изречение първо, не се признават за данъчни цели по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане.

(9) В случаите, когато чрез привидна сделка се прикрива сделка, по която се дължи комисионно възнаграждение, обвързано с резултати, включително когато е платена таксата по ал. 7 върху стойността на прикритото комисионно възнаграждение, ал. 8 не се прилага.

(10) За невнесените в срок такси по ал. 1 и 7 се дължат лихви съгласно Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания.“

18. В чл. 34:

а) в ал. 1, изречение второ думите „чл. 1, т. 2“ се заменят с „чл. 1, т. 2 и 3“, а думите „чл. 29, ал. 3“ се заменят с „чл. 29, ал. 3 и 4“;

б) създава се нова ал. 4:

„(4) Удостоверението за издаден лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри съдържа:

142

1. наименование на органа, който го издава;

2. идентификационни данни на афилиейт оператора и на лицето или лицата, които го представляват;

3. адрес на интернет страниците, мобилните приложения, профилите в социалните мрежи, видео и стрийминг платформи, чрез които се популяризират хазартните игри;

4. дата на издаване на удостоверението;

5. срок на действие на лиценза.“

в) досегашната ал. 4 става ал. 5.

19. В чл. 35, ал. 3 се създава изречение второ: „При прекратяване на лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри афилиейт операторът е длъжен в срока по изречение първо да върне на Националната агенция за приходите удостоверението за издаден лиценз, да преустанови дейността си в случаите по ал. 1, т. 4, както и да уведоми за прекратяването организатора, в полза на когото популяризира хазартни игри.“.

20. В чл. 36 се създава ал. 5:

„(5) Срокът на лиценз за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператор може да бъде продължен с решение на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите по искане на афилиейт оператор, подадено не по-късно от два месеца преди изтичане на срока на действащия лиценз. Към искането се прилагат документи за обстоятелствата, по отношение на които е налице промяна. За обстоятелствата, за които не е настъпила промяна след първоначалното издаване на лиценз, заявителят представя декларация.“

21. Създава се чл. 38а:

„Промяна в обстоятелствата по издадени лицензи за популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператори Чл. 38а. Афилиейт операторите уведомяват изпълнителния директор на Националната агенция за приходите за всяка промяна в обстоятелствата по издадените лицензи в 14-дневен срок от настъпването ѝ. Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите издава ново удостоверение с вписаните промени.“

22. В чл. 42, ал. 2 и 3 думите „чл. 20, ал. 1, т. 4“ се заменят с „чл. 20, ал. 1, т. 7“.

23. В чл. 45а, ал. 2 думите „чл. 20, ал. 1, т. 4“ се заменят с „чл. 20, ал. 1, т. 7“.

24. В чл. 85:

а) в ал. 1:

аа) в текста преди т. 1 думите „дейност по чл. 1, т. 2“ се заменят с „чл. 1, т. 2 или 3“;

бб) създава се т. 2а:

„2а. когато афилиейт операторът популяризира хазартни игри в нарушение на чл. 10, ал. 9;“;

143

вв) в т. 3 след думата „организаторът“ се поставя запетая и се добавя „съответно афилиейт операторът,“;

гг) в т. 13 накрая се добавя „или по чл. 30а, ал. 4;“;

б) в ал. 7 думите „чл. 1, т. 1 и 2“ се заменят с „чл. 1, т. 2 и 3“.

25. В чл. 86, ал. 1:

а) в текста преди т. 1 думите „дейност по чл. 1, т. 2“ се заменят с „чл. 1, т. 2 или 3“;

б) в т. 2 накрая думите „и по чл. 8, ал. 1-3“ се заменят с „или до възникване на обстоятелство по чл. 8, ал. 1-3 или ал. 6“;

в) в т. 5 накрая се добавя „или по чл. 30а“;

г) в т. 8 след думата „организатора“ се добавя „или на афилиейт оператора“;

д) създава се т. 13:

„13. когато афилиейт операторът извършва дейност в нарушение на чл. 9, ал. 20.“.

26. В чл. 86а навсякъде след думите „организатора“ и „организаторът“ се добавя „или афилиейт оператора“, съответно „или афилиейт операторът“.

27. В чл. 89, ал. 3 се създава изречение второ: „Изречение първо не се прилага за лицензите за извършване на дейност по популяризиране на хазартни игри от афилиейт оператори.“

28. В чл. 92, ал. 1 в изречение първо след думите „чл. 30, ал. 3 и 4“ се добавя и „и по чл. 30а, ал. 1“, а в изречение второ думите „Декларацията по чл.

30, ал. 8 е“ се заменят с „Декларациите по чл. 30, ал. 8 и чл. 30а, ал. 4 са“.

29. В чл. 93, ал. 2:

а) в изречение първо след думите „без лиценз“ се поставя запетая и се добавя „съответно от афилиейт оператори без лиценз,“;

б) създава се ново изречение второ: „Всички парични средства, получени от афилиейт оператори, които извършват дейност в полза на организатори на хазартни игри без действащ лиценз, се отнемат в полза на държавата.“;

в) досегашното изречение второ става изречение трето и в него думите „предходното изречение“ се заменят с „предходните изречения“.

30. Създават се чл. 97б-97в:

„Чл. 97б. На лице, което наруши забраната по чл. 9, ал. 19, се налага имуществена санкция в размер от 5000 до 20 000 евро. При повторно нарушение се налага имуществена санкция в двоен размер.

Чл. 97в. Лице, което наруши забраната по чл. 9, ал. 20, се наказва с глоба в размер от 3 000 до 10 000 евро или с имуществена санкция в размер от 5

000 до 20 000 евро. При повторно нарушение се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер.“

31. Създава се чл. 104а:

144

„Чл. 104а. (1) Организатор на хазартни игри, който не подаде декларация по чл. 10a, ал. 3 в законоустановения срок, се наказва с имуществена санкция в размер от 2 000 до 5 000 евро.

(2) При повторно нарушение по ал. 1 се налага имуществена санкция в двоен размер.

(3) Организатор на хазартни игри, който посочи неверни данни или обстоятелства в декларацията по чл. 10а, ал. 3, довели до определяне на вноската в по-малък размер, се наказва с имуществена санкция в размер на двойния размер на укритата вноска, но не по-малко от 2 000 евро.“

32. В чл. 105 се създава ал. 3:

„(3) Афилиейт оператор, който популяризира хазартни игри в нарушение на чл. 10, се наказва с глоба в размер от 2 000 до 5 000 евро или имуществена санкция в размер от 3 000 до 8 000 евро.“

33. В § 1 от допълнителната разпоредба се създават т. 30 и 31:

„30. „Афилиейт оператор за популяризиране на хазартни игри“ е физическо или юридическо лице, различно от организатора на хазартни игри, което по силата на договор или договореност популяризира хазартни игри срещу комисионно възнаграждение, обвързано с резултати (брой привлечени участници, депозити, залози, изплатени печалби). Не е афилиейт оператор за популяризиране на хазартни игри, лице което предоставя рекламни, медийни или технически услуги и възнаграждението което получава за тези услуги не е обвързано с постигането на горепосочените резултати.

31. „Комисионно възнаграждение, обвързано с резултати“ за целите на чл. 30а е възнаграждение, което се изплаща от хазартен оператор на афилиейт оператор въз основа на предварително договорени показатели за ефективност - брой привлечени участници, депозити, залози или друг измерим резултат, постигнат чрез дейността на афилиейт оператора по популяризиране на хазартните игри, организирани от хазартния оператор.“