Наредба № 16-437 от 4 май 2007 г. за условията и реда за извършване на дейности с токсичните химически вещества и техните прекурсори

НАРЕДБА № 16-437 ОТ 4 МАЙ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ДЕЙНОСТИ С ТОКСИЧНИТЕ ХИМИЧЕСКИ ВЕЩЕСТВА И ТЕХНИТЕ ПРЕКУРСОРИ Обн. ДВ. бр.40 от 18 Май 2007г., изм. и доп. ДВ. бр.18 от 22 Февруари 2013г., изм. и доп. ДВ. бр.39 от 29 Май 2015г., изм. и доп. ДВ. бр.6 от 18 Януари 2019г., изм. ДВ. бр.42 от 28 Май 2019г. Чл. 1. С наредбата се определят условията и редът за извършване на дейности с токсичните химически вещества и техните прекурсори съгласно Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори (ЗЗХОКТХВТП). Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Производство, преработване или употреба на химически вещества, посочени в приложенията на ЗЗХОКТХВТП, могат да извършват само физически и юридически лица, регистрирани по реда на Търговския закон въз основа на регистрация за производство в Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката, наричана по-нататък Междуведомствената комисия. (2) В Междуведомствената комисия се извършват следните регистрации: 1. за производство на химически вещества от приложение № 1 на ЗЗХОКТХВТП; 2. (доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) за производство, преработване или употреба на химически вещества, посочени в приложение № 2, в количества, които са по-големи от посочените в чл. 7, ал. 1 от ЗЗХОКТХВТП; 3. за производство на химическо вещество, посочено в приложение № 3 на ЗЗХОКТХВТП, в количество, по-голямо от 30 t; 4. за производство чрез синтез на органични химически вещества, непосочени в приложенията на ЗЗХОКТХВТП, в общо количество на произведените вещества, по-голямо от 200 t, за една календарна година; 5. за производство чрез синтез на органично химическо вещество, съдържащо сяра, фосфор или флуор, в количество на произведеното вещество, по-голямо от 30 t, за една календарна година. (3) Лицата, кандидатстващи за регистрация по ал. 2, представят в Междуведомствената комисия следните документи: 1. заявление за регистрация по образец - приложение № 1; 2. описание на извършваната дейност, производствена схема, химична реакция; 3. сертификати на изходните вещества и крайните продукти, удостоверяващи техния количествен и качествен състав; 4. кратко описание на извършвани дейности на обекта извън обхвата на ЗЗХОКТХВТП; 5. списък на физическите лица, които пряко участват в тази дейност; 6. (изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) 7. (доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) писмена декларация за изискванията по чл. 6, ал. 1 – 5 от ЗЗХОКТХВТП, ако заявлението е за регистрация за производство на химически вещества от приложение № 1; 8. (доп. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) документ за платена държавна такса при получаването на удостоверението за регистрация. (4) Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението с приложените документи регистрира лицето и издава удостоверение за регистрация. (5) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г., изм. - ДВ, бр. 6 от 2019 г., в сила от 18.01.2019 г.) Междуведомствената комисия създава и поддържа регистър на лицата, регистрирани по ал. 4. (6) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) В регистъра по ал. 4 се вписват: 1. наименованието на регистрираното лице; 2. единният идентификационен код на регистрираното лице; 3. номерът и датата на издаденото удостоверение за регистрация и срокът му на валидност; 4. датата на прекратяване на регистрацията. Чл. 3. (1) Удостоверенията за регистрация за производство, преработване или употреба се издават по образец - приложение № 2, за срок три години, след изтичането на който всяка следваща регистрация се извършва за същия срок. (2) Удостоверенията по ал. 1 се издават в два екземпляра. Първият екземпляр се предоставя на заявителя, а вторият остава в Междуведомствената комисия. (3) (Доп. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Издаването на удостоверение за регистрация за производство, преработване или употреба се отказва, а издаденото удостоверение се прекратява в случаите по чл. 9, ал. 3 ЗЗХОКТХВТП с решение на Междуведомствената комисия. (4) При промяна в обстоятелствата, вписани в удостоверението за регистрация, регистрираното лице е длъжно за подаде заявление в Междуведомствената комисия в 14-дневен срок от настъпване на промяната. Към заявлението се прилагат документите, удостоверяващи промяната, и документ за платена държавна такса за вписването и. Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението с приложените документи вписва изменението в регистъра и издава актуално удостоверение. (5) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) При промяна на обстоятелствата, които не изискват изменение на издаденото удостоверение, заявителят не дължи такса по чл. 2, ал. 3, т. 8. Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Износ, внос и трансфер от и за територията на Република България на химически вещества от приложение № 1 към ЗЗХОКТХВТП, с изключение на токсините сакситоксин и рицин, се извършва при спазване на изискванията по чл. 10, ал. 2 ЗЗХОКТХВТП и по реда на глава втора от Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба (ЗЕКПСОИТДУ). (2) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Износ, реекспорт и внос на химически вещества от приложение № 2 и приложение № 3 към ЗЗХОКТХВТП, както и на токсините сакситоксин и рицин, се извършва по реда на глава трета на ЗЕКПСОИТДУ. (3) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) (4) (Доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) При трансфер на химически вещества от приложение № 2 и приложение № 3 към ЗЗХОКТХВТП, както и на токсините сакситоксин и рицин, от и за територията на Република България за и от държава от Общността българското физическо или юридическо лице е длъжно в 7-дневен срок преди извършването на трансфера да представи в Междуведомствената комисия следните документи: 1. декларация по образец - приложение № 3 при трансфер за територията на Република България; декларация № 3а - при трансфер от територията на Република България; 2. копие на сертификат на химическите вещества или токсините, удостоверяващ техния количествен и качествен състав; 3. копие на документ, потвърждаващ търговските отношения (фактура, договор - при трансфер за територията на Република България; поръчка или договор - при трансфер от територията на Република България); 4. декларация от посочения краен потребител на химическите вещества при трансфер за територията на Република България, с която се задължава писмено да информира Междуведомствената комисия в срок 5 дни преди всяка следваща промяна на крайния потребител на територията на Република България; 5. оригинал на декларация от крайния потребител за конкретната крайна употреба на химическите вещества. (5) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Междуведомствената комисия и Министерството на икономиката могат да изискват допълнителна информация по този член. Чл. 5. (1) (Доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 13 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия два пъти годишно - не по-късно от 1 март и от 1 октомври - декларация по образец - приложение № 4. (2) (Доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 14 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия два пъти годишно - не по-късно от 1 март и от 1 октомври - декларация по образец - приложение № 5. (3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) В Междуведомствената комисия се предоставят декларации съгласно ал. 2 и за смеси от химически вещества, съдържащи 0,5 процента или повече от химическо вещество от приложение № 2, част А към ЗЗХОКТХВТП. (4) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) В Междуведомствената комисия се предоставят декларации съгласно ал. 2 и за смеси от химически вещества, съдържащи 25 процента или повече от химическо вещество от приложение № 2, част Б към ЗЗХОКТХВТП. (5) (Предишна ал. 3, доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 15 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия два пъти годишно - не по-късно от 1 март и от 1 октомври - декларация по образец - приложение № 6. (6) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) В Междуведомствената комисия се предоставят декларации съгласно ал. 5 и за смеси от химически вещества, съдържащи 25 процента или повече от химическо вещество от приложение № 3 към ЗЗХОКТХВТП. (7) (Предишна ал. 4, доп. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г.) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 16, ал. 1 и 2 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия веднъж годишно - не по-късно от 1 март - декларация по образец - приложение № 7. Чл. 6. (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г., предишен текст на чл. 6 - ДВ, бр. 6 от 2019 г., в сила от 18.01.2019 г.) Въз основа на предоставените данни по чл. 5 Междуведомствената комисия извършва проверка на предоставената информация и писмено уведомява подлежащите на регистрация и/или инспекция лица. (2) (Нова - ДВ, бр. 6 от 2019 г., в сила от 18.01.2019 г.) С решение на Междуведомствената комисия може да се извърши проверка на лицата, които извършват дейности с токсични химически вещества и техните прекурсори, по предоставяната информация и проверка на обектите. Чл. 7. (1) Уведомлението за инспекция се получава от техническия секретариат на Организацията за забрана на химическото оръжие в Междуведомствената комисия и включва следната информация: 1. вида на инспекцията; 2. точката на влизане; 3. датата и очакваното време на пристигане в точката на влизане; 4. начина за пристигане в точката на влизане; 5. мястото, което ще бъде инспектирано; 6. имената на инспекторите и на помощник-инспекторите; 7. (нова - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) друга информация, имаща отношение към провеждането на конкретната инспекция. (2) Междуведомствената комисия потвърждава получаването на уведомлението на техническия секретариат не по-късно от един час след получаването му. Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Придружаващата група, която осигурява влизането на инспектиращата група на територията на Република България и безопасното и транспортиране от точката на влизането и до мястото (местата) за инспекция(и) и до точката на излизане, се състои от представители на министерствата и ведомствата, участващи в състава на Междуведомствената комисия. Чл. 9. Преди започване на инспекцията инспектиращата група се запознава с обекта от представители на инспектирания обект с помощта на документация, с провежданата на него дейност, с мерките за безопасност, с административните мерки и мерките за материално-техническо осигуряване, необходими за провеждане на инспекцията. Чл. 10. Инспектиращата група спазва мандата за инспекция, като: 1. избягва затрудняването или забавянето на дейността на обекта и избягва действия, засягащи неговата безопасност; 2. спазва правилата за безопасност, установени на мястото на инспекцията, включително тези за защита на контролираните зони в обекта и за личната безопасност. Чл. 11. Инспектиращата група има право: 1. на безпрепятствен достъп до мястото на инспекцията; 2. да провежда интервю с всеки от персонала на обекта с цел установяване на факти, свързани с инспекцията, в присъствието на представители на Междуведомствената комисия; 3. да се запознае с документацията и записите, имащи отношение към изпълнението на задачите по инспекцията; 4. да получава снимки, направени по тяхно искане; 5. да иска разяснения във връзка с неясноти, възникнали по време на инспекцията; 6. да изиска да и се предостави достъп до телекомуникационни средства; 7. да извършва анализ на проби на място, използвайки утвърдено за това оборудване; "утвърдено оборудване" означава устройства и прибори, необходими за изпълнението на задълженията на инспектиращата група, утвърдени от техническия секретариат съгласно правилата, изготвени от техническия секретариат в изпълнение на част II, параграф 27 на приложението за изпълнение и проверка на Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване. Чл. 12. Представителите на придружаващата група имат право да: 1. наблюдават всички дейности по проверката, извършвани от инспектиращата група; 2. получат копия от информацията и данните, събрани за инспектирания(те) обект(и). Чл. 13. (1) След завършване на инспекцията инспектиращата група провежда слединспекционно съвещание с придружаващата група и с персонала, отговорен за мястото на инспекцията. (2) Инспектиращата група представя на представителите на придружаващата група своите предварителни изводи в писмена форма заедно със списък на всички проби и копия от събраната писмена информация. (3) Документът се подписва от ръководителя на инспектиращата група и от представителя на придружаващата група. (4) Съвещанието завършва не по-късно от 24 h след завършване на инспекцията. (5) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Предварителният и окончателният доклад от инспекцията се предоставят на Междуведомствената комисия. Приложение № 1 към чл. 2, ал. 3, т. 1 (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г., изм. - ДВ, бр. 42 от 2019 г., в сила от 28.05.2019 г.) Образец на заявление за регистрация Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1 (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Приложение № 3 към чл. 4, ал. 4, т. 1 (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Приложение № 3а към чл. 4, ал. 4, т. 1 (Ново - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Приложение № 4 към чл. 5, ал. 1 (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Приложение № 5 към чл. 5, ал. 2 (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Приложение № 6 към чл. 5, ал. 5 (Предишно Приложение № 6 към чл. 5, ал. 3, изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.) Приложение № 7 към чл. 5, ал. 7 (Предишно Приложение № 7 към чл. 5, ал. 4, изм. - ДВ, бр. 18 от 2013 г., в сила от 22.02.2013 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2015 г., в сила от 29.05.2015 г.)