Закон за българската агенция по безопасност на храните

ЗАКОН ЗА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ Обн. ДВ. бр.8 от 25 Януари 2011г., изм. ДВ. бр.38 от 18 Май 2012г., изм. ДВ. бр.102 от 21 Декември 2012г., изм. ДВ. бр.15 от 15 Февруари 2013г., изм. ДВ. бр.61 от 25 Юли 2014г., доп. ДВ. бр.57 от 28 Юли 2015г., изм. ДВ. бр.14 от 19 Февруари 2016г., изм. ДВ. бр.44 от 10 Юни 2016г., изм. ДВ. бр.58 от 18 Юли 2017г., изм. ДВ. бр.102 от 23 Декември 2022г., изм. ДВ. бр.102 от 8 Декември 2023г. Проект: 002-01-101/10.11.2010 г. Чл. 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2017 г., в сила от 18.07.2017 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2022 г., в сила от 01.01.2023 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2023 г.) Създава се Българска агенция по безопасност на храните (БАБХ) към министъра на земеделието и храните. (2) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 01.01.2014 г.) Българската агенция по безопасност на храните е юридическо лице на бюджетна издръжка, със седалище град София. Чл. 2. Българската агенция по безопасност на храните е компетентният държавен орган за осъществяване на официален контрол в Република България по смисъла на законодателството на Европейския съюз, регламентиращо изискванията към дейностите по чл. 3, ал. 1. Чл. 3. (1) Българската агенция по безопасност на храните осъществява официален контрол при условията, по реда и съгласно правомощията, уредени в специалните закони, по отношение на изискванията към: 1. фитосанитарната дейност, продуктите за растителна защита и торовете; 2. ветеринарномедицинската дейност, то на животните и хуманното отношение към тях; 3. страничните животински продукти, непредназначени за консумация от човека; 4. фуражите; 5. суровините и храните с изключение на бутилираните натурални минерални, изворни и трапезни води; 6. материалите и предметите, предназначени за контакт с храни; 7. съответствието на качеството на пресните плодове и зеленчуци със стандартите на Европейския съюз за предлагане на пазара; 8. (нова - ДВ, бр. 57 от 2015 г.) качеството на зърното. (2) Българската агенция по безопасност на храните осъществява и: 1. оценка на съответствието на качествените характеристики на храните с изискванията на национални стандарти, стандарти, разработени от браншови организации и одобрени от компетентния орган, и технологични документации; 2. лабораторно-диагностична и научноизследователска дейност; 3. (изм. - ДВ, бр. 44 от 2016 г., в сила от 10.06.2016 г.) управление и комуникация на риска; 4. обучение и квалификация. (3) Българската агенция по безопасност на храните осъществява и други дейности, предвидени в закон. (4) За дейностите по ал. 1, ал. 2, т. 1 и ал. 3 БАБХ събира такси съгласно тарифа, приета от Министерския съвет. (5) Българската агенция по безопасност на храните извършва услуги на физически и юридически лица и дейности извън тези по ал. 4 съгласно ценоразпис, утвърден от изпълнителния директор, който се публикува на интернет страницата на БАБХ. Чл. 4. (1) Българската агенция по безопасност на храните се състои от: 1. централно управление; 2. двадесет и осем областни дирекции по безопасност на храните; 3. специализирани структури за научноизследователска и лабораторно-диагностична дейност. 4. (отм. - ДВ, бр. 44 от 2016 г., в сила от 10.06.2016 г.) (2) Структурата, функциите, съставът и числеността на БАБХ се уреждат с устройствен правилник, приет от Министерския съвет. Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2017 г., в сила от 18.07.2017 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2022 г., в сила от 01.01.2023 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2023 г.) Българската агенция по безопасност на храните се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните. (2) За изпълнителен директор се назначава лице с висше образование, с образователно-квалификационна степен "магистър", с професионален опит в област, свързана с дейността на БАБХ, и/или професионален опит на ръководна длъжност. (3) Изпълнителният директор назначава и освобождава служителите в БАБХ. Чл. 6. (1) При осъществяване на правомощията си изпълнителният директор се подпомага от трима заместник изпълнителни директори. (2) (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2017 г., в сила от 18.07.2017 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2022 г., в сила от 01.01.2023 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2023 г.) Заместник изпълнителните директори се назначават от министър-председателя по предложение на министъра на земеделието и храните. За заместник изпълнителен директор се назначава лице, отговарящо на изискванията на чл. 5, ал. 2. (3) Изпълнителният директор със заповед може да делегира правомощия на заместник-изпълнителните директори. Чл. 7. (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2016 г., в сила от 19.02.2016 г.) Областните дирекции по безопасност на храните по чл. 4, ал. 1, т. 2 са изградени съобразно административно-териториалното деление на страната и са юридически лица в структурата на БАБХ, които се ръководят от директори. Чл. 8. (1) Специализирани структури за научноизследователска и лабораторно-диагностична дейност по чл. 4, ал. 1, т. 3 са: 1. Национален диагностичен научноизследователски ветеринарномедицински институт (НДНИВМИ) - София; 2. Централна лаборатория по ветеринарно-санитарна експертиза и екология (ЦЛВСЕЕ) - София; 3. Централна лаборатория за химични изпитвания и контрол (ЦЛХИК) - София; 4. Централна лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР) - София; 5. (нова - ДВ, бр. 57 от 2015 г.) Централна лаборатория за окачествяване на зърно и фуражи (ЦЛОЗФ) - София. (2) (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2016 г., в сила от 19.02.2016 г.) Структурите по ал. 1 са юридически лица и се ръководят от директори. Чл. 9. (Отм. - ДВ, бр. 44 от 2016 г., в сила от 10.06.2016 г.) Чл. 10. (Отм. - ДВ, бр. 44 от 2016 г., в сила от 10.06.2016 г.) Чл. 11. (1) Органите на изпълнителната власт и местното самоуправление, обществените организации, физическите и юридическите лица са длъжни да оказват съдействие на служителите от БАБХ при изпълнение на служебните им задължения. (2) Служителите в БАБХ могат да извършват научна, преподавателска дейност или дейност, свързана с упражняване на авторски и сродни права. Чл. 11а. (Нов - ДВ, бр. 61 от 2014 г.) При изпълнение на служебните си задължения контролните органи на БАБХ се легитимират със служебна карта, а служителите, работещи на граничните инспекционни пунктове, носят и униформено облекло. Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 58 от 2017 г., в сила от 18.07.2017 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2022 г., в сила от 01.01.2023 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2023 г.) Финансовите средства за дейността на БАБХ се осигуряват ежегодно чрез бюджета на Министерството на земеделието и храните, както следва: 1. (изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 01.01.2014 г., изм. - ДВ, бр. 58 от 2017 г., в сила от 18.07.2017 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2022 г., в сила от 01.01.2023 г., изм. - ДВ, бр. 102 от 2023 г.) трансфери от бюджета на Министерството на земеделието и храните; 2. собствени приходи от: а) таксите по чл. 3, ал. 4; б) приходите по чл. 3, ал. 5; в) имуществените санкции и глобите, налагани по реда на специалните закони; г) наеми от движимо и недвижимо имущество; д) дарения; е) национални и международни проекти и програми; ж) други източници. Чл. 13. Финансовите средства по чл. 12 се разходват за: 1. обезпечаване дейността на БАБХ; 2. (изм. - ДВ, бр. 61 от 2014 г., изм. - ДВ, бр. 14 от 2016 г., в сила от 19.02.2016 г.) изпълнение на мерките срещу болестите, включени в програмата за профилактика, надзор, контрол и ликвидиране на болести по животните и зоонози по чл. 118, ал. 1 от Закона за ветеринарномедицинската дейност, и изпълнение на мерките срещу вредители по чл. 20, ал. 1 и чл. 30, ал. 1 от Закона за защита на растенията; 3. (изм. - ДВ, бр. 61 от 2014 г.) обезщетения на собствениците на животни съгласно Закона за ветеринарномедицинската дейност и на собствениците на унищожени растения, растителни продукти и други обекти в случаите по чл. 30, ал. 1, т. 4 и чл. 71, ал. 3 от Закона за защита на растенията; 4. акредитация, поддържане на акредитацията, оборудване и консумативи за лабораториите на Българската агенция по безопасност на храните; 5. изпълнение на мониторингови програми; 6. разработване и изпълнение на научноизследователски проекти и обучение; 7. създаване и поддържане на регистрите, които се водят съгласно специалните закони; 8. създаване и поддържане на компютризирани информационни системи; 9. дезинфекция, дезинсекция, дератизация и девастация; 10. издателска и просветна дейност; 11. (отм. - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г.) 12. членство на БАБХ в международни организации и участие в международни мероприятия, програми и договори; 13. участия в международни и национални междулабораторни тествания и обезпечаване дейността на националните референтни лаборатории; 14. (отм. - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 01.07.2012 г.) 15. възнаграждения за извършване на експертизи от външни експерти по реда на специалните закони. Чл. 14. (1) За изпълнение на дейността и на БАБХ се предоставят имоти и вещи - държавна собственост. (2) Изпълнителният директор на БАБХ управлява предоставените имоти и вещи по ал. 1 в съответствие с предназначението им и за нуждите, за които са предоставени. ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ПО БЕЗОПАСНОСТ НА ХРАНИТЕ Релевантни актове от Европейското законодателство Регламенти: РЕГЛАМЕНТ (EС) 2017/625 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 15 март 2017 година относно официалния контрол и другите официални дейности, извършвани с цел да се гарантира прилагането на законодателството в областта на храните и фуражите, правилата относно здравеопазването на животните и хуманното отношение към тях, здравето на растенията и продуктите за растителна защита, за изменение на регламенти (ЕО) № 999/2001, (EО) № 396/2005, (EО) № 1069/2009, (EО) № 1107/2009, (EС) № 1151/2012, (ЕС) № 652/2014, (EС) 2016/429 и (EС) 2016/2031 на Европейския парламент и на Съвета, регламенти (EО) № 1/2005 и (EО) № 1099/2009 на Съвета и директиви 98/58/EО, 1999/74/EО, 2007/43/EО, 2008/119/EО и 2008/120/EО на Съвета, и за отмяна на регламенти (EО) № 854/2004 и (EО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета, директиви 89/608/ЕИО, 89/662/ЕИО, 90/425/ЕИО, 91/496/ЕИО, 96/23/EО, 96/93/EО и 97/78/EО на Съвета и Решение 92/438/EИО на Съвета (Регламент относно официалния контрол) РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 2230/2004 НА КОМИСИЯТА от 23 декември 2004 година за определяне на подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на мрежата от организации, които работят в областите, включени в мисията на Европейския орган за безопасност на храните РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 178/2002 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 28 януари 2002 година за установяване на общите принципи и изисквания на законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури относно безопасността на храните