Наредба за обхвата, структурата, съдържанието и методологията за изработване на плановете за опазване и управление на единичните или груповите недвижими културни ценности

НАРЕДБА ЗА ОБХВАТА, СТРУКТУРАТА, СЪДЪРЖАНИЕТО И МЕТОДОЛОГИЯТА ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА ПЛАНОВЕТЕ ЗА ОПАЗВАНЕ И УПРАВЛЕНИЕ НА ЕДИНИЧНИТЕ ИЛИ ГРУПОВИТЕ НЕДВИЖИМИ КУЛТУРНИ ЦЕННОСТИ Обн. ДВ. бр.19 от 8 Март 2011г., изм. и доп. ДВ. бр.87 от 9 Ноември 2012г., изм. и доп. ДВ. бр.39 от 28 Април 2026г. Чл. 1. С наредбата се определят обхватът, структурата, съдържанието и методологията за изработване на плановете за опазване и управление на единичните или груповите недвижими културни ценности. Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) Плановете за опазване и управление на единични или групови недвижими културни ценности, наричани по-нататък "плановете за опазване и управление", се изготвят задължително за: 1. (нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) недвижими културни ценности с категория "световно значение"; 2. (предишна т. 1 - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) недвижимите културни ценности, включени в Индикативната листа за културното и природното наследство на Република България - в срок не по-късно от една година преди представяне кандидатурата на недвижимата културна ценност за вписване в Листата на световното наследство на ЮНЕСКО; 3. (предишна т. 2, изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) археологическите резервати и другите групови недвижими културни ценности с национално значение; 4. (предишна т. 3, изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) единичните недвижими културни ценности с национално значение в случаите, когато за тях се възлага концесия - преди откриване на та за определяне на концесионер. (2) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Плановете за опазване и управление за недвижими културни ценности с категория "световно значение" и за недвижими културни ценности, включени в Индикативната листа на Република България, се възлагат и разработват приоритетно. (3) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Плановете за опазване и управление за недвижими културни ценности с категория "световно значение" и за недвижими културни ценности, включени в Индикативната листа на Република България, се разработват в съответствие с изискванията, процедурите и сроковете, установени в Ръководните насоки за прилагане на Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство, приети от ЮНЕСКО. Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Предмет на плана за опазване и управление са дейностите за опазване и устойчиво развитие на недвижимата културна ценност в нейните граници и охранителна зона, определени с акта за предоставяне на статут, при прилагане принципите на интегрираната консервация, като по искане на възложителя и при необходимост могат да се включат и територии без статут на охранителна зона, но във връзка със защитената територия за опазване на недвижимото културно наследство. (2) В плановете за опазване и управление се включват режимите за опазване на недвижимите културни ценности и охранителните им зони, както и специфичните правила и нормативи към устройствените планове за територията, на която са разположени. (3) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Плановете за опазване и управление имат задължително съдържание съгласно чл. 81, ал. 2 от ЗКН. Към тях се прилагат и режимите на защитените територии по Закона за защитените територии и на защитените зони по Закона за биологичното разнообразие, когато недвижимите културни ценности попадат в техните граници. (4) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Плановете за опазване и управление се разработват и изпълняват във взаимодействие с предвижданията на плановете за интегрирано развитие на общините и на устройствените планове за териториалния обхват на единичните или груповите недвижими културни ценности. (5) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Всички планове за опазване и управление се съгласуват по реда на чл. 82, ал. 2, а плановете за опазване и управление по чл. 82, ал. 3, т. 1 от ЗКН се съгласуват по реда на чл. 82, ал. 4 от ЗКН преди внасянето им за приемане от Министерския съвет. Чл. 4. (1) Плановете за опазване и управление се изработват за прогнозен период до 20 години, който включва петгодишни програми за прилагане и едногодишни работни програми. (2) Петгодишните програми за прилагане и едногодишните работни програми по ал. 1 се приемат по реда на глава шеста. Чл. 5. (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Териториалният обхват и съдържанието на плана за опазване и управление се определят със заданието по чл. 8а. (2) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Когато по искане на възложителя и при необходимост са включени територии без статут на охранителна зона, но във връзка със защитената територия за опазване на недвижимото културно наследство, те се посочват в заданието по чл. 8б и за тях не се прилагат забраните и ограниченията, произтичащи от статута на недвижимата културна ценност. (3) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) В случаите, в които в териториалния обхват се включват горски територии, то за изпълнение на дейностите по опазване и управление на археологически недвижими културни ценности, осъществявани съгласно Закона за културното наследство, се провеждат и съответните процедури по реда на Закона за горите, допускащи извършването им. Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) Плановете за опазване и управление се разработват в съответствие със съдържанието на заданието съгласно чл. 8б. (2) За изработването на план за опазване и управление на недвижима културна ценност с категория "световно значение" се прилагат изискванията на Ръководните насоки за прилагането на Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство и други съпътстващи ръководства. Чл. 7. С плана за опазване и управление се определят органите на управление на недвижимата културна ценност. Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) Методологията за изработване на план за опазване и управление е система от принципи и методи за организация на дейностите по изготвянето на плана в съответствие с класификацията и категорията на недвижимата културна ценност и се изготвя въз основа на: 1. резултатите от проучването на недвижимата културна ценност; 2. анализа и оценката на: а) състоянието, проведените намеси и системата за управление на недвижимата културна ценност; б) съществуващите и потенциалните заплахи за увреждане или разрушаване на недвижимата културна ценност; в) културните, социалните и икономическите фактори и потенциала на недвижимата културна ценност като ресурс за устойчиво развитие. (2) Методологията за изработване на план за опазване и управление има за цел: 1. точно отразяване на целите и изискванията към плана; 2. посочване на приоритети; 3. създаване на система за опазване и управление и определяне на подходи за намеса; 4. проследяване на резултатите от прилагането на плана чрез създаване на показатели и критерии за оценка; 5. изработване на плана за опазване и управление в договорените с възложителя срок и цена; 6. осигуряване на индикация за необходимостта от навременни промени в плана и прогноза за изменение на заложените параметри. Чл. 8а. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) Изготвянето на план за опазване и управление на недвижима културна ценност се осъществява въз основа на задание. (2) Националният институт за недвижимо културно наследство (НИНКН) изготвя заданието за план за опазване и управление за недвижима културна ценност: 1. с категория "световно значение"; 2. включена в Индикативната листа на Република България; 3. археологическите резервати. (3) Ежегодно до 31 януари на календарната година директорът на НИНКН подготвя и предлага на министъра на културата за одобрение годишна програма за изготвяне на заданията по ал. 2 през съответната календарна година. Годишната програма се публикува на интернет страницата на НИНКН и на интернет страницата на Министерството на културата. (4) Задание за недвижима културна ценност, което не е включено в годишната програма по ал. 3, може да бъде изготвено по инициатива на задълженото по ЗКН лице, като в този случай възложителят задължително уведомява НИНКН преди възлагане на разработването на заданието. (5) Заданията по ал. 2 се съгласуват по реда на чл. 84, ал. 4 от ЗКН - след становище от Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН. (6) Заданията за: 1. групови недвижими културни ценности с категория "национално значение" извън посочените в ал. 2 се възлагат от органа, който упражнява правото на стопанисване и управление; 2. единичните недвижими културни ценности с категория "национално значение" извън посочените в ал. 2 се възлагат от собственика или от кмета на общината, на чиято територия се намират. (7) Заданията за планове за опазване и управление извън случаите по ал. 2 се изготвят от научни и културни организации, висши училища, физически и юридически лица в сферата на тяхната компетентност по опазване на недвижимото културно наследство със задължителното участие на лица, вписани в регистъра по чл. 165, ал. 1 от ЗКН за съответната област, и се съгласуват по реда на чл. 84, ал. 10 от ЗКН, след становище от СЕСОНКЦ. Чл. 8б. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) Съдържанието на заданието се определя, като се вземе предвид категорията и класификацията на недвижимата културна ценност и нейните индивидуални характеристики и особености. Със заданието се формулират целите на конкретния план за опазване и управление. (2) Минималните изисквания за съдържание на плана за опазване и управление в заданието включват: 1. предмет на плана съобразно категорията и класификацията на недвижимата културна ценност и характеристиките на охранителната и зона, нейната значимост, актуалното състояние, автентичност, интегритет, потенциал за развитие като културен, научен, образователен, социален и икономически ресурс; 2. съдържание на плана; 3. режима за опазване на недвижимата културна ценност (териториалния обхват и предписания за опазване на недвижимата културна ценност и охранителната и зона), специфичните правила и нормативи за територията съгласно съгласуван по реда на ЗКН действащ устройствен план и приложимата нормативна уредба за опазване и управление; 4. специализирани консервационни и реставрационни дейности, които за групови недвижими културни ценности се определят с консервационен план; 5. стратегическа рамка (дългосрочна, средносрочна и краткосрочна програма за опазване на недвижимата културна ценност на територията - предмет на плана, приоритетни мерки и дейности за постигане на целите, етапите и сроковете за изработване и очакваните резултати; 6. текстови и графични приложения; 7. организацията на управлението, която включва: а) органи на управление; б) източници на финансиране; в) срокове за изпълнение; г) отговорни институции; д) система за мониторинг и контрол; е) мерки за превенция на риска от съществуващи и/или потенциални заплахи; ж) партньорите и тяхното участие в процеса по прилагане на плана за опазване и управление. (3) При припокриване на териториален обхват на недвижими културни ценности, в едно задание могат да бъдат включени повече от една недвижима културна ценност, съответно повече от една охранителна зона. В тези случаи се изготвя план за опазване и управление за недвижимите културни ценности, включени в заданието, след предварително становище от Министерството на културата. (4) За отдалечени териториално една от друга недвижими културни ценности в случаите на серийни недвижими културни ценности или културен ландшафт се изготвя един план за опазване и управление на недвижими културни ценности, включени в обхвата на заданието. Чл. 8в. (Нов - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) В съдържанието по чл. 8б, ал. 2, т. 2 задължително се включват: 1. за недвижими културни ценности с категория "световно значение" - анализ на основните проблеми на опазването на недвижимата културна ценност, с оглед изпълнението на критериите за вписването и и декларацията за изключителната световна стойност; 2. за недвижими културни ценности, включени в Индикативната листа за световното културно и природно наследство на Република България - анализ за съответствие с Ръководните насоки за прилагането на Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство и за баланса между опазването и перспективите за развитие, след получаване на предварителната оценка на Центъра за световно наследство на ЮНЕСКО и с оглед на номинационното досие; 3. за недвижими културни ценности, които са археологически резерват в процес на проучване - обща програма за системно и дългосрочно археологическо проучване, с оглед на опазването, консервацията, реставрацията, социализирането и управлението на ценността; 4. за други групови недвижими културни ценности с категория "национално значение", извън посочените в т. 1 - 3 - единен териториалноустройствен подход, съобразен със спецификите на ценностите и във връзка с опазването, реставрацията, социализирането и управлението им; 5. за единична недвижима културна ценност с категория "национално значение" - анализ на проблемите на недвижимата културна ценност и на охранителната и зона, с оглед на нейното опазване и социализацията и. (2) Централните и териториалните администрации на изпълнителната власт, притежаващи информация, необходима за изработването на заданието, са длъжни при поискване да предоставят информацията на възложителя в едномесечен срок. Чл. 9. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) Планове за опазване и управление на недвижимите културни ценности се възлагат и се финансират от лицата по чл. 82, ал. 1 от ЗКН при условията на действащото законодателство. (2) Плановете за опазване и управление се изготвят и приемат в срок до 5 години, след съгласуване на заданията по чл. 8а. Чл. 10. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) Проектите на планове за опазване и управление на недвижими културни ценности се изготвят от научни и културни организации, висши училища, физически и юридически лица в сферата на тяхната компетентност. В екипите по изготвяне на проекта на плана за опазване и управление на недвижими културни ценности задължително се включват специалисти в съответната област по консервация и реставрация на недвижими културни ценности, вписани в регистъра по чл. 165, ал. 1 от ЗКН. (2) Проектите на планове за опазване и управление, когато се отнасят за археологически недвижими културни ценности или в обхвата им попадат такива, се изготвят с участие на археолози, които са извършвали теренно археологическо проучване в границите на определената с предмета на плана територия към момента на изготвяне на плана. (3) В случай че не може да се приложи ал. 2 и в случай че теренни археологически проучвания не са извършвани за дадената територията, при изработването на плана задължително участва археолог, вписан в регистъра по чл. 150, ал. 2 от ЗКН. Чл. 11. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) (1) В случаите, когато министърът на културата възложи изработването на план за опазване и управление на НИНКН, проектът на план преди неговото приемане се съгласува по реда чл. 84, ал. 4 от ЗКН. (2) По мотивирано предложение на директора на НИНКН министърът на културата одобрява 5-годишна програма за планове за опазване и управление на недвижими културни ценности, които ще бъдат изготвени от НИНКН, при осигурено целево финансиране. Чл. 12. (1) Проектите на плановете за опазване и управление подлежат на обществено обсъждане от заинтересуваните институции, обществени организации и граждани преди внасянето им за съгласуване и приемане. (2) Извън случаите по ал. 1 възложителят и изпълнителят могат да организират семинари, неформални работни срещи и други форми на участие на обществеността и заинтересуваните държавни органи в процеса на разработване на планове за опазване и управление. Чл. 13. (1) Обществените обсъждания по чл. 12, ал. 1 се организират от възложителя, който: 1. (отм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) 2. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) поставя съобщение на интернет страницата на Министерството на културата за срок от 30 дни, когато възложител е министърът на културата, а в останалите случаи съобщение се поставя на интернет страницата на възложителя; 3. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) уведомява писмено заинтересованите ведомства, научни и академични институции в срока по т. 2; 4. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) води писмен протокол за проведеното обществено обсъждане, включително за случаите, когато се използва някоя от посочените в чл. 12, ал. 2 форми на участие на заинтересованите лица в производството. (2) Общественото обсъждане по ал. 1 може да бъде възложено на изпълнителя с договор. (3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) Изпълнителят предоставя резюме на проекта на план на електронен носител в Министерството на културата и в съответната общинска администрация за публикуване на интернет страниците им едновременно със съобщението по ал. 1, т. 2. Чл. 14. При провеждане на общественото обсъждане изпълнителят: 1. (отм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) 2. представя проекта на план за опазване и управление; 3. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) изготвя справка за одобрените и неодобрените от възложителя бележки и препоръки; 4. (отм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) 5. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) прилага протокола по чл. 13, ал. 1, т. 4 и становищата на заинтересованите лица по чл. 13, ал. 1, т. 3; 6. (доп. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) изпраща копие от справката по т. 3 в 14-дневен срок в Министерството на културата, съответно в общината в едномесечен срок от общественото обсъждане. Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Проектите на планове за опазване и управление се приемат от органите по чл. 82, ал. 3 от ЗКН. Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Проектите на планове за опазване и управление на недвижими културни ценности се съгласуват по реда на чл. 84 ЗКН след становище на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 ЗКН. (2) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Проектите на планове за опазване и управление на недвижими културни ценности преди провеждане на та по ал. 1 се съгласуват с кмета на съответната община, когато не е възложител на плана, както и със заинтересованите институции. (3) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Проектите на планове за опазване и управление, когато се възлагат от министъра на културата, се приемат при спазване изискванията на ал. 1 и 2. (4) (Нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Проектите на плановете за опазване и управление за обектите с категория "световно значение" и за недвижимите културни ценности, вписани в Индикативната листа на Република България, се внасят в Центъра за световно наследство на ЮНЕСКО (ЦСН) за произнасяне от ЦСН и консултативните органи на Комитета за световно наследство преди внасянето им за съгласуване в Министерството на културата и приемане от Министерския съвет. (5) (Отм., предишна ал. 4, изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Отказът за съгласуване по ал. 1 е мотивиран и подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. (6) (Отм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Проектът на план за опазване и управление се внася за съгласуване, съответно за приемане, в Министерството на културата в електронен вид, и към него се прилагат: 1. заданието със съответните приложения; 2. протоколът от общественото обсъждане; 3. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) справката по чл. 14, т. 3; 4. отчети от проучвания и изследвания, извършени в процеса на разработване на проекта; 5. резултати от инициативи по чл. 12, ал. 2; 6. писмените становища на заинтересованите ведомства и общини; 7. (нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) становище на Обществения съвет за закрила на културното наследство по чл. 17, ал. 1, т. 2 от ЗКН, когато възложител е кметът на общината. (2) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Графичните части на проекта се изработват в цифров вид във формат, определен със заданието върху цифрова картна основа, и се предават на възложителя на електронен носител в подходящ мащаб. Чл. 17. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) (1) Проектите на планове за опазване и управление на недвижими културни ценности се внасят за съгласуване и приемане в Министерството на културата или в съответната община от възложителите. (2) Когато възложител е министърът на културата, съответно кметът на общината, проектите се внасят от изпълнителите. В тези случаи възложителят изпраща проекта до заинтересуваните ведомства за съгласуване и писмени становища. (3) Проектът на план за опазване и управление се внася комплектуван съгласно чл. 16а. Чл. 18. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) Министърът на културата, съответно кметът на общината, връща плана с мотивирано становище на възложителя, съответно на изпълнителя, в едномесечен срок от внасянето му при констатиране на: 1. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) непълноти в съдържанието на плана съгласно съгласуваното задание; 2. други нарушения на закона или на наредбата във връзка с процедурите по съгласуване или приемане. Чл. 19. (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) План за опазване и управление за недвижима културна ценност с категория "световно значение", за недвижима културна ценност, вписана в Индикативната листа на Република България, и за археологически резерват се разглежда на заседание на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН в едномесечен срок от внасянето му в Министерството на културата. (2) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Най-малко 30 дни преди внасянето на проекта на заседание на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН министърът на културата изпраща плана за: 1. съгласуване с министъра на регионалното развитие и благоустройството, а когато в границите на недвижимата културна ценност попадат защитени територии по Закона за защитените територии и Закона за биологичното разнообразие - и с министъра на и водите; 2. становище до други заинтересувани ведомства, областни управители, общини и други институции по преценка, когато възложител е министърът на културата. (3) В случаите, когато документацията по проекта е в голям обем и е невъзможно да бъде изпратена, органите и институциите по ал. 2 се уведомяват писмено за условията и мястото за предварително запознаване с проекта. Съобщението за условията и мястото за предварително запознаване с проекта се публикува и на интернет страницата на Министерството на културата. (4) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на и водите и органите и институциите по ал. 2, т. 2 съгласуват плана за опазване и управление в двуседмичен срок от получаването на искането по ал. 2. Чл. 20. (1) (Доп. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) На заседанието на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН проектът на план за опазване и управление по чл. 19, ал. 1 се представя от изпълнителя. Въз основа на представените становища след проведени обсъждания Специализираният експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН предлага на министъра на културата: 1. да съгласува и внесе проекта в Министерския съвет за приемане; 2. да съгласува и внесе проекта в Министерския съвет за приемане след отразяване в определен срок на бележките и предложенията по плана; 3. да върне проекта за преработване. (2) (Доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) При изразено на заседанието особено мнение по становището на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН то не се приема, ако не бъде мотивирано и депозирано писмено в Министерството на културата в 3-дневен срок. (3) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Протоколът от заседанието с приетото становище на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН се одобрява от министъра на културата. (4) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) В 15-дневен срок след одобряването на протокола от заседанието на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН Министерството на културата изпраща на възложителя, съответно на изпълнителя, копия от протокола, становищата, бележките и предложенията. (5) (Доп. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) В 15-дневен срок след съгласуването на проекта по реда на чл. 84 ЗКН министърът на културата го внася в Министерския съвет за приемане. Чл. 21. (1) (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) План за опазване и управление за групова недвижима културна ценност с национално значение и за единична недвижима културна ценност с национално значение в случаите, когато за културната ценност се възлага концесия, се разглеждат на заседание на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН в тримесечен срок от внасянето му в Министерството на културата. (2) Най-малко 60 дни преди внасянето на проекта на заседание на Специализирания експертен съвет Министерството на културата изпраща плана за становище до други заинтересувани ведомства, областни управители, общини и други институции по преценка в случаите, когато възложител е министърът на културата. (3) В случаите, когато документацията по проекта е в голям обем и е невъзможно да бъде изпратена, органите и институциите по ал. 2 се уведомяват писмено за условията и мястото за предварително запознаване с проекта. Съобщението за условията и мястото за предварително запознаване с проекта се поставя и на интернет страницата на Министерството на културата. (4) Заинтересуваните ведомства, областни управители, общини и други институции изпращат становище по проекта в Министерството на културата в едномесечен срок от получаване на искането. (5) Проектът по ал. 1 се счита за съгласуван без бележки, когато не е получено становище в срока по ал. 4. Чл. 22. (1) (Доп. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) На заседанието на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН проектът на план за опазване и управление по чл. 21, ал. 1 се представя от изпълнителя. Въз основа на представените становища след проведени обсъждания Специализираният експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН предлага на министъра на културата да издаде заповед за: 1. утвърждаване на плана; 2. утвърждаване на плана след отразяване в определен срок на бележки и предложения по него; 3. връщане на плана за преработване. (2) (Доп. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) При изразено на заседанието особено мнение по становището на Специализирания експертен съвет по чл. 64, ал. 2 от ЗКН то не се приема, ако не бъде мотивирано и депозирано писмено в Министерството на културата в 3-дневен срок. (3) В 15-дневен срок от утвърждаването на протокола на Специализирания експертен съвет министърът на културата: 1. приема със заповед плана за опазване и управление - в случаите по ал. 1, т. 1; 2. изпраща на възложителя, съответно на изпълнителя, копия от протокола, становищата, бележките и предложенията за отразяване в определения срок - в случаите по ал. 1, т. 2; 3. връща плана за преработване - в случаите по ал. 1, т. 3. Чл. 23. (Отм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Чл. 24. (Отм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Чл. 25. (1) Възложителят изпраща екземпляр от приетите планове за опазване и управление на: 1. Националния институт за недвижимо културно наследство; 2. общината, на чиято територия се намира недвижимата културна ценност - предмет на плана; 3. органа на управление на недвижимата културна ценност - предмет на плана. (2) Плановете за опазване и управление се публикуват в резюме на интернет страницата на съответната община или на интернет страницата на Министерството на културата в 14-дневен срок от приемането им или се поставят на официалното табло за обявления на съответната администрация. (3) (Нова - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) Актовете за приемане на плановете за опазване и управление на недвижими културни ценности се обнародват в "". Чл. 26. Нов план за опазване и управление може да се възлага след изтичане действието на приет предходен план. Чл. 27. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) Планът за опазване и управление се изменя и/или допълва при: 1. констатирани промени в характеристиките и параметрите на недвижимата културна ценност, в нейните граници или охранителна зона; 2. (изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) необходимост от въвеждане в плана на нова информация за показатели на отделни компоненти на недвижимата културна ценност, в нейните граници и/или охранителна зона; 3. необходимост от промени на режимите за опазване или на системата за управление; 4. (нова - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) констатирани слабости и недостатъци въз основа на оценка на резултатите от провежданите мониторинг и контрол. Чл. 28. (1) Предложение за изменение на плановете за опазване и управление се прави от органа на управление пред възложителя. (2) Към предложението по ал. 1 се прилагат доклади, отчети и други документи, мотивиращи необходимостта от изменението. Чл. 29. (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Измененията на плановете за опазване и управление се възлагат от органите и лицата по чл. 82, ал. 1 от ЗКН и се приемат по реда на глава четвърта на настоящата наредба. (2) В случаите по чл. 27, т. 3 промените на режимите за опазване се определят по реда на Закона за културното наследство. Чл. 30. Петгодишната програма за прилагане на плана и едногодишната работна програма за първоначалния петгодишен, съответно едногодишен, период на тяхното действие се приемат едновременно с плана за опазване и управление като неразделна част от него. Чл. 31. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г.) (1) Петгодишните програми могат да бъдат актуализирани при възникнала обективна необходимост въз основа на преглед и оценка на резултатите от изпълнението на работните едногодишни програми по възлагане от органа на управление. (2) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Актуализираните петгодишни програми се приемат от органа на управление след съгласуване по реда на чл. 84, ал. 1 и 2 от ЗКН или по реда на чл. 84, ал. 4 от ЗКН, когато изпълнител е НИНКН. (3) Петгодишните програми за прилагане на плана за всеки следващ период се възлагат от органа на управление в едногодишен срок преди изтичането на действието им и се приемат по реда на ал. 2. Чл. 32. (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.) Едногодишните работни програми се изготвят за всяка година въз основа на преглед и оценка на резултатите от изпълнението от предходната година и се възлагат и приемат от органа на управление. Приложение към чл. 6, ал. 1 (Изм. - ДВ, бр. 87 от 2012 г., в сила от 09.11.2012 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2026 г., в сила от 28.04.2026 г.)