Наредба № 19 от 12 октомври 2015 г. за реда за контрол на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ (загл. изм. - дв, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.)

НАРЕДБА № 19 ОТ 12 ОКТОМВРИ 2015 Г. ЗА РЕДА ЗА КОНТРОЛ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ИНТЕРВЕНЦИИТЕ ЗА ПРЕХОДНА НАЦИОНАЛНА ПОМОЩ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 98 ОТ 2023 Г., В СИЛА ОТ 24.11.2023 Г.) Обн. ДВ. бр.80 от 16 Октомври 2015г., изм. ДВ. бр.16 от 26 Февруари 2016г., изм. и доп. ДВ. бр.17 от 1 Март 2022г., изм. и доп. ДВ. бр.98 от 24 Ноември 2023г. Чл. 1. (1) С тази наредба се урежда редът за извършване на: 1. (изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) проверки за спазване на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ; 2. (изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) констатации за спазване на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) За неуредените случаи в наредбата проверките и констатациите по ал. 1 се извършват по реда на глава трета "Административни проверки и проверки на място на интервенциите под формата на директни плащания" от Наредба № 3 от 2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите под формата на директни плащания, включени в Стратегическия план, за проверките, намаления на плащанията и реда за налагане на административни санкции (ДВ, бр. 23 от 2023 г.), наричана по-нататък "Наредба № 3 от 2023 г.". Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Проверките и констатациите за спазване на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ се извършват от Държавен фонд "Земеделие" - Разплащателна агенция (Разплащателна агенция). (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Разплащателната агенция извършва проверките и констатациите за спазване на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ чрез интегрираната система за контрол съгласно чл. 37 от Закона за подпомагане на земеделските производители. Чл. 3. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Служителите на Разплащателната агенция извършват административни проверки за спазване на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ чрез интегрираната информационна система, като съпоставят данните от заявленията за подпомагане с данните в регистрите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Служителите на Разплащателната агенция извършват проверки на място за спазване на изискванията на интервенциите за преходна национална помощ едновременно с проверката на място за спазване на изискванията по интервенциите, финансирани от европейските земеделски фондове. Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2022 г., в сила от 01.03.2022 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Общият брой проверки на място за спазване на изискванията по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, извършвани всяка година, трябва да обхваща най-малко 5 на сто от всички земеделски стопани, кандидатстващи по всяка от интервенциите. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Проверките на място за спазване на изискванията по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, обхващат най-малко 3 на сто от всички животни, с които се кандидатства по интервенцията. (3) (Доп. - ДВ, бр. 17 от 2022 г., в сила от 01.03.2022 г., изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Проверяваните на място земеделски стопани се определят въз основа на анализ на риска и формиране на контролна извадка съгласно чл. 63 от Наредба № 3 от 2023 г. Когато при проверките на място се констатира значително неспазване, Разплащателната агенция увеличава съответно процента на кандидатите за подпомагане, които да бъдат проверявани на място през следващата година. Чл. 5. (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Разплащателната агенция проверява спазването на изискванията по интервенцията за преходна национална помощ за тютюн чрез административни проверки в предоставените от Министерството на земеделието и храните данни за изкупения тютюн за референтния период 2016 - 2018 г. Чл. 6. (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) (1) При проверка на идентификацията на животните по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, Разплащателната агенция проверява дали: 1. животните са регистрирани в животновъден обект, който е регистриран по реда на чл. 137 от Закона за ветеринарномедицинската дейност (ЗВД), собствен или нает от кандидата за подпомагане; 2. животните са идентифицирани с обикновена ушна марка и електронно средство за идентификация, одобрени от изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) и са въведени в интегрираната информационна система на БАБХ по чл. 51, ал. 3 от ЗВД; 3. земеделските стопани продължават да отглеждат най-малко 80 на сто от заявените овце-майки и/или кози-майки най-малко 100 дни от деня, следващ последния ден за подаване на заявленията за подпомагане. (2) При проверка на място за спазване на изискванията на интервенциите за подпомагане за животни Разплащателната агенция проверява дали заявените животни са допустими за подпомагане по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, съгласно Наредба № 3 от 2023 г. Чл. 7. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Не се подпомагат по интервенцията за преходна национална помощ за тютюн кандидати, които не са отглеждали тютюн през референтния период 2016 - 2018 г., който е изкупен по реда на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия, и не изпълняват изискванията на чл. 49, ал. 2 от Наредба № 3 от 2023 г. (2) Отказът за подпомагане по ал. 1 не води до налагането на други санкции на кандидата за подпомагане. Чл. 8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Не се подпомагат по интервенцията за преходна национална помощ за говеда, необвързана с производството, земеделски стопани, които към 31 декември 2018 г. са отглеждали по-малко от 10 говеда, когато кандидатстват за подпомагане за говеда, и/или по-малко от 10 бивола, когато кандидатстват за подпомагане за биволи, и не изпълняват изискванията на чл. 50, ал. 1 и 2 от Наредба № 3 от 2023 г. (2) (Отм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Броят на говедата и/или биволите, за които получават подпомагане кандидатите по интервенцията за преходна национална помощ за говеда, необвързана с производството, които кандидатстват по нея за първи път, се определя след предоставяне на информация от БАБХ за броя на говедата и/или биволите, които кандидатът по интервенцията за преходна национална помощ за говеда, необвързана с производството, е отглеждал към 31 декември 2018 г. (4) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Плащането се определя от броя на говедата и/или биволите, които кандидатът по интервенцията за преходна национална помощ за говеда, необвързана с производството, е отглеждал към 31 декември 2018 г. (5) Отказът за подпомагане по ал. 1 и частичният отказ за подпомагане по ал. 4 не водят до налагането на други санкции на кандидата за подпомагане. Чл. 9. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Не се подпомагат по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, земеделските стопани, които са декларирали или се установи, че отглеждат по-малко от 50 овце-майки и/или кози-майки, които подлежат на подпомагане по тази интервенция. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Не се подпомагат по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, земеделските стопани, които в срок до 100 дни от деня, следващ последния ден за подаване на заявленията за подпомагане, не продължат да отглеждат най-малко 80 на сто от заявените овце-майки и кози-майки. (3) Отказът за подпомагане по ал. 1 и 2 не води до налагането на други санкции на кандидата за подпомагане. Чл. 10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Животни с несъответствия по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози-майки, обвързана с производството, са такива, които: 1. не са идентифицирани с поне една ушна марка; 2. (доп. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) не са регистрирани в животновъден обект, собствен или нает от кандидата за подпомагане, регистриран по реда на чл. 137 от ЗВД; 3. (изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) не са овце-майки и/или кози-майки съгласно определенията на т. 15 или 21 на § 1 от допълнителната разпоредба на Наредба № 3 от 2023 г.; 4. (изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) са различни от посочените в заявлението за подпомагане, което е установено чрез проверка на ушните марки, и замяната не е извършена по реда на чл. 18, ал. 1 от Наредба № 3 от 2023 г. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Когато при проверка на стопанството, извършена до 100 дни от деня, следващ последния ден за подаване на заявленията за подпомагане, Разплащателната агенция установи, че броят на заявените за подпомагане овце-майки и/или кози-майки по интервенцията за преходна национална помощ за овце-майки и/или кози майки е по-голям от броя на овцете-майки и/или козите-майки, които реално се отглеждат в него, или че част от тях са с несъответствия: 1. (изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) намалява броя на овцете-майки и/или козите-майки в стопанството с броя на тези, които са с несъответствия, с което установява броя на допустимите за подпомагане животни; 2. (изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) разделя общия брой на липсващите и на животните с несъответствия на броя на допустимите за подпомагане животни, с което установява процента на несъответствие. (3) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) В зависимост от установената разлика между броя на декларираните животни и броя на установените животни Разплащателната агенция определя размер на подпомагане на земеделския стопанин съгласно чл. 77, ал. 1, изречение първо от Закона за подпомагане на земеделските производители. Чл. 11. (1) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Разплащателната агенция не прилага намаленията на плащанията по чл. 10, ал. 3, когато липсата на животни или наличието на животни с несъответствия се дължат на непреодолима сила и извънредни обстоятелства. (2) (Изм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) При настъпване на непреодолима сила и извънредни обстоятелства кандидатът за подпомагане или упълномощено от него лице уведомява ДФЗ за настъпването им в срок до 15 работни дни от датата на прекратяване на фактическото събитие, с изключение на случаите на смърт на бенефициента, в които уведомяването се извършва от наследника в срок, в който е в състояние да направи това, но не по-късно от една година от датата на смъртта. Кандидатът, негов наследник и/или упълномощено от кандидата лице попълва чрез СЕУ или в ОПСМП на ДФЗ формуляр заедно с декларация, с която се задължава да представи документ, доказващ непреодолимата сила и извънредните обстоятелства и за началната и крайната дата на настъпването им, издаден от оторизираната за това институция. (3) (Отм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) Чл. 12. (Изм. - ДВ, бр. 16 от 2016 г., в сила от 26.02.2016 г., отм. - ДВ, бр. 98 от 2023 г., в сила от 24.11.2023 г.) НАРЕДБА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБА № 19 ОТ 2015 Г. ЗА РЕДА ЗА КОНТРОЛ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА СХЕМИТЕ ЗА ПРЕХОДНА НАЦИОНАЛНА ПОМОЩ