Устройствен правилник на регионален център за съвременни изкуства "топлоцентрала"

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК НА РЕГИОНАЛЕН ЦЕНТЪР ЗА СЪВРЕМЕННИ ИЗКУСТВА "ТОПЛОЦЕНТРАЛА" Приет с Решение № 932 по Протокол № 67 от 15.12.2022 г. Публикуван: https://council.sofia.bg/documents/d/guest/r-932_pr-1 Чл. 1. Този правилник урежда статута, дейността, управлението, организацията на работа, имуществото и финансирането на "Регионален център за съвременни изкуства "Топлоцентрала"1, наричан по-нататък Центърът. Чл. 2. (1) Културният институт е културна организация - център за съвременни изкуства с предмет на дейност: създаване, разпространение, представяне и популяризиране на културни продукти на съвременните сценични и перформативни изкуства, циркови изкуства, музика, визуални изкуства и култура, градско изкуство, художествени практики в дигитална среда, литература и взаимодействието между тях, на територията на Столична община и общините: Самоков, Ботевград, Ихтиман, Костинброд, Своге, Сливница и Костенец. (2) С оглед на определения териториален обхват по ал. 1, Центърът подпомага културни организации по смисъла на Закона за закрила и развитие на културата и творци, упражняващи свободна професия, като: 1. Създава, представя, разпространява, изследва и съхранява артистични продукти на български и международни автори, творчески групи и организации; 2. Създава условия за насърчаване и развиване на свободната творческа сцена; 3. Подпомага взаимодействието на българските артисти с колегите им от европейската и световната сцени, както и гостуването и изследователския престой на последните в България; 4. Развива и реализира междусекторни и мултижанрови проекти; 5. Организира обучения, работилници, дискусии и обсъждания в областта на съвременните изкуства; 6. Развива културно-образователни проекти и събития; 7. Развива дейности, насочени към различни типове общности (социални, граждански, професионални и др.); 8. Взаимодейства с други български и международни артисти, творчески колективи, културни институти, неправителствени организации, резидентни центрове, както и с изследователски институти, висши учебни заведения и средни училища. Чл. 3. РЦСИ "Топлоцентрала" е самостоятелно юридическо лице със статут на регионален културен институт, съгласно Закона за закрила и развитие на културата, второстепенен разпоредител с кредитите по изпълнение на общинския бюджет на Столична община, съгласно Решение № 223/18.04.2019 и Решение № 596/26.11.2020 на Столичния общински съвет. Чл. 4. РКИ РЦСИ "Топлоцентрала" е с официално наименование "Регионален център за съвременни изкуства "Топлоцентрала"", собствен печат и седалище с местонахождение: град София, 1408, ул. "Емил Берсински" № 5. Чл. 5. По тематичен обхват Центърът е общ. Чл. 6. Ръководството на Центъра се осъществява: 1. Административно-организационно - от кмета на Столична община; 2. Административно-методически - от Министерство на културата. Чл. 7. (1) Центърът притежава свое имущество и се разплаща от свое име за дължимите , вноски и други задължения с трети лица във връзка с дейността си. (2) Имуществото на Центъра се състои от: 1. Урегулиран поземлен имот и сграден фонд - публична общинска собственост; 2. Движими вещи; 3. Парични средства; 4. Права върху обекти на интелектуалната собственост. Чл. 8. (1) Центърът се финансира от: 1. Държавния бюджет; 2. Бюджета на Столична община; 3. Реализирани собствени приходи от услуги, авторски права и стопански дейности, свързани с основния предмет на дейност на Центъра, както и от дарения, завещания от български и чуждестранни физически и юридически лица, и други; 4. Управление на безвъзмездно предоставено от Столична община имущество, включително почасово ползване от външни физически или юридически лица на свободни помещения в сградата на културния институт срещу заплащане на цена, определена в Приложение към Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община. Безплатно почасово ползване от външни физически или юридически лица на свободни помещения в сградата, несвързано с дейността на културния институт се допуска единствено след представяне на Директора на центъра писмо-заявка, подписано от Кмет или ресорен Зам.-кмет на Столична община, свързано с участието на общински и/или държавни структури в техни събития и дейности; 5. Вноски, които правят в бюджета му и общините, на чиято територия Центърът развива дейност, като техният размер се определя ежегодно с решение на съответните общински съвети; 6. Целеви субсидии от други ведомства, институции и организации, от държавни и други фондове; 7. Средства от реализирани международни и национални културни програми и проекти. (2) РЦСИ "Топлоцентрала" разпределя собствените приходи от основната си дейност, включително стопанска, в т.ч. постъпления от продажба на входни билети, както следва: До 90% за персонала на центъра - (§0101) "Заплати на персонала по трудови правоотношения или (§02) "Други възнаграждения на персонала" и осигурителни вноски, според "Вътрешните правила за разпределение на ДМС и Вътрешните правила за разпределение на работната заплата, при условие, че за периода РЦСИ "Топлоцентрала" няма неразплатени веществени разходи и до 10% за издръжка на центъра. Чл. 9. (1) РЦСИ "Топлоцентрала" е център за култура, за създаване, разпространение, представяне и популяризиране на културни продукти и разширяване на знанието в областта на съвременните и мултижанровите изкуства, който осъществява общинската политика в областта на културата и подпомага реализацията на приоритетите на Стратегията за развитие на културата в София - 2013-2023 "София - творческа столица" като и нейните обновления: 1. Създава условия за достъп до съвременната култура; 2. Стимулира културата и творческите процеси; 3. Социализира културното наследство и изкуствата на променящия се град; 4. Съдейства за развитието на София като град на творческата икономика. (2) За изпълнение на дейностите си, Центърът осъществява собствена дейност и си партнира със свободни артисти, културни организации, образователни институции и неправителствени организации от регионално, национално и международно значение, като създава нови културни продукти, партньорски проекти и мрежи в България и извън страната с пряко отношение към съвременните изкуства и култура, и пресечните им точки с творческите индустрии. (3) Центърът може да извършва допълнителни стопански дейности, свързани с основната му дейност. Чл. 10. За осъществяване на своите основни дейности Центърът има следните функции и задачи: 1. Създава и представя самостоятелно или в партньорства културни продукти в областта на съвременните и мултижанровите изкуства и култура, и пресечните им точки с творческите индустрии; в това число обявява отворени покани за участие в програмата на РЦСИ "Топлоцентрала"; 2. Развива партньорства с други културни организации на местно, регионално, европейско и международно ниво; 3. Осъществява образователни програми, лекции, семинари, форуми, ателиета и други, с цел развитие на активни публики и експертна среда; 4. Реализира програми за творчески престой с цел обмен, художествени изследвания и създаване на нови културни продукти; 5. Осъществява изследователска дейност свързана с изследване, анализ, дигитализиране и съхраняване на съвременните художествени практики (вкл. мултижанровото изкуство) и тяхното представяне в изложби, каталози, книги, дигитални платформи и други продукти с художествена стойност; 6. Извършва други дейности и услуги, включително стопански, свързани с основната му дейност, като получените допълнителни средства остават на негово разпореждане: а) Поддържа и развива социално пространство - Бар-сцена; б) Отдава почасово пространства и техника; в) Произвежда и продава книги, каталози, сувенири и други. 7. Осъществява връзка между дейностите на Центъра, Столична община и Министерство на културата. Чл. 11. В своята дейност Центърът се ръководи от българското законодателство, принципите на местното самоуправление, демократизма и свободата в творческите процеси и равнопоставеността на всички субекти, ангажирани със създаване, популяризиране и съхраняване на съвременни изкуства и култура. Чл. 12. (1) Центърът осъществява своята дейност на територията на Столичната община, общините: Самоков, Ботевград, Ихтиман, Костинброд, Своге, Сливница и Костенец, както осъществява своята основна дейност в имот, общинска собственост, на ул. "Емил Берсински" № 5, включващ следните части: 1. Многофункционална зала (зала 1); 2. Зала за представления и други художествени и образователни събития (камерна зала 2); 3. Изложбена зала за визуално изкуство (зала 3); 4. Многофункционални пространства за срещи, споделена работа, творчество и занимания през свободното време; 5. Резидентна част за творци - място за настаняване и престой на гостуващи творци; 6. Открита тераса - социално пространство - Бар-сцена; 7. Административно-офисни пространства; 8. Обслужващи помещения, комуникационни площи, помещения за инженерни системи и инсталации; 9. Паркова среда, площадни пространства и сцена на открито, разположени в имота, преливащи към парковата среда в близост и към реката; (2) Центърът може да осъществява своята дейност и в други пространства (офиси, складове, зали, сцени и др.), в случаите на извършване на ремонтни дейности в сградата и/или по други (творчески, технически или административни) причини. Чл. 13. (1) Структурата на Центъра се определя в зависимост от тематичния му обхват и включва следните направления: 1. Направление "Творческа и програматорска дейност": Отдел "Изпълнителски изкуства" (съвременен театър, танц, музика и цирк); Отдел "Визуални изкуства" (съвременни визуални изкуства и култура); Отдел "Програми, проекти и комуникации". 2. Направление "Финансово-счетоводен и административен"; 3. Направление "Административно-технически"; Отдел "Стопански"; Отдел "Технически"; 4. Направление "Бар-сцена". (2) Длъжностите по направленията са по Приложение № 1 неразделна част от този Правилник. 1. Направление "Творческа и програматорска дейност"- ръководено от Директора и от ръководителите на отдели; изгражда, програмира и координира художествената програма, образователните програми и програмите за творчески обмен на Центъра, комуникациите с медиите, социални мрежи и др.; 2. Направление "Финансово-счетоводен и административен" - ръководено пряко от Директора на центъра; организира и координира цялостната административна дейност на Центъра. Води цялостната координация свързана с Центъра и останалите институции. Отчита всички дарения, помощи, завещания, спонсорства, приходи и разходи на първостепенния разпоредител с бюджетни кредити - Столична община. Води всички необходими регистри свързани с дейността на РЦСИ "Топлоцентрала". 3. Направление "Административно-техническо" - ръководено от ръководител направление включва: Отдел "Стопански" - организира и координира дейността свързана с поддръжка на сградата и дворното пространство и резидентната база на Центъра; организира и закупува различни канцеларски и други материали; комуникира с различни институции във връзка с необходими разрешителни, свързани с дейността на Центъра; Отдел "Технически" - организира и координира заедно с направление "Творческа и програматорска дейност" цялостната дейност, свързана с реализирането на различните творчески и образователни програми 4. Направление "Бар-сцена"- ръководено от ръководител направление; изгражда, програмира и координира цялата художествена програма, която се реализира в социалното пространство (Бар-сцена) и осъществява стопанска дейност, съобразно функциите си. Чл. 14. (1) Центърът се ръководи от Директор, чиято дейност се подпомага от ръководителите на направления и отдели, главен счетоводител, финансов контрольор и юрист. (2) Правоотношението на директора на Центъра с Кмета на Столична община възниква след проведен конкурс, съгласно чл. 8, ал. 5 от Закона за закрила и развитие на културата, за срок от 4 години. (3) Директорът организира, координира и контролира цялостната дейност на Центъра: 1. Организира и ръководи цялостната дейност на РЦСИ "Топлоцентрала" в рамките на определените му правомощия и го представлява; 2. Представлява Центъра пред всички държавни органи, физически и юридически лица в страната и в чужбина; 3. Осъществява връзка и координация на Центъра с други държавни органи и културни институти; 4. Определя планирането, стратегията на дейността и художествената програма на РЦСИ "Топлоцентрала", съвместно с "Програматорския съвет" на Центъра; 5. Грижи се за доброто представяне и име на Центъра, както и за привличането на местни и международни партньорства, в което е подпомаган от "Обществено - експертен съвет" на Центъра - назначен със заповед; 6. Управлява средствата на Центъра; 7. Извършва разпоредителни дейности с кредити по бюджета на Центъра и с приходите, реализирани от други дейности, дарения, помощи, завещания, спонсорства; 8. Контролира и отговаря за спазването на нормативните актове, свързани с разходването на бюджетни средства и изпълнението на бюджета; 9. Определя материалноотговорните лица и размера на тяхната отговорност със заповед; 10. Отговаря за спазването на вътрешния ред в Центъра, опазването на собствеността, управлението и стопанисването на имуществото на Центъра, ефективното, целесъобразно изразходване на финансовите средства и спазването на финансовата дисциплина; 11. Упражнява текущ контрол по отношение изпълнението на договори за финансиране на проекти, за услуги, сключени за обекти, находящи се в сградата по чл. 12; 12. Осъществява контрол върху събирането на дължимите средства при почасово ползване на свободните зали и площи в сградата на културния институт, в съответствие с Наредбата за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставяни от Столична община. Средствата, събирани по реда на тази точка остават в бюджета на Центъра; 13. Осъществява контрол върху събирането на средства, дължими от ползвателите на услуги съгласно Приложение № 40 - Услуги, предоставени от РКИ РЦСИ "Топлоцентрала" на Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги, предоставени от Столична община. Средствата, събирани по реда на тази точка остават в бюджета на Центъра; 14. Създава и води Регистър за одитните доклади и дадените препоръки и предписания за изпълнение от Центъра, при извършени проверки от контролни органи; 15. Анализира, планира и отчита дейността на Центъра пред кмета на Столична община, а в методическо отношение пред Министерството на културата, като: а) подготвя и предоставя на Кмета на Столична община за утвърждаване проект на ежегоден план на дейността на Центъра за следващата календарна година, не по-късно от м. ноември на предходната година; б) подготвя и предоставя на Кмета на Столична община отчет за дейността на Центъра за изтеклата година, не по-късно от м. февруари на следващата година; 16. Кандидатства от името на Центъра или съвместно с други юридически и физически лица в конкурсите за субсидия по творчески проекти и програми при условията и по реда на Закона за закрила и развитие на културата, както и европейски програми и проекти; 18. При управлението на Центъра, Директорът има право да се договаря в писмена форма с юридически и/или физически лица, включително и да учредява при смесено участие на посочените правни субекти, различни форми на съвместна дейност, прилагайки принципа на публично-частното партньорство, съгласно Закона за закрила и развитие на културата; 19. Утвърждава щатното разписание на Центъра, длъжностните характеристики на служителите, Правилник за вътрешния трудов ред, Вътрешни правила за работната заплата, Правила за безопасността на труда, противопожарната охрана и др.; 20. Сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите и обслужващия персонал, определя размера на индивидуалното трудово възнаграждение и другите материални стимули, в съответствие с наличните средства и нормативни изисквания; 21. Регламентира организацията на работата, правата и задълженията на служителите, изготвя длъжностните характеристики на служителите и утвърждава Вътрешни правила за изграждане и функциониране на системата за финансово управление и контрол в Центъра, включващи: а) Правилник за вътрешния трудов ред; б) Вътрешни правила за работната заплата и целеви награди; в) Вътрешни правила за допълнително възнаграждение на персонала; г) Вътрешни правила за разпределение на средствата по чл. 7, т. 3 и 4; д) Правилник за условията и реда за атестация на служителите; е) Правилник за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и СБКО; ж) План за документооборота; з) Вътрешни правила за организация на деловодната работа и архив; и) Вътрешни правила за инвентаризация; й) Вътрешни правила за реда и условията за сключване на договори за дарения, проучване и управление на даренията; к) Вътрешни правила за командировки в страната и чужбина; л) Вътрешни правила за реда и условията за упражняване на правото на работно облекло; м) Вътрешни правила за проверка на сигнали за корупция, измами и нередности; н) Стратегия за управление на риска и риск-регистър; о) Етичен кодекс; п) други. 22. Създава условия за ефективното реализиране на функциите и дейностите дефинирани в устройствения правилник на Центъра, осъществява контрол над дейността на отделите и служителите и полага грижи за квалификацията им; 23. Контролира и отговаря за изпълнението на нормативните документи; 24. Изпълнява задачи, възложени му с административни актове на Столичен общински съвет, на Кмета на Столична община и в методическо отношение на Министъра на културата; 25. Изпълнява и други задачи, възложени му от Кмета на Столична община, в рамките на определеното от закона и настоящия Правилник; 26. В изпълнение на правомощията си Директорът на Центъра издава заповеди. Чл. 15. (1) Организацията на работа в Центъра, разпределението на работното време и задълженията, се уреждат с Правилник за вътрешния трудов ред, съгласно чл. 181 от Кодекса на труда, утвърден от Директора на културния институт. (2) Задълженията и правата на служителите в Центъра се уреждат в длъжностните им характеристики. Чл. 16. Информация за планираните прояви и проекти се изпраща своевременно в Дирекция "Култура" на Столична община, културно-информационните центрове на София, комуникационните канали на Столична община и обществените медии. Чл. 17. Планираните прояви и проекти се съобразяват със спецификата на залите, техническото им оборудване и изискванията на противопожарната защита. Чл. 18. (1) Към Центъра са създадени и функционират "Програматорски съвет" и "Обществено-експертен съвет" със следните функции и правомощия: (2) Програматорския съвет има следните правомощия: а) разработва, предлага, съставя и планира художествената, образователната и комуникационна програма на РСЦИ "Топлоцентрала", като това включва събития и проекти инициирани (създадени или поканени с директна покана) от РЦСИ "Топлоцентрала", приети като партньорски проекти и/или одобрени на принципа на отворените покани; б) разработва и прилага принципи за почасово отдаване на пространствата и планирането на външни събития; както и други принципи, които касаят осъществяването на художествената и образователна дейност на Центъра; б) установява и поддържа връзки с местни и международни културни институти при делегирано право от страна на Директора на Центъра; в) по покана на Директора към "Програматорския съвет" се привличат допълнителни експерти, които, заедно с ръководителите на отдели в РЦСИ "Топлоцентрала" се разпределят в комисии за разглеждане и оценка на отворени покани. (3) Експертният обществен съвет се състои от 9 (девет) до 11 (единадесет) члена, назначени със Заповед на директора на РЦСИ "Топлоцентрала" за период от 4 години на базата на висок обществен авторитет и експертиза в сферата на съвременните изкуства и активно участие и подкрепа на независимата сцена на съвременните изкуства. Съветът има следните правомощия: а) грижи се за запазване на мисията, функциите и целите на културния институт като център за съвременно изкуство, който работи в подкрепа на независимия сектор и поддържа международна платформа за обмен; б) подпомага и популяризира дейността на Центъра; в) привлича спомоществователи; г) консултира РЦСИ "Топлоцентрала" в неговите дейности; д) установява и поддържа връзки с местни и международни културни институти и организации след съгласуване с директора на Центъра; Съставът на съвета е както следва: 1 (един) представител на Министерство на културата, 1 (един) представител на Европейската мрежа на културните институти (EUNIC), 1 (един) представител на Столична община, 1 (един) представител на Столичен общински съвет, 2 (двама) представители на Асоциация "Топлоцентрала", 2 (двама) международни експерти в областта на съвременните изкуства с доказан опит в развитието на свободната сцена и 3 (трима) творци, експерти, представители на активния граждански сектор и/или общественици трайно ангажирани с развитието на съвременната култура и независимата сцена на изкуства. Приложение № 1 Обща численост - 27 щатни бройки, както следва: Държавни дейности - 25 бр. Местни дейности - 2 бр. 1. Направление "Творческа и програматорска дейност": - Отдел "Изпълнителски изкуства" /театрално, филмово, цирково и музикално/ - Отдел "Визуални изкуства" - Отдел "Програми, проекти и комуникации" 2. Направление "Финансово-счетоводен и административен" 3. Направление "Административно-технически" - Отдел "Стопански" - Отдел "Технически" 4. Направление "Бар-сцена"