Правилник за устройството и дейността на института по психология на министерството на вътрешните работи

ПРАВИЛНИК ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА ИНСТИТУТА ПО ПСИХОЛОГИЯ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Обн. ДВ. бр.21 от 14 Март 2025г. Чл. 1. Този правилник урежда устройството и дейността на Института по психология на Министерството на вътрешните работи (ИП - МВР). Чл. 2. Дейността на ИП - МВР, се осъществява в съответствие с действащото законодателство и вътрешноведомствените актове в МВР. Чл. 3. (1) Институтът по психология на МВР: 1. изготвя личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица и провежда криминално-психологични изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и на органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност; 2. изготвя психологични и съдебно-психологични експертизи; 3. осъществява медиация и психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 4. извършва изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба; 5. извършва психологична профилактика, индивидуално и семейно консултиране; 6. извършва дейности по управление на стреса след критични инциденти; 7. осъществява специализирана психологична подготовка; 8. извършва организационна диагностика и консултиране и емпирични психологични изследвания; 9. провежда индивидуални психодиагностични изследвания; 10. създава, адаптира и въвежда нови методики, критерии и стандарти за индивидуална и организационна психодиагностика. (2) Директорът на ИП - МВР, утвърждава: 1. методически ръководства за дейностите по ал. 1, т. 1, 3, 5 - 9; 2. методиките по ал. 1, т. 10. Чл. 4. За изпълнението на дейностите по чл. 3 ИП - МВР: 1. поддържа база данни и регистри, свързани с изпълнението на дейности по психодиагностика, психологична профилактика, индивидуално и семейно консултиране и криминално-психологични изследвания; 2. осъществява сътрудничество с научни институти и висши училища, както и с други юридически лица извън системата на МВР; 3. развива и популяризира добри психологични практики чрез разработване на аналитични, методични и дидактични материали; 4. участва в конференции, семинари и други научни форуми; 5. провежда стажантски програми за студенти от висшите учебни заведения; 6. участва в изготвянето на нормативни и вътрешноведомствени актове; 7. изпълнява проекти, финансирани или съфинансирани със средства от Европейския съюз и други източници. Чл. 5. (1) Структурата на ИП - МВР, включва отдели и сектори. (2) Отделите са: 1. отдел "Оперативна психология"; 2. отдел "Психологично консултиране и профилактика и специализирана психологична подготовка"; 3. отдел "Професионална психодиагностика"; 4. отдел "Административен". (3) Секторите към отдел "Оперативна психология" са: 1. сектор "Криминална психология"; 2. сектор "Психологична лаборатория - Благоевград"; 3. сектор "Психологична лаборатория - Бургас"; 4. сектор "Психологична лаборатория - Варна"; 5. сектор "Психологична лаборатория - Монтана"; 6. сектор "Психологична лаборатория - Плевен"; 7. сектор "Психологична лаборатория - Пловдив". (4) Секторите към отдел "Психологично консултиране и профилактика и специализирана психологична подготовка" са: 1. сектор "Консултативна психология и специализирана психологична подготовка"; 2. сектор "Психологично осигуряване на структури на МВР". (5) Секторите към отдел "Професионална психодиагностика" са: 1. сектор "Психодиагностични изследвания"; 2. сектор "Методи за психодиагностика". Чл. 6. Сектор "Криминална психология": 1. изготвя личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица и провежда криминално-психологични изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност, което включва: а) провеждане на полиграфски изследвания на лица, за които има данни, че са извършили престъпление, на свидетели на престъпления и на оперативно интересни лица; б) изготвяне на психологично профилиране на неизвестни извършители на тежки престъпления; в) извършване на личностен и поведенчески анализ и портретиране на оперативно интересни лица; г) изготвяне на психологичен анализ на писмени, аудио- и видеоизточници при заплаха за националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 2. извършва психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 3. провежда специализирана психологична подготовка чрез обучения на служителите от МВР; 4. провежда специализирана психологична подготовка чрез обучения на лица и екипи от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 5. изготвя психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 6. оказва методическа помощ на другите структурни звена в ИП - МВР, във връзка с изпълнение на дейностите по т. 1 - 4. Чл. 7. Секторите по чл. 5, ал. 3, т. 2 - 7 извършват: 1. изготвяне на личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица и провеждат криминално-психологични изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и на органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност, което включва: а) полиграфско изследване на лица, за които има данни, че са извършили престъпление, на свидетели на престъпления и на оперативно интересни лица; б) психологично профилиране на неизвестни извършители на тежки престъпления; в) личностен и поведенчески анализ и портретиране на оперативно интересни лица; 2. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 3. психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 4. психологично подпомагане при разпити на малолетни и непълнолетни лица; 5. индивидуални и групови кризисни интервенции при критични произшествия със служители на МВР; 6. антикризисна психологична работа при природни бедствия, аварии и извънредни ситуации; 7. индивидуално и семейно психологично консултиране на служители, стажанти, курсанти и членове на техните семейства; 8. психологично подпомагане на служители в процеса на професионалната им адаптация и развитие; 9. психологична профилактика на стреса; 10. психологично консултиране на лица, принудително настанени в специални домове за временно настаняване на чужденци; 11. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 12. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 13. индивидуални психодиагностични изследвания за нуждите на МВР; 14. индивидуални психодиагностични изследвания по заявки от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение. Чл. 8. Сектор "Консултативна психология и специализирана психологична подготовка" извършва: 1. управление на стреса след критични произшествия със служители на МВР; 2. антикризисна психологична работа при природни бедствия, аварии и извънредни ситуации; 3. индивидуално и семейно психологично консултиране на служители, стажанти, курсанти, пенсионери от МВР и членове на техните семейства; 4. психологично подпомагане на служителите в процеса на професионалната им адаптация и развитие; 5. психологична профилактика на стреса, организационна диагностика и консултиране; 6. медиация при конфликти в структури на МВР; 7. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 8. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 9. изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба; 10. психологично подпомагане при разпити на малолетни и непълнолетни лица; 11. кризисни интервенции и психологично подпомагане при снемане на показания от жертви на домашно насилие; 12. разработване на обучителни дизайни и други материали, свързани със специализираната психологична подготовка; 13. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 14. методическа помощ на другите структурни звена в ИП - МВР, във връзка с изпълнение на дейностите по т. 1 - 8. Чл. 9. Сектор "Психологично осигуряване на структури на МВР" извършва: 1. управление на стреса след критични произшествия със служители на МВР; 2. антикризисна психологична работа при природни бедствия, аварии и извънредни ситуации; 3. индивидуално и семейно психологично консултиране на служители, стажанти, курсанти и членове на техните семейства; 4. психологично подпомагане на служителите в процеса на професионалната им адаптация и развитие; 5. психологична профилактика на стреса, организационна диагностика и консултиране; 6. медиация при конфликти в структури на МВР; 7. психологично консултиране на лица, принудително настанени в специални домове за временно настаняване на чужденци; 8. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 9. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 10. психологично подпомагане при разпити на малолетни и непълнолетни лица; 11. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес. Чл. 10. Сектор "Психодиагностични изследвания" извършва: 1. индивидуални психодиагностични изследвания за нуждите на МВР; 2. индивидуални психодиагностични изследвания по заявка от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 3. изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба; 4. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 5. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от структури извън системата на МВР, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 6. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 7. методическа помощ на другите структурни звена в ИП - МВР, във връзка с изпълнение на дейностите по т. 1, 2 и 5. Чл. 11. Сектор "Методи за психодиагностика" извършва: 1. разработване, адаптиране и стандартизиране на психологични методики, инструменти и модели за осъществяване на дейностите на ИП - МВР; 2. методическо подпомагане при въвеждане в практиката на психологични методики, инструменти и модели за осъществяване на дейностите на ИП - МВР; 3. разработване на критерии и стандарти за психологично оценяване и изготвяне на методически ръководства за прилагането им; 4. обучение за работа с психодиагностични методики и за практическо прилагане на модели, критерии и стандарти за провеждане на психодиагностичната дейност; 5. изготвяне на теоретични обзори и провеждане на емпирични психологични изследвания; 6. изготвяне на анализи и доклади след проведени психологични изследвания на базата на статистически резултати, събрана емпирична информация и база данни; 7. провеждане на индивидуални и организационни психодиагностични изследвания; 8. провеждане на изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба; 9. разработване и въвеждане на иновации и добри практики от научната сфера; 10. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 11. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от ведомства или други юридически лица, когато това е предвидено в нормативен акт или споразумение; 12. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 13. методическа помощ на другите структурни звена в ИП - МВР, във връзка с изпълнението на дейностите по т. 2, 4, 7 и 8. Чл. 12. Отдел "Административен": 1. участва в разработване и планиране на целите и задачите в дейността на ИП - МВР; 2. извършва информационно-аналитична дейност, като събира, обработва, систематизира и анализира обща и специализирана информация и изготвя становища, аналитични и статистически документи; 3. организира деловодната дейност в ИП - МВР, и методически подпомага служителите, изпълняващи деловодна дейност в секторите по чл. 5, ал. 3, т. 2 - 7; 4. организира дейността на регистратурата за класифицирана информация в ИП - МВР, подпомага дейността на регистратурите за класифицирана информация в секторите по чл. 5, ал. 3, т. 2 - 7; 5. инсталира и конфигурира компютърна техника, периферни устройства, отговаря за работата на мрежите на локално ниво и техническите средства и за спазване на мерките и процедурите за сигурност при работа с АИС, интернет и компютърната техника; 6. администрира бази данни и регистри на ИП - МВР по чл. 4, т. 1; 7. администрира изпълнението на проекти, финансирани или съфинансирани със средства от Европейския съюз и други източници; 8. поддържа интернет страницата и специализиран книжен фонд на ИП - МВР; 9. координира и обезпечава технически провеждането на събития, срещи и други мероприятия; 10. отговаря за материално-техническото осигуряване на дейността в ИП - МВР, като: а) стопанисва недвижимите имоти - държавна собственост, предоставени за ползване на ИП - МВР; б) организира планирането, доставката, разпределението и поддръжката на движими вещи - държавна собственост, предоставени за ползване на ИП - МВР; в) планира и организира дейностите, свързани с експлоатацията на въоръжението, предоставено на ИП - МВР; г) организира отчетността, инвентаризацията и бракуването на материалните активи, предоставени на ИП - МВР; 11. осигурява транспорт за нуждите на ИП - МВР; 12. организира дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка; 13. организира обучението на служителите във връзка със защитата на класифицираната информация; 14. организира стрелковата подготовка на служителите; 15. отговаря за организацията и спазването на правилата и нормите за пожарна безопасност. Чл. 13. (1) За секторите по чл. 5, ал. 3 - 5 и отдел "Административен" се изготвят правила за дейността им. (2) Правилата по ал. 1 се изготвят: 1. за секторите по чл. 5, ал. 3 - 5 - от началниците на сектори и се съгласуват с началниците на отдели; 2. за отдел "Административен" - от началника на отдела. (3) Правилата по ал. 1 се утвърждават от директора на ИП - МВР. Чл. 14. (1) Директорът на ИП - МВР: 1. осъществява общото и непосредственото ръководство, като ръководи, планира, организира и отговаря за дейността на ИП - МВР; 2. организира изпълнението на заповедите, поставени от горестоящите му органи; 3. заявява изграждането и развитието на автоматизираните информационни фондове по ред, определен от министъра на вътрешните работи, управлява и организира ползването на автоматизираните и неавтоматизираните информационни фондове съобразно функционалната компетентност на института; 4. отговаря за стопанисването на предоставените на ИП - МВР, имоти и вещи - държавна собственост; 5. управлява човешките ресурси и отговаря за подбора, подготовката, повишаването на квалификацията и ефективното използване на кадрите; 6. осъществява взаимодействието с други структури на МВР и с други органи на държавната власт и на местното самоуправление съобразно функционалната си компетентност; 7. отговаря за научно-приложната, учебната и методическата дейност; 8. организира и ръководи участието на ИП - МВР, в научния обмен чрез издаване на научна литература, научни бюлетини и рекламно-информационни материали за дейността на института, публикуване на научни трудове и презентации в печатни и електронни издания и участие на служителите в научни конференции, симпозиуми, семинари и други форуми в страната и чужбина. (2) При изпълнение на функциите си директорът се подпомага от заместник-директор. (3) Заместник-директорът изпълнява функции по управление, възложени му със заповед на директора. (4) В изпълнение на функциите си директорът и заместник-директорът издават заповеди. Чл. 15. (1) При изпълнение на функциите си директорът на ИП - МВР, се подпомага от Дирекционен съвет. (2) Дирекционният съвет е колективен съвещателен орган, който обсъжда: 1. приоритетите и перспективите на дейността на ИП - МВР; 2. документи, свързани с дейността на ИП - МВР; 3. годишните цели на ИП - МВР; 4. въпроси, свързани с развитието на човешките ресурси; 5. други въпроси, свързани с дейността на ИП - МВР. (3) Членове на Дирекционния съвет са директорът, заместник-директорът и началниците на отдели и сектори. (4) При необходимост в заседанията на Дирекционния съвет могат да се включват и други служители. (5) Заседанията на Дирекционния съвет се протоколират. Чл. 16. Началниците на отдели и сектори: 1. организират, ръководят, контролират и отговарят за цялостната дейност на подчинените им структурни звена; 2. следят за спазването и прилагането на професионалните стандарти при изпълнение на служебните задачи; 3. оказват научна, методическа и практическа помощ на служителите от подчинените им структурни звена; 4. правят предложения за кариерно развитие и награждаване на служителите; 5. предлагат на ръководството на ИП - МВР, решения по възложените им преписки; 6. ръководят работните заседания на подчинените им структурни звена; 7. осъществяват координация между структурните звена на ИП - МВР. Чл. 17. (1) За изпълнение на задачи може да се създават работни групи и изследователски екипи от служители на различни структурни звена на ИП - МВР. (2) Определените ръководители на групите и екипите по ал. 1 отчитат работата по конкретната задача пред директора или определени от него служители с ръководни функции. Чл. 18. (1) В ИП - МВР, със заповед на директора може да се създават комисии по супервизия. (2) Комисиите по супервизия са колективен експертен орган на ИП - МВР, за подпомагане на дейността на ИП - МВР. (3) Комисиите по супервизия следят за спазването и прилагането на професионалните стандарти при извършването на психодиагностичните изследвания, полиграфските изследвания и психологичните консултации и обучения. (4) Дейността на комисиите по супервизия се определя с правила, утвърдени от директора на ИП - МВР. Чл. 19. (1) В ИП - МВР, се изготвят следните планови документи: 1. годишни цели за дейността на ИП - МВР, които се утвърждават от ресорния заместник-министър; 2. годишен план за дейността на секторите по чл. 5, ал. 3 - 5 и отдел "Административен", които се утвърждават от директора. (2) Годишните цели за дейността на ИП - МВР, се изготвят въз основа на: 1. целите на МВР по чл. 33а от Закона за администрацията; 2. изводите от анализа на средата за сигурност и дейността на института за предходната година; 3. стратегическите документи по направление на дейност; 4. дейности, включени в планове, програми и стратегии или в дългосрочни проекти; 5. специфични задачи и дейности, изпълнявани от ИП - МВР. (3) Плановете по ал. 1, т. 2 се изготвят въз основа на годишните цели на ИП - МВР, и включват задачи и срокове, съобразени с дейността на съответното звено. Изготвят се от: 1. началниците на секторите по чл. 5, ал. 3 - 5, като се съгласуват от началника на отдела; 2. от началника на отдел "Административен". (4) Промени в плановете по ал. 1, т. 2 могат да се извършват след мотивирано предложение от лицата и по реда на ал. 3 до директора и се утвърждават от него. Чл. 20. (1) В ИП - МВР, се изготвят следните отчетни документи: 1. шестмесечен и годишен отчет за изпълнението на дейностите от годишните цели на МВР, по които изпълнител е ИП - МВР; 2. шестмесечен и годишен отчет за изпълнението на целите за дейността на ИП - МВР; 3. шестмесечен и годишен анализ на дейността на ИП - МВР; 4. шестмесечен и годишен отчет за изпълнението на плановете по чл. 19, ал. 1, т. 2. (2) За изготвянето на отчетните документи по ал. 1, т. 1 и 2 всяко структурно звено предоставя информация от своята компетентност на отдел "Административен" за изготвяне на обобщен отчет. (3) Началниците на отдели обобщават отчетите на секторите по видове дейност и предоставят информацията на отдел "Административен" за изготвяне на анализа по ал. 1, т. 3. Чл. 21. При първоначално назначаване на държавна служба държавните служители в ИП - МВР, изпълняващи дейности по чл. 51, ал. 1 от ЗМВР, се въвеждат в работата през периода на изпитване по реда, срока и условията на чл. 161, ал. 6 от ЗМВР.