Закон за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности

Чл. 1. С този закон се уреждат: 1. мерки за превенция на корупцията; 2. мерки за противодействие на прояви на корупция на лица, заемащи публични длъжности; 3. условията и редът за установяване на несъответствие в декларираното имущество от лица, заемащи публични длъжности; 4. условията и редът за установяване на конфликт на интереси; 5. статутът и функциите на Комисията за противодействие на корупцията, наричана по-нататък "Комисията", статутът на нейните служители и правомощията на органите и; 6. взаимодействието на Комисията с други държавни органи и международното сътрудничество.

Чл. 2. Законът има за цел да се защитят интересите на обществото чрез осъществяване на превенция и ефективно противодействие на корупцията сред лицата, заемащи публични длъжности, както и създаване на гаранции, че лицата, заемащи публични длъжности, изпълняват правомощията или задълженията си честно и почтено при спазване на Конституцията и законите на страната.

Чл. 3. (1) Корупция по смисъла на този закон е налице, когато лице, което заема публична длъжност по чл. 5, ал. 1, извърши престъпление по чл. 201, чл. 202, ал. 1 и 2, чл. 203, ал. 1, чл. 219, ал. 3 и 4, чл. 220, 224, 225б, 225в, 254а, чл. 254б, ал. 2, чл. 282, 282а, 283, 283а, 283б, чл. 294, ал. 4 във връзка с ал. 2, чл. 301, 302, 302а, 304, 304а, 304б, 305, 305а, 307 и чл. 387, ал. 3 от Наказателния кодекс, както и всяко едно друго престъпление, извършено във връзка с изброените по-горе. (2) Противодействието на корупция сред лица, заемащи публични длъжности, се осъществява чрез: 1. наблюдение, разкриване, предотвратяване, противодействие и пресичане на подготвяни или осъществявани корупционни престъпления от лица, заемащи публични длъжности, в случаите по ал. 1; 2. разследване на корупционни престъпления - в случаите по ал. 1; 3. проверка и анализ на информацията в докладите за несъответствие по чл. 72.

Чл. 4. Този закон се прилага при спазване на следните принципи: 1. законност, прозрачност, независимост, обективност и безпристрастност; 2. повишена отговорност на лицата, заемащи публични длъжности; 3. зачитане и гарантиране на правата и свободите на гражданите; 4. пропорционалност на намесата в личния и семейния живот; 5. защита на информацията и на източниците за придобиването и; 6. защита на лицата, подали сигнал за нарушение; 7. координация и взаимодействие между държавните органи; 8. политически неутралитет.

Чл. 5. (1) Лица, заемащи публични длъжности по смисъла на този закон, са: 1. президентът и вицепрезидентът; 2. народните представители; 3. министър-председателят, заместник министър-председателите, министрите и заместник-министрите; 4. членовете на Европейския парламент от Република България; 5. членовете на Европейската комисия от Република България и българските граждани, заемащи длъжности в органите на Европейския съюз, избрани или назначени с решение или по предложение на български държавен орган; 6. председателят и съдиите от Конституционния съд; 7. председателите на Върховния касационен съд и на Върховния административен съд, главният прокурор, техните заместници, административните ръководители на органите на съдебната власт и техните заместници, членовете на Висшия съдебен съвет, главният инспектор и инспекторите в Инспектората към Висшия съдебен съвет, съдиите, прокурорите и следователите; 8. омбудсманът и заместник-омбудсманът; 9. председателят, заместник-председателят и членовете на Комисията за регулиране на съобщенията; 10. председателят, заместник-председателите и членовете на Сметната палата и председателят и членовете на Фискалния съвет; 11. председателят и членовете на Комисията за защита на конкуренцията; 12. управителят, подуправителите, членовете на управителния съвет и главният секретар на Българската народна банка; 13. председателят, заместник-председателите и членовете на Комисията за финансов надзор; 14. председателят, заместник-председателят и членовете на Комисията за защита от дискриминация и председателят и членовете на Комисията за защита на личните данни; 15. председателят и членовете на Комисията за енергийно и водно регулиране; 16. управителят и подуправителят на Националния осигурителен институт; 17. управителят и подуправителят на Националната здравноосигурителна каса и директорите на районните здравноосигурителни каси; 18. председателите и заместник-председателите на държавни агенции, председателите и членовете на държавни комисии и други комисии, чиито членове се избират от Народното събрание, изпълнителните директори на изпълнителните агенции, ръководителите на държавни институции, създадени със закон или с постановление на Министерския съвет, и техните заместници; 19. членовете на Комисията за противодействие на корупцията и председателят, заместник-председателят и членовете на Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество, директорите на териториалните дирекции в Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество и началниците на отдели в тези дирекции; 20. членовете на Изпълнителния съвет и на Надзорния съвет на Агенцията за публичните предприятия и контрол; 21. директорът, заместник-директорите и главният секретар на Агенция "Митници", директорите на дирекции в Агенция "Митници", директорите и заместник-директорите на териториални дирекции на Агенция "Митници", началниците на митническите бюра и митническите пунктове; 22. изпълнителният директор, заместник изпълнителните директори и главният секретар на Националната агенция за приходите, директорите на дирекции в Централното управление и директорите на териториалните дирекции на Националната агенция за приходите; 23. ръководителите и техните заместници на областните дирекции по безопасност на храните, на регионалните здравни инспекции, на Дирекцията за национален ен контрол и на нейните регионални дирекции, на Държавен фонд "Земеделие" и на неговите областни дирекции, директорите на областните дирекции "Земеделие", на областните дирекции и отдели "Автомобилна администрация", на Националния институт за недвижимо културно наследство и на териториалните му звена, както и на националните музеи, на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", неговите заместници и ръководителите на териториалните и служби, на Главна дирекция "Охрана", неговият заместник и директорите на областните дирекции, на регионалните инспекции по и водите, на басейновите дирекции за управление на водите, на националните паркове, на предприятията за управление на дейностите по опазване на , началниците на регионалните управления на образованието, членовете на управителния съвет на Национален фонд "Култура"; 24. председателят и заместник-председателите на Държавна агенция "Национална сигурност", Държавна агенция "Разузнаване" и Държавна агенция "Технически операции", началникът на Националната служба за охрана и неговите заместници, директорът на Служба "Военно разузнаване" и неговите заместници, директорът на Служба "Военна полиция" и неговите заместници, както и директорите на дирекции в горепосочените служби; 25. председателят, заместник-председателят и членовете на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства; 26. главният секретар на Министерството на вътрешните работи и неговият заместник, административният секретар, директорите на главните дирекции и техните заместници, директорът на дирекция "Вътрешна сигурност", директорите на областните дирекции на Министерството на вътрешните работи и техните заместници; 27. началникът на отбраната и офицерите от висшия команден състав на въоръжените сили съгласно Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България; 28. главните секретари на Народното събрание, на президента на Република България и на Министерския съвет, главните и административните секретари в органите на изпълнителната власт, постоянният секретар на Министерството на външните работи и постоянният секретар на отбраната; 29. ръководителите на инспекторати по Закона за администрацията и ръководителят на Инспектората на министъра на правосъдието по Закона за съдебната власт; 30. началниците на политическите кабинети; 31. областните управители и заместник областните управители; 32. кметовете и заместник-кметовете на общини, кметовете и заместник-кметовете на райони, председателите на общинските съвети, общинските съветници и главните архитекти на общините и районите; 33. председателят, заместник-председателите, секретарят и членовете на Централната избирателна комисия; 34. председателят и членовете на Съвета за електронни медии; 35. генералните директори на Българската национална телевизия, на Българското национално радио и на Българската телеграфна агенция; 36. българските граждани, заемащи длъжности в Организацията на Северноатлантическия договор, които са избрани или са назначени с решение или по предложение на български държавен орган; 37. ръководителите на задграничните представителства на Република България; 38. българските граждани, които по решение или по предложение на български публични органи са членове на управителни или на контролни органи на международни организации, съфинансирани от Република България; 39. членовете на управителния съвет и на надзорния съвет на Българската банка за развитие; 40. членовете на управителните и на контролните органи на Българския енергиен холдинг, на неговите дъщерни дружества и на техните дъщерни дружества; 41. председателите на политическите партии, получаващи държавна субсидия, техните заместници и лицата, които съгласно устава представляват политическата партия; 42. членовете на ръководните и на контролните органи на Българския Червен кръст; 43. ръководителите на бюджетни организации или други оправомощени длъжностни лица, които изпълняват функции на органи за финансово управление и контрол на средства от Европейския съюз и свързаното с тях национално финансиране или чужди средства съгласно Закона за публичните финанси; 44. лицата, упълномощени по реда на Закона за обществените поръчки от публични възложители, които са задължени лица по този закон да организират и да провеждат процедурите за възлагане на обществени поръчки и да сключват договорите; 45. председателят на Българската академия на науките, ректорите на държавните висши училища и началниците на военните академии и на висшите военни училища, както и техните заместници; 46. управителите и изпълнителните директори на лечебните заведения за болнична помощ, които се финансират от бюджета на Националната здравноосигурителна каса и/или от държавния или общинския бюджет; 47. членовете на управителните съвети на държавните предприятия по Закона за горите и директорите на държавните горски и ловни стопанства; 48. изпълнителният директор и ръководителите на териториалните поделения на Държавно предприятие "Фонд затворно дело"; 49. членовете на управителния съвет и изпълнителният директор на Държавно предприятие "Български спортен тотализатор"; 50. членовете на управителните органи на икономически обособените лица и структурни единици по чл. 13, ал. 4 от Закона за публичните финанси, както и управителите и членовете на органите на управление или контрол на публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия и ръководителите на техните териториални поделения, както и на други юридически лица, които са бюджетни организации по смисъла на § 1, т. 5 от допълнителните разпоредби на Закона за публичните финанси; 51. представителите на държавата или на общините в органите на управление или контрол на публични предприятия по смисъла на Закона за публичните предприятия; 52. членове на управителния съвет на Фонда за гарантиране на влоговете в банките. (2) Ръководителите на ведомствата, които определят и освобождават лицата по ал. 1, са длъжни в 14-дневен срок от издаването на съответния акт да уведомят за това Комисията за противодействие на корупцията. За лицата по ал. 1, т. 5 и 35 уведомлението се извършва от ръководителя на органа, приел решението или направил предложението.