Писмото тук
ДО
Г-Н ТРАЙЧО ТРАЙКОВ
СЛУЖЕБЕН МИНИСТЪР НА
ЕНЕРГЕТИКАТА
Относно: Проблеми при определянето на количеството топлинна енергия,
отдадена от сградната инсталация, в сгради – етажна собственост
УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН ТРАЙКОВ,
Обръщам се към Вас по повод сметките за отопление и настъпилия
нормативен вакуум относно начина на определяне на количеството топлинна
енергия, отдадена от вертикалните сградни инсталации в сгради – етажна
собственост (СЕС).
С дълбоко безпокойство Ви информирам, че до омбудсмана постъпват
многобройни жалби от битови клиенти във връзка с липсата на действаща
формула за изчисляване на сградната инсталация. Както е известно,
изпълнението на формулата по т. 6.1.1 от Методиката за дялово разпределение
на топлинната енергия в СЕС, приложение към чл. 61, ал. 1 от Наредба № Е-РД-
04-1/12.03.2020 г. за топлоснабдяването, е спряно от 12.09.2025 г. с определение,
постановено по адм. дело № 6870/2025 г. от 3-членен състав на Върховния
административен съд (ВАС) /обн. ДВ, бр. 75, 12.09.2025 г./
Правните последици от спряното изпълнение на формулата са все още
неуредени. Следващото заседание на ВАС по делото е насрочено за 28.04.2026
г., а отчетният период 2025-2026 г. приключва на 30.04.2026 г. След тази дата
топлинните счетоводители (лицата по чл. 139б, ал. 1 от Закона за енергетиката)
следва да отчетат показанията на уредите в имотите на гражданите, да извършат
дялово разпределение на топлинната енергия и да издадат годишни
изравнителни сметки.
Стойността на топлинната енергия, отдадена от сградната инсталация в
СЕС, представлява съществена част от сметките на битовите клиенти през
есенно-зимния сезон и в много случаи е причина за формирането на необяснимо
високи задължения на гражданите към топлофикационни дружества. Това
обуславя високата социална значимост на правилата и параметрите, които
министърът на енергетиката определя в наредбата по чл. 125, ал. 3 от Закона за
енергетиката.
Използвам случая отново да заявя категорично становище, че редът и
начинът за определяне на количеството топлинна енергия, отдадена от сградната
инсталация, трябва да гарантира точно, ясно, прозрачно и справедливо отчитане
на индивидуалното потребление на топлинна енергия в имота на всеки клиент в
СЕС. В този смисъл са и разпоредбите на Директива 2012/27/ЕС на Европейския
София 1202, ул. „Георг Вашингтон” № 22; тел: 02/810 69 55; e-mail: priemna@ombudsman.bg
парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 годи, както и решението на Съда на
Европейския съюз (седми състав) от 23 октомври 2025 г. (дело C 760/23).
С оглед на изложеното се обръщам към Вас за информация какъв е
напредъкът на работата на екипа от Министерството на енергетиката при
изработването на нов начин за изчисляване на количеството топлинна енергия,
отдадена от сградната инсталация в СЕС, и в какъв срок проектът ще бъде
публикуван за обществено обсъждане.
С уважение,
ВЕЛИСЛАВА ДЕЛЧЕВА
ОМБУДСМАН НА
РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
София 1202, ул. „Джордж Вашингтон” № 22; тел.: 02/980 95 10; 02/810 69 55; e-mail: priemna@ombudsman.bg
2
- Вид
- друго
- Дата
- 06.03.2026
- Номер
- 1189
- Заглавие
- Писмото тук