Наредба № Н-19 от 15 декември 2006 г. за определяне обхвата на информацията, която всички общини са длъжни да водят, съхраняват и предоставят на Министерството на финансите за поетия от тях дълг в съответствие с изискванията на Европейския съюз и на българското законодателство за отчетността, статистиката и бюджетирането на публичния сектор, както и за реда, начина и сроковете за отчитането и предоставянето й
С тази наредба се определя обхватът на информацията, която всички общини са длъжни да водят, съхраняват и предоставят на Министерството на финансите за поетия от тях дълг в съответствие с изискванията на Европейския съюз и на българското законодателство за отчетността, статистиката и бюджетирането на публичния сектор, както и се уреждат редът, начинът и сроковете за нейното отчитане и предоставяне.
Информацията по чл. 1 се предоставя и за нуждите на централния регистър на общинския дълг, който се създава и поддържа в Министерството на финансите на основание чл. 51 от Закона за общинския дълг (ЗОД).
(1) Общините предоставят информацията по чл. 1 при спазване изискванията на чл. 54 ЗОД, като информацията се структурира по следните подрегистри:
1. подрегистър на емитираните общински ценни книжа;
2. подрегистър на заемите, предоставени на общините;
3. подрегистър на издадените общински гаранции.
(2) Централният регистър на общинския дълг поддържа самостоятелен регистър за всяка община, като всяка община има достъп до собствения си регистър и въведената в него информация.
Информацията по чл. 1 се въвежда в структуриран вид чрез попълване на електронни форми, предоставени от централния регистър на общинския дълг, които форми обезпечават автоматизиране на дейностите по събиране, обработка и анализ на информацията за структурата и размера на общинския дълг.
(1) Общините предоставят информацията по чл. 1, като отразяват своевременно промените в обстоятелствата на поетия от тях дълг, но не по-късно от 5 работни дни след изтичане на отчетния месец.
(2) В случаите, когато няма промяна на информацията по чл. 1, се въвежда “няма промяна”.
В подрегистъра на емитираните общински ценни книжа се вписват следните данни за всяка емисия поотделно:
1. номер и дата на приемане на решение на общинския съвет по чл. 17, ал. 1 ЗОД за поемане на дълг чрез емисия на общински ценни книжа;
2. данни за емисията на общинските ценни книжа: а) дата на емитиране на общинските ценни книжа; б) дата на падеж на общинските ценни книжа; в) максимален размер на общинските ценни книжа - номинална стойност; г) валута на общинските ценни книжа; д) начин на обезпечаване на общинските ценни книжа; е) предназначение на общинските ценни книжа по смисъла на чл. 4 или чл. 5, ал. 1 ЗОД; ж) данни за лихвения процент на общинските ценни книжа; з) погасителен план на общинските ценни книжа; и) данни за обратно изкупуване на общинските ценни книжа;
3. дата и размер на просрочие на обслужването на общинските ценни книжа.
В подрегистъра на заемите, предоставени на общината, се вписват следните данни за всеки общински заем поотделно:
1. номер и дата на приемане на решение на общинския съвет по чл. 17, ал. 1 ЗОД за поемане на дълг чрез договор за общински заем;
2. данни за кредитора;
3. данни за кредита: а) дата на получаване/предоговаряне на кредита; б) максимален размер на кредита; в) валута на кредита; г) вид на кредита; д) начин на обезпечаване на кредита; е) данни за усвоявания по кредита; ж) предназначение на кредита по смисъла на чл. 4 или чл. 5, ал. 1 ЗОД; з) данни за лихвения процент на кредита; и) погасителен план на кредита;
4. дата и размер на просрочие на обслужването на кредита.
В подрегистъра на издадените общински гаранции се вписват следните данни за всяка издадена общинска гаранция поотделно:
1. номер и дата на приемане на решения на общинския съвет по чл. 40, ал. 4 ЗОД за издаване на общинска гаранция или по чл. 42 ЗОД за промени в гарантирания от общината дълг;
2. данни за бенефициента;
3. данни за издадената общинска гаранция: а) дата на издаване на общинската гаранция; б) максимален размер на издадената общинска гаранция; в) валута на издадената общинска гаранция; г) вид на издадената общинска гаранция; д) краен срок на издадената общинска гаранция по договор; е) начин на обезпечаване на издадената общинска гаранция;
4. данни за кредита, за който е издадена общинската гаранция: а) данни за кредитора; б) данни за лихвения процент на кредита; в) данни за усвоявания по кредита; г) погасителен план на кредита.
Съгласно изискванията на Европейската комисия за регулярно предоставяне на данни за държавната финансова статистика общините въвеждат в модул, част от електронния регистър, информация за притежаваните от тях активи. В модула се вписват следните данни за всяка емисия поотделно:
1. ценни книжа, емитирани от държавата: а) идентификация на емисията: номер (ISIN), дата, валута, лихвен процент на емисията; б) сума на придобитата част от емисията (по номинал); в) чиста цена на придобиване на ценната книга за 100 единици номинал; г) нетно изменение на наличността за периода; д) начислени, но неполучени лихви след последното лихвено плащане;
2. ценни книжа, емитирани от други общини: а) код по ЕБК на общината емитент; б) идентификация на емисията: номер (ISIN), дата, валута, лихвен процент на емисията; в) сума на придобитата част от емисията (по номинал); г) чиста цена на придобиване на ценната книга за 100 единици номинал; д) нетно изменение на наличността за периода; е) начислени, но неполучени лихви след последното лихвено плащане;
3. дългови ценни книжа, емитирани от други емитенти: а) идентификация на емисията: номер (ISIN), дата, валута, лихвен процент на емисията; б) сума на придобитата част от емисията (по номинал); в) чиста цена на придобиване на ценната книга за 100 единици номинал; г) нетно изменение на наличността за периода; д) начислени, но неполучени лихви след последното лихвено плащане.
1. “ISIN” е уникален международен код, идентифициращ емисия на ценни книжа, който се присвоява и регистрира от “Централен депозитар” - АД, в качеството му на национална номерираща агенция за ценни книжа за Република България.
2. “Нетно изменение на наличността за периода” е разликата в стойността на актива в края и началото на отчетния период.
3. “Чиста цена на придобиване” е цената на ценната книга, която не включва натрупаната лихва.
Решенията на общинските съвети по чл. 17, ал. 1, чл. 31, ал. 2 (за периода, в който е действал), чл. 40, ал. 4 и чл. 42 ЗОД, договора за избор на финансова институция или финансов посредник по чл. 41 от Закона за обществените поръчки, решенията за поемане на дълг преди влизане в сила на ЗОД и удостоверението за регистрирана емисия на ценни книжа, издадено от “Централен депозитар” - АД, се добавят към електронния регистър като прикачен файл.