Определение · № 1785/2021 · дело 495/2021

По дело 495 / 2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1785 София, 11.02.2021 Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА ЧЛЕНОВЕ: ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА ХРИСТО КОЙЧЕВ при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА по адм. дело № 495/2021 Производството е по реда на чл. 229 и сл. от АПК Образувано е по частна жалба на „Нобел логистик” ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Ямбол, [улица], подадена чрез процесуалния представител на дружеството- адв. Й. Лалова , срещу определение № 447 от 27.11.2020г. по адм. д. № 259 по описа за 2020г. на Административен съд Ямбол. Твърденията в частната жалба са за незаконосъобразност обжалваното определение . Излагат се доводи, че правният интерес на дружеството от обжалване на административния акт не е отпаднал след издаването на Решение от 02.10.2020г., с което дружеството е включено в списъка на проектните предложения, подлежащи на финансиране. Оспорва определението и в частта за разноските. Съдът неправилно не е присъдил съдебни разноски на дружеството, тъй като издаденото решение има характер на оттегляне на административния акт, а в този случай разноски се дължат . Моли ВАС да отмени съдебния акт и да върне делото за продължаване на съдопроизводствените действия и разглеждане спора по същество. В условията на евентуалност претендира отмяна на определението в частта за разноските и присъждането на направените пред първата инстанция разноски. Ответникът – Ръководителят на Управляващия орган/УО/ по Оперативна програма „Иновации и конкурентноспособност“ /ОПИК/ 2014-2020г., не изразява становище по частната жалба. Върховният административен съд, състав на седмо отделение, констатира, че частната жалба е подадена от надлежна страна и в срока по чл. 230 АПК, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество, същата е неоснователна поради следните съображения: С обжалваното определение е оставена без разглеждане подадената от дружеството жалба срещу Отказ по т.53 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура BG16RFOP002-2.073 „ Подкрепа на микро и малки предприятия а преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19 по ОПИК 2014-2020г., издаден на 06.08.2020г. от Ръководителя на УО по ОПИК 2014-2020г. и е прекратено производството по делото. За да постанови този резултат съдът е приел, че след издаването на решението от 02.10.2020г., с което са одобрени коригирани списъци на финансираните проектни предложения по осма оценителна сесия по процедура BG16RFOP002-2.073 „ Подкрепа на микро и малки предприятия а преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19 по ОПИК 2014-2020г. за жалбоподателя е отпаднал правния интерес от оспорването на акта. Така мотивиран е оставил жалбата без разглеждане. И е оставил без уважение искането за присъждане на съдебни разноски. Определението, в частта, с която е оставена без разглеждане първоинстанционната жалба и е прекратено производството е правилно като резултат. Издаденото решение от 02.10.2020г., с което са одобрени коригирани списъци на финансираните проектни предложения по осма оценителна сесия по процедура BG16RFOP002-2.073 „ Подкрепа на микро и малки предприятия а преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19 по ОПИК 2014-2020г., в които списъци е включен и частният жалбоподател, има характер на оттегляне на акта по смисъла на чл.156,ал.1 АПК. Съгласно разпоредбата на чл.156, ал.1 АПК при всяко положение на делото със съгласието на останалите ответници административният орган може да оттегли изцяло или частично оспорения акт или да издаде акта, чието издаване е отказал. С решението от 02.10.2020г в хода на съдебното производство административният орган, издател на акта, е упражнил свое процесуалното право, предоставено му с разпоредбата на чл.156, ал.1 АПК да оттегли изцяло или отчасти оспорения от Нобел логистик” ЕООД административен акт. Следователно основанието за прекратяване на съдебното производство е следвало да бъде поради оттегляне на акта/чл.159, т. 3 АПК/, а не поради отпаднал правен интерес/чл.159,т.4 АПК/. Независимо от неправилната правна квалификация определението, в цитираната по-горе част , се явява правилно като краен резултат и следва да се остави в сила. По отношение на подадената жалба срещу определението в частта за разноските, настоящата инстанция намира, че в тази част жалбата по своя характер и с оглед заявеното искане, представлява молба по чл.248 ГПК за изменение на решението в частта за разноските. Съгласно разпоредбата на чл.248, ал.1 ГПК, искането за изменение на определените разноски е от компетентността на съда, който се е произнесъл досежно тяхната дължимост, поради което производството следва да бъде прекратено и делото изпратено на първоинстанционния съд за произнасяне. По реда на чл.248, ал.3 ГПК на обжалване подлежи последващото определение за разноските по искането за изменение или допълване, поради което настоящото производство следва да бъде прекратено в тази част и делото изпратено по компетентност на АС- Ямбол. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал.2, пр.2 във връзка с чл.236 АПК, Върховният административен съд – състав на седмо отделение О П Р Е Д Е Л И: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 447 от 27.11.2020г. по адм. д. № 259 по описа за 2020г. на Административен съд Ямбол В ЧАСТТА, с която е оставена без разглеждане първоинстанционната жалба на „ Нобел логистик” ЕООД срещу срещу Отказ по т.53 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура BG16RFOP002-2.073 „ Подкрепа на микро и малки предприятия а преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID-19 по ОПИК 2014-2020г., издаден на 06.08.2020г. от Ръководителя на УО по ОПИК 2014-2020г. и е прекратено производството. ПРЕКРАТЯВА съдебното производство в частта по жалбата на „Нобел логистик” ЕООД срещу определение № 447 от 27.11.2020г. по адм. д. № 259 по описа за 2020г. на Административен съд Ямбол в частта за разноските. ИЗПРАЩА делото в тази част по компетентност на Административен съд Ямбол, за произнасяне по искането с правно основание чл.248 ГПК. Определението е окончателно Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Павлина Найденова секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Даниела Мавродиева /п/ Христо Койчев