Определение · № 4592/2021 · дело 12022/2020

По дело 12022 / 2020 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 4592 София, 12.04.2021 Върховният административен съд на Република България - Второ отделение , в съдебно заседание на осми декември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ КОЛЕВ ЧЛЕНОВЕ: МАРИЕТА МИЛЕВА СЛАВИНА ВЛАДОВА при секретар Илияна Венелинова Иванова и с участието на прокурора Тодор Мерджанов изслуша докладваното от председателя ГЕОРГИ КОЛЕВ по адм. дело № 12022/2020 Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка със Закона за устройство на територията (ЗУТ). Образувано е по две касационни жалби на комисия по чл. 210 ЗУТ, назначена със заповед № 16ОА1186/19.05.2016 г. на кмета на община Пловдив, чрез процесуалния й представител юрк. Д. и на „Електроразпределение Юг“ ЕАД - гр. Пловдив, чрез процесуалния му представител юрк. В., срещу решение № 1508/10.08.2020 г. по адм. д. № 864/2019 г. на Административен съд – Пловдив, с което е отменено по жалба на „ИТ Академия“ АД гр. Пловдив решение на комисия по чл. 210 ЗУТ, обективирано в протокол № 2/20.02.2019 г., с което е приета пазарна оценка за прокарване на електропроводи за обект: „Кабелни линии ниско напрежение за външно електрозахранване на приемници на електрическа енергия“ и е определено еднократно обезщетение: - за ПИ с идентификатор 56784.527.298 с площ от 280.05 кв.м. на стойност 7 531.00лв.; - за ПИ с идентификатор 56784.527.299 с площ от 321.70 кв.м. на стойност 8 651.00лв.; - за ПИ с идентификатор 56784.527.297 с площ от 183.10 кв.м. на стойност 4 924.00лв.; - за ПИ с идентификатор 56784.527.61 с площ от 167.90 кв.м. на стойност 4 515.00лв. и делото е върнато, като преписка на административния орган за ново произнасяне, съобразно указанията на съда. В касационната жалба на комисията по чл. 210 ЗУТ се твърди недопустимост и неправилност на оспореното решение като постановено в противоречие със закона, при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и поради необоснованост. Иска се отмяната му. В касационната жалба на „Електроразпределение Юг“ ЕАД се излагат доводи за неправилност на съдебното решение като постановено в противоречие със закона и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска оспореното решение да бъде отменено и вместо него да бъде постановено друго, с което се отхвърля жалбата на ИТ „Академия“ АД срещу оспореното решение на комисията по чл. 210 ЗУТ, обективирано в протокол № 2/20.02.2019 г. Ответникът ИТ „Академия“ АД гр. Пловдив изразява становище за неоснователност на касационните жалби и иска оспореното решение да бъде оставено в сила. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационните жалби. Претендира разноски. Като взе предвид изложеното в касационните жалби и данните по делото, настоящият състав на Върховният административен съд, второ отделение, констатира следното: Касационните жалби са недопустими, тъй като са подадени против съдебен акт, който не подлежи на касационно оспорване. С обжалваното решение Административен съд – Пловдив е отменил по жалба на ИТ „Академия“ АД гр. Пловдив решение от 20.02.2019 г. на комисията по чл. 210 ЗУТ про община Пловдив, назначена със заповед № 16ОА1186/19.05.2016 г. на кмета на община Пловдив, с което е приета пазарна оценка за прокарване на електропроводи за обект: „Кабелни линии ниско напрежение за външно електрозахранване на приемници на електрическа енергия“ и е определено еднократно обезщетение: - за ПИ с идентификатор 56784.527.298 с площ от 280.05 кв.м. на стойност 7 531.00лв.; - за ПИ с идентификатор 56784.527.299 с площ от 321.70 кв.м. на стойност 8 651.00лв.; - за ПИ с идентификатор 56784.527.297 с площ от 183.10 кв.м. на стойност 4 924.00лв.; - за ПИ с идентификатор 56784.527.61 с площ от 167.90 кв.м. на стойност 4 515.00лв., всички собственост на „ИТ Академия“ АД. Като постановено по жалба срещу решение на комисия по чл. 210 ЗУТ, решението, предмет на касационно оспорване, е окончателно съгласно изричния текст на чл. 215, ал. 7 ЗУТ (нова – ДВ, бр. 16/2021 г.), който изключва касационния контрол върху актове за изготвянето на оценки и определянето на размера и изплащането на обезщетения по чл. 210, ал. 1 ЗУТ. Нормата е процесуална и се прилага незабавно по всички съдебни спорове, включително и неприключилите. Този извод следва и от разпоредбата на § 83 от ПЗР на ЗИДЗУТ, в който е посочено, че неприключилите съдебни производства по чл. 210, ал. 3 ЗУТ се приключват по реда на този закон (ЗИД ЗУТ, обн. бр. 16/2021 г.). Поради изложеното настоящият състав приема, че подадените от комисия по чл. 210 ЗУТ, назначена със заповед № 16ОА1186/19.05.2016 г. на кмета на община Пловдив и от „Електроразпределение Юг“ ЕАД - гр. Пловдив са недопустими. Това налага определението за даване ход на делото по същество да бъде отменено, касационните жалби да бъдат оставени без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ Определението от 08.12.2020 г., за даване ход на делото по същество. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на комисия по чл. 210 ЗУТ, назначена със заповед № 16ОА1186/19.05.2016 г. на кмета на община Пловдив, срещу решение № 1508/10.08.2020 г., постановено по адм. д. № 864/2019 г. по описа на Административен съд – Пловдив. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на „Електроразпределение Юг“ ЕАД - гр. Пловдив срещу решение № 1508/10.08.2020 г., постановено по адм. д. № 864/2019 г. по описа на Административен съд – Пловдив. ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 12022/2020 г., по описа на Върховния административен съд, второ отделение. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с частна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Георги Колев секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Мариета Милева /п/ Славина Владова