Определение · № 8771/2021 · дело 7225/2021

По дело 7225 / 2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8771 София, 21.07.2021 Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: РУМЯНА ПАПАЗОВА ЧЛЕНОВЕ: НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ ДЕСИСЛАВА СТОЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ДЕСИСЛАВА СТОЕВА по адм. дело № 7225/2021 Производството по делото е образувано по жалба на „КК- Хидро“ООД, ЕИК[ЕИК], представлявано от управителя Д. Каменов, срещу Наредбата за ползването на повърхностните води, приета с ПМС № 100 от 23.03.2021 г./ДВ, бр. 25/26.03.2021 г./. При извършената служебна проверка за редовността и допустимостта на производството, настоящият съдебен състав констатира, въз основа на информацията в деловодната система на Върховния административен съд, че по жалба на „ВЕЦ Своге“ АД, представлявано от изпълнителния директор С. Колин, срещу същата наредба вече е образувано административно дело № 7224/2021 г. по описа на ВАС, седмо отделение. Двете висящи дела имат връзка помежду си - предметът на оспорване е един и същ: Наредба за ползването на повърхностните води, приета с ПМС № 100 от 23.03.2021 г./ДВ, бр. 25/26.03.2021 г./от 20.03.2020 г., като и ответникът е един и същ – Министерски съвет. Поради това е налице приложното поле на чл. 213 от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), приложим субсидиарно в съдебно-административното производство, на основание чл. 144 от АПК, което налага съединяване на делата за съвместно разглеждане в общо производство и постановяване на общо решение по тях. Поради липсата на специално процесуално правило за това към кое от двете дела в подобна хипотеза трябва да се извърши присъединяването, следва да се приложи правилото на чл. 126, ал. 1 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК и по-късно образуваното дело да се прекрати и да бъде присъединено към по-рано образуваното за разглеждане на жалбите в общо производство, което да продължи под номера на по-ранното дело - в случая под № 7224/2021 г. По изложените съображения трябва да бъде постановено прекратяване на производството по настоящото дело. Поради това, че производството по жалбата продължава под номера на делото, към което се присъединява настоящото дело, то не е налице преграждане на по-нататъшното развитие на производството. Същевременно не е предвидена изрична възможност за обжалване на определението за присъединяване и по силата на обратния аргумент на чл. 229, ал. 1, т. 1 и т. 2 от АПК, настоящото определение не подлежи на самостоятелен инстанционен контрол, т.е. като непреграждащо процесуалната защита на жалбоподателя и при липса на изрично предвидена в закона възможност за инстанционен контрол, то не подлежи на обжалване. Мотивиран така и на основание чл. 213 и чл. 126, ал. 1 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение, ОПРЕДЕЛИ: ПРИСЪЕДИНЯВА административно дело № 7225/2021 г. по описа на Върховния административен съд към административно дело № 7224/2021 г. по описа на Върховния административен съд за разглеждане и решаване в едно общо производство под № 7224/2021 г. ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 7225/2021 г. по описа на Върховния административен съд. Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Румяна Папазова секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Николай Гунчев /п/ Десислава Стоева