Определение · № 10314/2021 · дело 10056/2021

По дело 10056 / 2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10314 София, 12.10.2021 Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВИЛЕНА ПРОДАНОВА ЧЛЕНОВЕ: ВАСИЛКА ШАЛАМАНОВА ТАНЯ КОМСАЛОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ТАНЯ КОМСАЛОВА по адм. дело № 10056/2021 Производството е по реда на чл. 151 ал.3 от ДОПК във вр. с чл. 229 и сл. от АПК във вр. с § 2 от ДР на ДОПК. Образувано е по частна жалба на „Хая-С“ООД, гр. Варна, подадена чрез упълномощен процесуален представител, против Определение № 1557 от 25.06.2021 г., постановено по адм.дело № 883/2021г. по описа на Административен съд – Варна, с което е оставена без разглеждане жалбата на дружеството против Ревизионен акт /РА/ № Р-03000319005048-091-001 от 15.09.2020 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – Варна, в частта му потвърдена с Решение № 285/17.12.2020 г. на Директор на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна и е прекратено производството по делото, поради просрочие на оспорването, на основание чл. 151 ал. 1 от ДОПК. В частната жалба са направени оплаквания за неправилност на определението с аргументи, че актът на Директор на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна е връчен на дружеството на дата 06.04.2021 г., поради което и неправилно съдът е приел, че това е осъществено 17.12.2020 г. Искането е за отмяна на определението, като незаконосъобразно, и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия по него. Ответникът по частната жалба – Директор на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна, не взема становище в срока по чл. 232 от АПК. Върховният административен съд, осмо отделение, за да се произнесе взе предвид следното: Частната жалба е подадена от надлежна страна, срещу съдебен акт, подлежащ на съдебен контрол /чл. 151 ал. 3 от ДОПК/ и в срока по чл. 230 АПК във вр. с § 2 от ДР на ДОПК поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения: За да прекрати съдебното производство, първоинстанционният съд е приел, че жалбата на „Хая - С“ ООД, гр. Варна, е процесуално недопустима, като подадена извън преклузивния срок по чл.156 ал. 1 от ДОПК за оспорване на тази категория актове. Прието е от доказателствата по делото, че Решение № 285/17.12.2020 г. на Директор на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна е редовно връчено на адресата съобразно правилото на чл. 30 ал. 6 от ДОПК по електронен път на 17.12.2020 г., чрез активиране на ел. препратка от ал. адрес [електронна поща] и редовно удостоверено по делото, поради което и срокът за оспорване на РА, в частта му потвърдена с Решението на ответника, е изтекъл на 31.12.2020 г. /работен ден/, а жалбата до съда е подадена на 22.04.2021 г., съобразно данните от представеното известие за доставяне. Като ирелевантни са преценени последващите действия по връчване на копия от Решението на ответника. По тези съображения е преценил жалбата за процесуално недопустима в хипотезата на чл.151 ал. 1 от ДОПК. Определението е правилно. Единственото оплакване в частната жалба е това, че неправилно съдът е приел за дата на връчване на Решението на Директор на Дирекция „ОДОП“ – гр. Варна 17.12.2020 г., като се счита че това е сторено на 06.04.2021 г., като не са изложени конкретни аргументи. Тези твърдения не се споделят от настоящата съдебна инстанция. Нормата на чл. 29 от ДОПК урежда начина на връчване на съобщенията в хода на административните производства по този кодекс, като в ал. 4 (в относимата й редакция съгласно изм. - ДВ, бр. 100 от 2010 г., в сила от 01.07.2011 г.) бе регламентирано, че „Съобщенията могат да се връчват чрез изпращане по телефакс или с електронно съобщение при използване на квалифициран електронен подпис на органа по приходите.“, в която връзка в чл. 30 ал. 6 от ДОПК са указани и начинът на връчване на електронните съобщения /изпращане на потвърждение за получаването му чрез обратно електронно съобщение от адресата; активиране на електронна препратка или изтеглянето му от информационната система на компетентната администрация, които са в условията на алтернативност/, и удостоверяването на това обстоятелство. В този порядък по делото е приложено /част от материалите по адм. преписка/ удостоверение за извършено връчване по електронен път на решението на Директора на Дирекция "ОДОП"- гр. Варна, с което РА е потвърден в оспорените му части, чрез активиране на електронна препратка от електронен адрес [електронна поща] с посочен IP адрес на дата 17.12.2020 г. Съгласно приложената Справка за обща регистрация на ЗЛ именно това е и декларирания от данъчния субект електронен адрес за получаване на съобщенията от органите по приходите /виж чл. 28 ал. 2 от ДОПК/. Или неоснователно се поддържа в частната жалба, че доказателствата по делото не установяват така възприетите от първоинстанционния съд релевантни за разрешаването на въпроса относно допустимостта на съдебния контрол факти, което съставлява единственото наведено възражение. Както удачно е посочено в мотивите на атакувания съдебен акт, фактът, че в последствие по искане на лицето са му връчени копия от Решението на ответника, не променя датата на първото му редовно връчване, от която дата е започнал да тече и преклузивният срок по чл. 156 ал.1 от ДОПК. В обобщение 14-дневният срок за оспорване на ревизионния акт в потвърдената му част е изтекъл на 31.12.2020 г., четвъртък, присъствен ден, а жалбата до Административен съд – Варна е подадена по пощата на 22.04.2021 г. /л. 24 от досието на адм. дело № 883/2021 г./ и се явява просрочена по смисъла на чл. 151 ал. 1 от ДОПК. На основание гореизложеното следва да бъде прието, че определението на Административен съд – гр. Варна се явява правилно и законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на осн. чл. 221, ал. 2 във вр. с чл. 236 АПК, Върховният административен съд, състав на осмо отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 1557 от 25.06.2021 г., постановено по адм. дело № 883/2021 г. по описа на Административен съд – Варна. Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Свилена Проданова секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Василка Шаламанова /п/ Таня Комсалова