Определение · № 11954/2021 · дело 11126/2021

По дело 11126 / 2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11954 София, 23.11.2021 Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТОДОР ТОДОРОВ ЧЛЕНОВЕ: РОСЕН ВАСИЛЕВ ХАЙГУХИ БОДИКЯН при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ХАЙГУХИ БОДИКЯН по адм. дело № 11126/2021 Производството е по реда на чл. 179 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба на „Болкан Минералс Дивелопмънд“ ЕООД, представлявано от управителя Г. Магаранов и адв. Илиева-Тонева против Разпореждане за недопускане на предварително изпълнение на Решение №19-ОС/28.10.2021г. на Министъра на околната среда и водите. При извършената служебна проверка за процесуална допустимост на жалбата Върховният административен съд, шесто отделение, намери следното: В производството по издаване на заповедта на Министъра на околната среда и водите на основание чл. 31, ал.7 от Закона за биологичното разнообразие и чл.18, ал.1 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, е направено искане за допускане предварително изпълнение на същата на осн. чл.60, ал.1 от АПК, което е отказано от административния орган при издаване на акта. По силата на специалната разпоредба на чл.31, ал.19 от ЗБР решенията на компетентния орган подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. На основание чл. 132, ал. 2, т. 2 от АПК на Върховния административен съд са подсъдни оспорванията срещу актовете на Министерския съвет, министър-председателя, заместник министър-председателите и министрите, издадени при упражняване на конституционните си правомощия по ръководство и осъществяване на държавното управление; в случаите, предвидени в закон, както и когато тези органи са делегирали правомощията си на съответните длъжностни лица, издадените от тях административни актове се оспорват пред съответния административен съд. С подадената до Върховния административен съд жалба не се оспорва акт на министъра на околната среда и водите, издаден при упражняване на конституционните му правомощия по ръководство и осъществяване на държавното управление. Оспорената заповед е издадена от министъра на околната среда и водите по съгласуване на проект за търсене и проучване на подземни богатства и по своята същност не попада в категорията актове, които са израз на политически концепции за управление. Макар и с акта да се засягат права и законни интереси на юридическото лице, с него не се осъществяват властническите правомощия, произтичащи от Конституцията на Република България (Решение № 8 от 23.04.2018 г. на КС по к. д. № 13/2017 г.). Предвид изложените съображения образуваното съдебно производство следва да се прекрати и по правилата на родовата и местната подсъдност жалбата да се изпрати за разглеждане от Административен съд София – град, в чийто район се намира седалището на дружеството-жалбоподател Водим от горното и на основание чл. 135, ал. 2 във вр. с чл. 132, ал. 1 и чл. 133, ал. 1 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение, ОПРЕДЕЛИ: ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 11126 по описа за 2021 г. на Върховния административен съд. ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен съд София - град. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Тодор Тодоров секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Росен Василев /п/ Хайгухи Бодикян