Определение · № 12270/2021 · дело 11270/2021

По дело 11270 / 2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 12270 София, 30.11.2021 Върховният административен съд на Република България - Второ отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЗАХАРИНКА ТОДОРОВА ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВА СТЕФКА КЕМАЛОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВА по адм. дело № 11270/2021 Производството е по чл. 229 и сл. АПК. Образувано е по частна жалба от "Българска хранителна компания" ООД, ЕИК[ЕИК], гр. София, чрез проц. представител адв. М. Белчева, и е против определение № 7415 от 05 октомври 2021 г., постановено по адм.д. № 8730/2021 г. по описа на Административен съд София град. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения в срока по чл. 232 АПК са депозирани. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира частната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 230 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е основателна по следните съображения. С атакуваното определение, на основание чл. 159 т. 1 АПК, е оставена без разглеждане жалбата против мълчалив отказ на главния архитект на район "Люлин", Столична община, за издаване на виза за проектиране по заявление с вх. № РЛН21-ГР00-98/27 май 2021 г., поради недопустимост. В частната жалба се навеждат доводи за нарушаване на процесуалните правила. За да прекрати производството по делото, образувано по жалбата, съдът е приел, че жалбата е преждевременно заведена, тъй като производството пред административния орган все още е висящо, поради чакано преюдициално произнасяне. Видно от доказателствата по делото заявлението за издаване на процесната виза е депозирано на 27 май 2021 г. На 17 юни са внесени допълнително указани на заявителя документи, от когато е започнал да тече месечния срок, визиран в разпоредбата на чл. 140 ал. 7 ЗУТ, вр. чл. 30, ал. 2 АПК. На 30 юни 2021 г. с писмо (връчено на 07 юли 2021 г.) заявителят е уведомен, че заявлението чака преюдициално произнасяне на ПКООСЗГ на СО. Месечният срок за произнасяне по искането за издаване на визата за главният архитект е изтекъл на 17 юли 2021 г. и този срок, на осн. чл. 57, ал. 7 АПК е продължен с още 14 дни, т.е. законният срок за произнасяне на административния орган е изтекъл на 01 август 2021 г. и с изтичането му е възникнало законното право на жалба на заявителя "Българска хранителна компания" ООД. Така постановеното определение е неправилно. При постановяване на същото, административният съд не е отчел вярно приложимите законови норми. Първоинстанционният съд е следвало да съобрази, че предявената пред него жалба е допустима към момента на постановяване на съдебния му акт, макар и преждевременно депозирана. Оставяйки без разглеждане жалбата като приема, че административното производство е висящо, съдът е постановил неправилно определение, което следва да бъде отменено и делото върнато на същия съд и състав за преценка на материалната законосъобразност на мълчаливия отказ и произнасяне по същество на спора. По изложените съображения Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ определение № 7415 от 05 октомври 2021 г., постановено по адм.д. № 8730/2021 г. по описа на Административен съд София град и ВРЪЩА делото на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Захаринка Тодорова секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Севдалина Червенкова /п/ Стефка Кемалова