Определение · № 1518/2022 · дело 7835/2021

По дело 7835 / 2021 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1518 София, 17.02.2022 Върховният административен съд на Република България - Второ отделение , в съдебно заседание на двадесет и четвърти януари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАНЯ РАДКОВА ЧЛЕНОВЕ: АНЕЛИЯ АНАНИЕВА СТЕФКА КЕМАЛОВА при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Чавдар Симеонов изслуша докладваното от председателя ТАНЯ РАДКОВА по адм. дело № 7835/2021 Производството по делото е образувано по касационни жалби на кмета на Столична община и на С. Кирева, от гр. София, срещу решение №7560/29.12.2020 г. по адм. д. № 13057/2017 г. на Административен съд София-град. По делото е постъпила и частна жалба от С. Кирева, от гр. София срещу цитираното първоинстанционно решение в прекратителната му част. Настоящата инстанция намира, че следва да се произнесе най-напред по частната жалба и в засивимост от нейната основателност следва да се произнесе и по касационната жалба на С. Кирева. Частната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на частната жалба, настоящата инстанция взе предвид: Предмет на контрол пред първоинстанционния съд е заповед №СО15-РД-564-19/30.06.2015 г. на кмета на Столична община с искане за обявяване нищожността й по протест на прокурор от Софийската градска прокуратура. С обжалваното решение съдът е обявил нищожността на протестираната заповед, като е прекратил производството по отношение на конституираните като заинтересовани страни лица, а именно: А. Костова, В. Попова, И. Попов, Е. Кърлов, З. Бочева, Й. Хаджиенева-Данова, Ж. Павликянова, Н. Тодорова, Г. Тодоров, А. Чоролева, Д. Танева, Л. Първанов, Т. Митова, М. Фаджишафией, З. Давуди, Г. Зидарова, Д. Кралев, К. Гемеджиев, С. Попова, Н. Момчилов-всички от гр. София, С. Кирева, от гр. Перник, Ц. Минчева, от гр. Плевен и Т. Поповски, от гр. Враца. За да постанови прекратяване на производството по отношение на конституираните заинтересовани страни съдът е развил следните доводи: С протестираната заповед е учредено възмездно право на строеж в полза на "Комплекс Инженеринг" ЕООД върху 1/2 идеална част, собственост на Столична община върху урегулиран поземлен имот /УПИ/ VI-1026, кв. 41, местност "Красно село-Стрелбище", [улица], целият с площ 590 кв. м. Според съда в случая адресат на протестираната заповед е само "Комплекс Инженеринг" ЕООД и това дружество е пряко засегнатото лице. Към датата на издаване на заповедта не са били засегнати права и интереси на конституираните като заинтересовани страни лица, тъй като те са придобили правата си по-късно и по тази причина не са заинтересовани страни. Така постановеното прекратяване на производството по отношение на посочените лица е законосъобразно. Тези лица са придобили собственически права върху самостоятелни обекти в изградената сграда, поради което оспорването на заповедта за учредяване право на строеж в полза на "Комплекс Инженеринг" ЕООД върху 1/2 идеална част, собственост на Столична община върху урегулиран поземлен имот /УПИ/ VI-1026, кв. 41, местност "Красно село-Стрелбище", [улица], целият с площ 590 кв. м. не засяга техни права и законни интереси. Правилно решаващият съд е посочил, че адресат на протестираната заповед е само "Комплекс Инженеринг" ЕООД. Тази заповед засяга само неговата правна сфера. Права и законни интереси на други лица не се засягат неблагоприятно от оспорената заповед, поради което и други лица нямат правен интерес да участват в производството по оспорване на заповед №СО15-РД-564-19/30.06.2015 г. на кмета на Столична община. Поради това частната жалба на С. Кирева е неоснователна, а решението в прекратителната му част е законосъобразно. Това налага решението в прекратителната му част с характер на определение да се остави в сила. В тази прекратителна част решението по отношение на А. Костова, В. Попова, И. Попов, Е. Кърлов, З. Бочева, Й. Хаджиенева-Данова, Ж. Павликянова, Н. Тодорова, Г. Тодоров, А. Чоролева, Д. Танева, Л. Първанов, Т. Митова, М. Фаджишафией, З. Давуди, Г. Зидарова, Д. Кралев, К. Гемеджиев, С. Попова, Н. Момчилов-всички от гр. София, Ц. Минчева, от гр. Плевен и Т. Поповски, от гр. Враца е влязло в сила. Поради това тези лица неправилно са конституирани като ответници по предявените касационни жалби. Тези лица следва да бъдат заличени като ответници по делото. След като частната жалба на С. Кирева срещу решението в прекратителната му част е неоснователна, то за нея липсва и правен от обжалване с касационна жалба интерес срещу решението в частта, с която е обявена нищожността на заповед №СО15-РД-564-19/30.06.2015 г. на кмета на Столична община. Касационната жалба на С. Кирева е процесуално недопустима и следва да се остави без разглеждане, а производството по делото- да се прекрати в тази му част. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение, ОПРЕДЕЛИ : ОСТАВЯ В СИЛА решение №7560/29.12.2020 г. по адм. д. № 13057/2017 г. на Административен съд София-град в частта, с която е прекратено производството по делото по отношение на С. Кирева. В останалата част решението в прекратителната му част е влязло в сила. ЗАЛИЧАВА като страни-ответници по адм. д. № 7835/2021г. по описа на Върховния административен съд А. Костова, В. Попова, И. Попов, Е. Кърлов, З. Бочева, Й. Хаджиенева-Данова, Ж. Павликянова, Н. Тодорова, Г. Тодоров, А. Чоролева, Д. Танева, Л. Първанов, Т. Митова, М. Фаджишафией, З. Давуди, Г. Зидарова, Д. Кралев, К. Гемеджиев, С. Попова, Н. Момчилов-всички от гр. София, Ц. Минчева, от гр. Плевен и Т. Поповски, от гр. Враца. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на С. Кирева, от гр. Перник, срещу решение №7560/29.12.2020 г. по адм. д. № 13057/2017 г. на Административен съд София-град в частта, с която е обявена нищожността на заповед №СО15-РД-564-19/30.06.2015 г. на кмета на Столична община и ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 7835/2021 г. по описа на Върховния административен съд в тази му част. Определението за прекратяване може да се обжалва с частна жалба пред петчленен състав на Върховния админстративен съд в 7-дневен срок от съобщаването му. След влизане в сила на определението за прекратяване делото да се докладва за произнасяне по касационната жалба на кмета на Столична община. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Таня Радкова секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Анелия Ананиева /п/ Стефка Кемалова