Определение · № 5337/2022 · дело 4194/2022

По дело 4194 / 2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5337 София, 02.06.2022 г. Върховният административен съд на Република България - Пето отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ДИМИТРОВА ЧЛЕНОВЕ: ИЛИАНА СЛАВОВСКА ТИНКА КОСЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ИЛИАНА СЛАВОВСКА по административно дело № 4194 / 2022 г. Производството е по реда на чл. 60, ал. 8 във вр. с чл. 229 - 236 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба, подадена от „Айди 555“ ООД срещу определение № 555 от 06.04.2022 г., постановено по административно дело № 545/2022 г. от Административен съд Бургас, с което е отхвърлена жалбата му против допуснатото предварително изпълнение на заповед № РД-10-54/29.03.2022 г. на Директора на Териториално поделение „Държавно горско стопанство“ (ТПДГС) – Малко Търново. По наведени доводи за неправилност на определението, като незаконосъобразно и необосновано се иска отмяната му и постановяване на ново по същество, с което разпореденото предварително изпълнение бъде отменено, като претендира и присъждане на деловодни разноски. Препис от частната жалба е изпратен на насрещната страна – Директорът на ТПДГС – Малко Търново, който в представено по делото писмено възражение излага становище за нейната неоснователност. Върховният административен съд (ВАС), състав на Пето отделение, при извършената служебно проверка на атакуваното определение и предвид наведените в частната жалба доводи, приема за установено следното: Частната жалба е подадена от активно легитимирана страна, в срока по чл. 230 АПК и е процесуално допустима, а разгледана по същество е неоснователна, поради следните съображения: Със заповед № РД-10-54/29.03.2022 г. Директора на ТПДГС - Малко Търново, след като е определил за купувач на обособена позиция № 1 при проведен електронен търг с наддаване на прогнозирани количества добита дървесина от горски територии в териториалния му обхват, отстранил от участие дружеството – жалбодател на основание чл. 74е, ал. 4 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горски територии – държавна и общинска собственост (Наредбата) допуснал предварително изпълнение на заповедта, като приел, тъй като по действащи договори за добив на дървесина от м. декември 2021 в обектите, предмет на настоящия търг вече е добита дървесина на временни складове в размер на 988,09 плътни кубически метра, договорите за добив на дървесина, предмет на търга са с краен срок на действие 31.12.2022 г., изпълнението по тях следва да се ускори, предвид подобряване на климатичните условия, което налага по-бързата реализация (продажба) на вече добитата и добиваща се дървесина, предвид опасността от бързото й разваляне, похабяване по смисъла на чл. 122 ЗГ. За да отхвърли жалбата на „Айди 555“ ООД първоинстанционният съд приема, че в случая разпореждането е включено в заповедта на законово основание, при спазване на предвидените административнопроизводствени правила и са налице законовите и фактически предпоставки за постановяването, тъй като са направени констатации за количеството добита дървесина по смисъла на § 1, т. 21 от ДР на Закона за горите на временни складове в размер на 988,09 плътни кубически метра и е формиран извод за необходимост от нейната бърза реализация с оглед характера й по чл. 122 ЗГ, което обуславя извод, че са налице предпоставките по чл. 60, ал. 1 АПК. Определение е правилно. От съдържанието на акта се установява, че същият е мотивиран, като органът след изложение на релевантните факти е направил правилна преценка, че в случая са налице предпоставките о чл. 60, ал. 1 АПК, тъй като няма спор, че вече е добито значително количество дървесина по договори, сключени през месец декември 2021 г., която е предмет на процесната заповед. Неоснователен е наведеният довод, че същата не е от категорията на бързоразваляща се стока с оглед разпореденото в чл. 122 ЗГ. При правилно установени факти, обоснован и законосъобразен е изводът на съда, че допуснатото предварително изпълнение е при условията на чл. 60, ал. 1 АПК, а именно, че в случая са налице важни обществени интереси, предвид предмета на договора опасност, че може да бъде осуетено или сериозно затруднено изпълнението на процесната заповед или ако от закъснението на изпълнението може да последва значителна или трудно поправима вреда. Неоснователен е и наведеният довод, че изводът на първоинстанционния съд за постановяване на акта в изискуемата се форма е неправилен, тъй като макар да не е посочена нормата на чл. 60, ал. 1 АПК с посочване като правно основание нормата на чл. 74е, ал. 4 от Наредбата, препращаща към реда на АПК е изпълнено изискването за неговата форма. Предвид изложеното, настоящият съдебен състав на ВАС приема, че обжалваното определение е правилно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 60, ал. 8 във вр. с чл. 234 във вр. с чл. 236 , във вр. с чл.221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Пето отделение ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 555 от 06.04.2022 г., постановено по административно дело № 545/2022 г. от Административен съд Бургас. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ АННА ДИМИТРОВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ ИЛИАНА СЛАВОВСКА /п/ ТИНКА КОСЕВА