Определение · № 6715/2022 · дело 2064/2022

По дело 2064 / 2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 6715 София, 06.07.2022 г. Върховният административен съд на Република България - Трето отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИО ДИМИТРОВ ЧЛЕНОВЕ: ИВАН РАДЕНКОВ ТАНЯ КУЦАРОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ТАНЯ КУЦАРОВА по административно дело № 2064 / 2022 г. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по частната жалба на Комисия за енергийно и водно регулиране София против определение № 674 от 26.01.2022г., постановено по адм.д .№ 11399 по описа за 2021г. на Административен съд - София град, с което е оставено без уважение искането на частния жалбоподател за привличане на трети лица помагачи на страната на ответника, а именно "Национална електрическа компания " ЕАД и ЧЕЗ "ЕЛЕКТРО България" АД. Релевира оплакване за неговата неправилност и моли за отмяната му. Ответникът по частната жалба - "МВЕЦ РАКИТА" ООД в писмен отговор оспорва основателността й. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. С обжалваното определение АССГ е оставил без уважение искането на КЕВР за привличане на трети лица помагачи на страната на ответника. Така постановеното определение е валидно, допустимо и правилно. Делото пред административния съд е образувано по предявен от "МВЕЦ РАКИТА" ООД срещу Комисия за енергийно и водно регулиране, като се претендира обезщетение за имуществени вреди в общ размер на 1 751 477,83 лв., от които главница 1 451 133,47 лв. и лихви в размер на 300 344,36 лв., вследствие на отменени като незаконосъобразни актове на ответника. С исковата молба са били предявени при условията на обективно, кумулативно съединяване следните искове: 1. на основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, във вр. с чл. 203 и сл. от АПК, сумата от 807 883,82 лева, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди от незаконосъобразен административен акт, а именно - Решение № Ц-5/ 20.02.2015 год. на ДКЕВР, отменено с влязло в сила решение № 13785 от 12.11.2018 год., постановено по адм. дело № 12851/ 2017 год. по описа на ВАС, Четвърто отделение 2. законна лихва за забава в размер на 246 199.85 лева, дължима върху главницата за периода от 12.11.2018 год. до дата на подаване на исковата молба; 3. на основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, във вр. с чл. 203 и сл. от АПК, сумата от 643 249.65, представляваща обезщетение за претърпени имуществени вреди от незаконосъобразен административен акт, а именно - Решение № Ц-14 / 03.04.2019 год. на КЕВР, прогласено за нищожно с влязло в сила решение № 492 от 14.01.2021 год., постановено по адм. дело № 13432/ 2019 год. по описа на ВАС, Трето отделение; 4. законна лихва за забава в размер на 54 144.51 лева, дължима върху главницата за периода от 14.01.2021 год. до дата на подаване на исковата молба; Претендира са също така, законна лихва за забава върху главниците за периода от датата на подаване на исковата молба до датата на окончателното изплащане на дължимите суми, както и направените по делото разноски. С писмен отговор от 23. 12. 2021 г., на ответника искът е оспорен като недопустим, евентуално като неоснователен. С молба от 24. 01. 2022 г. ищецът е изложил съображения по писмения отговор на ответника, по доказателствените искания и по искането за привличане на "Национална електрическа компания " ЕАД и ЧЕЗ "ЕЛЕКТРО България" АД. като трети лица помагачи на страната на ответника. Правилно съдът е приел искането за привличане по чл. 219 от ГПК на третите лица като подпомагащи страни на ответника, за неоснователно. Предявените искове са срещу Комисията за енергийно и водно регулиране за търсене на обезщетение за вреди, причинени от издаденото от органа незаконосъобразно решение. Обосновано е прието, че Комисията за енергийно и водно регулиране е независим държавен орган, който регулира дейностите в енергетиката, поради което трети лица не биха могли да въздействат върху приетите от нея решения. По тази причина не би могло да възникне обвързаност в отношенията между комисията и посочените от нея трети лица в зависимост от произнасянето на съда в мотивите на решението по предявения от ищеца иск. Правилно съдът се е позовал на трайната съдебна практика на ВАС на РБ, например определение № 12688 от 18.10.2018 г. на ВАС по адм. д. №12382/2018г., Определение №4930 от 03.04.2019г. по адм.дело №3406/2019г. на ВАС IV отд. и др., в които въпросът за основателност на такова искане е бил разгледан и по него са изразени мотиви, които и съдът е възприел в обжалваното определение. Същите се споделят и от настоящата инстанция. С оглед на горното, обжалваното определение следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 674 от 26.01.2022г., постановено по адм. д .№ 11399 по описа за 2021г. на Административен съд - София град. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ МАРИО ДИМИТРОВ секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ ИВАН РАДЕНКОВ /п/ ТАНЯ КУЦАРОВА