Определение · № 7384/2022 · дело 6623/2022

По дело 6623 / 2022 Предишен акт Определение 6500 / 29.06.2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 7384 София, 22.07.2022 г. Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ ЧОЛАКОВ ЧЛЕНОВЕ: АНЕЛИЯ АНАНИЕВА ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ АГЛИКА АДАМОВА ЕМИЛИЯ ИВАНОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ по административно дело № 6623 / 2022 г. Производството по делото е по реда на чл. 229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частната жалба на „Пазари Север“ ЕАД, със седалище и адрес на управление в гр. София, чрез адвокат Димитров, срещу Определение № 6500 от 29.06.2022 г. , постановено по адм. дело № 4211/2022 г. по описа на Върховния административен съд, съдържаща доводи за неговата неправилност като постановено в нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Иска се отмяната му и връщане на делото за ново разглеждане или спиране на предварителното изпълнение на оспорената от дружеството пред съда заповед. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК, от надлежна страна и е процесуално допустима. Производството пред тричленния състав на ВАС е образувано по частната жалба на „Пазари Север“ ЕАД, гр. София, срещу определение № 974 от 07.02.2022 г. постановено по адм. дело № 1024/2022 г. по описа на Административен съд София-град, в частта му, с която е оставено без уважение искането на дружеството за спиране на изпълнението на Заповед № РА-18-75/19.11.2021 г. на главния архитект на Столична община. Искането е направено заедно с оспорването на заповедта. Установено е по делото, че след постановяване на обжалваното пред тричленния състав определение с определение от 11.03.2022 г., постановено по адм. дело № 1024/2022 г. на Административен съд София-град жалбата на „Пазари Север“ ЕАД, гр. София против Заповед № РА-18-75/19.11.2021 г. на главния архитект на Столична община е оставена без разглеждане и производството по делото е прекратено. Това определение не е обжалвано и е влязло в сила. При тези фактически установявания с обжалваното определение е прието, че наличието на висящо съдебно производство по оспорване на административния акт е задължителна процесуална предпоставка за допустимост на искането за спиране на предварителното му изпълнение, съответно, че искането за спиране при отсъствие на такова висящо производство е недопустимо. Направен е извод, че макар и подадена в срок, частната жалба на „Пазари Север“ ЕАД против определението, с което е оставено без уважение искането на дружеството за спиране на изпълнението на заповедта също е недопустима и на основание чл. 215, т. 4, във вр. с чл. 236 АПК същата е оставена без разглеждане и производството по делото е прекратено. Определението е валидно и допустимо, но неправилно. Съгласно разпоредбата на чл. 215, т. 4 от АПК жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а образуваното касационно производство се прекратява, когато са подадени против решение, което не подлежи на касационно оспорване. В случая частната жалба е подадена в срок от надлежна страна и срещу съдебен акт подлежащ на обжалване съгласно чл. 166 ал. 3 АПК. Неправилно с мотиви, относими към допустимостта и правилността на обжалваното пред него определение, тричленният състав на съда е приел недопустимост на частната жалба на основание чл. 215, т. 4 АПК. Същата е процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество, при което следва да се извърши преценка за допустимостта на искането за спиране на предварителното изпълнение на административния акт при приключило с влязъл в сила съдебен акт производство по оспорването му. Ето защо като е приел, че частната жалба е процесуално недопустима, оставил я е без разглеждане и е прекратил производството по делото, тричленният състав на ВАС е постановил незаконосъобразен съдебен акт, който следва да бъде отменен, а делото - върнато за произнасяне по частната жалба. Водим от изложеното Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ Определение № 6500 от 29.06.2022 г. , постановено по адм. дело № 4211/2022 г. по описа на Върховния административен съд. ВРЪЩА делото за продължаване на съдопроизводствените действия. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ГЕОРГИ ЧОЛАКОВ секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ АНЕЛИЯ АНАНИЕВА /п/ ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ /п/ АГЛИКА АДАМОВА /п/ ЕМИЛИЯ ИВАНОВА