Определение · № 8169/2022 · дело 8589/2022

По дело 8589 / 2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8169 София, 27.09.2022 г. Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение , в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА ЧЛЕНОВЕ: СТАНИМИР ХРИСТОВ ПОЛИНА БОГДАНОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията СТАНИМИР ХРИСТОВ по административно дело № 8589 / 2022 г. Производството е по реда на чл. 161 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба от „АКВАРИУС ЕН ДИ“ ООД с [ЕИК] със седалище в гр. София, представлявано от управителя Н. Дойчинов, чрез представител по пълномощие – адв. А. Бузалов от Софийска адвокатска колегия против Определение № 4731/13.06.2022 год., постановено по административно дело № 10881/2021 год. по описа на Административен съд – София-град (АССГ). С оспореният съдебен акт, състав на АССГ, на основание чл. 161, ал. 1 от АПК и по молба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ (РУО на ОПИК) 2014-2020 год. е възстановил срока за обжалване на Решение № 354/20.01.2022 год., постановено по административно дело № 10881/2021 год. по описа на АССГ. В иницииралата настоящото производство частна жалба са развити подробни доводи и аргументи за неправилност на обжалваното определение за възстановяване на срока за касационно оспорване. Твърди се, че липсват надлежни и годни доказателства, които действително да удостоверят, че процесуалният представител на административния орган – главен експерт с юридическо образувание и правоспособност Д. Ганчев е бил в отпуск по болест в периода 28.01.2022 год. – 14.02.2022 год., което обстоятелство да е препятствало възможността за подаване на касационната жалба в срок. На следващо място е заявено и твърдението, че дори и въпросният служител да е бил действително в отпуск по болест в посочения период, то за Управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 год. не е възникнала обективна невъзможност да реализира своите процесуални права, доколкото въпросния служител е един от многото юрисконсулти в Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“, т.е. за административния орган не е настъпила пречка, която не може да отстрани или преодолее. В съответствие с така заявените твърдения е формулирано искане за отмяна на оспореното определение и връщане на касационната жалба, поради просрочие. След анализ на заявените твърдения и приложените по делото доказателства, настоящият касационен състав приема за установено от фактическа страна следното: Производството пред АССГ е образувано по жалба на „АКВАРИУС ЕН ДИ“ ООД против Решение № РД-16-949/06.10.2020 год. на РУО на ОПИК за отказ от верификация на сума в размер на 102 433,47 лева. С Решение № 354/20.01.2022 год., постановено по административно дело № 10881/2021 год., състав на АССГ е отменил оспорения административен акт и е върнал делото, като административна преписка на административния орган за ново произнасяне по искането на дружеството за окончателно плащане по административния договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Със съдебния акт, Министерство на икономиката е осъдено да заплати на дружеството и сумата от 10 019,47 лева разноски по делото. Недоволен от така постановения съдебен акт, РУО на ОПИК е подал касационна жалба, с която е оспорил съдебното решение по подробно развити доводи и аргументи. След проведено администриране на подадената касационна жалба и в изпълнение на Разпореждане от 18.04.2022 год. на председателя на Седмо отделение на Върховния административен съд, с Разпореждане от 26.04.2022 год., АССГ е указал на касатора да ангажира доказателства, относно подаване на касационната жалба в срока но чл. 211, ал. 1 от АПК. В изпълнение на така дадените указания, по делото е постъпила молба от процесуален представител на РУО на ОПИК с приложени писмени доказателства, в която на основание чл. 161, ал. 1 от АПК е формулирано искане за възстановяване на срока за касационно обжалване на съдебното решение. Като е приел така подадената молба за основателна, с Определение № 4731/13.06.2022 год., постановено по адм. дело № 10881/2021 год., АССГ е възстановил срока за обжалване на съдебното решение по делото. При така установените данни и приложимите процесуални разпоредби, настоящият касационен състав намира частната жалба за процесуално недопустима за разглеждане по следните съображения: В разпоредбата на чл. 161, ал. 3, изр. 2 от АПК е указано, че определението, с което искането по ал. 1 е уважено, се обжалва заедно с решението по делото. Анализът на така цитираната правна регламентация обосновава извод, че съдебният акт, с който е възстановен срока не подлежи на самостоятелен съдебен контрол. В този смисъл и доколкото с Определение № 4731/13.06.2022 год., постановено по адм. дело № 10881/2021 год., АССГ е възстановил срока за обжалване на съдебното решение по делото, така постановения съдебен акт не подлежи да самостоятелно обжалване. За пълнота следва да се отбележи, че и в самото си определение, АССГ изрично е указал, че определението подлежи на обжалване заедно с решението, на основание чл. 161, ал. 3 от АПК. Мотивиран от горното, Върховният административен съд, състав на Седмо отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частната жалба на „АКВАРИУС ЕН ДИ“ ООД против Определение № 4731/13.06.2022 год., постановено по административно дело № 10881/2021 год. по описа на Административен съд – София-град. ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 8589/2022 год. по описа на Върховен административен съд. Определението може да се обжалва с частна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ПАВЛИНА НАЙДЕНОВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ СТАНИМИР ХРИСТОВ /п/ ПОЛИНА БОГДАНОВА