Определение · № 10802/2022 · дело 10797/2022

По дело 10797 / 2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10802 София , 28.11.2022 г. Върховният административен съд на Република България - Пето отделение , в закрито заседание в състав: Председател : ДОНКА ЧАКЪРОВА Членове: ЕМАНОИЛ МИТЕВ ЕМИЛ ДИМИТРОВ при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя ДОНКА ЧАКЪРОВА по административно дело № 10797 / 2022 г. Производството е по реда на чл. 229, ал. 1 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „СММ“ЕООД срещу определение № 631/28.09.2022 г., постановено по адм.д.639/2022 г. по описа на Административен съд – Стара Загора, с което е оставена без разглеждане жалбата му против Акт за прекратяване на биологичен ангажимент № 01-2600/819/22.02.2022 г. на заместник изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) и е прекратено производството по делото. В частната жалба се твърди, че обжалваното определение е неправилно и незаконосъобразно, поради което се иска да бъде отменено. Ответникът не изразява становище по частната жалба. Върховният административен съд, пето отделение, след като прецени допустимостта на частната жалба и наведените в нея доводи, приема, че е допустима, като подадена в срока по чл. 230 от АПК от надлежна страна, а разгледана по същество е основателна, поради следните съображения: С обжалваното определение № 631/28.09.2022 г., постановено по адм.д.639/2022 г. по описа на Административен съд – Стара Загора е оставена без разглеждане жалбата на „СММ“ЕООД против Акт за прекратяване на биологичен ангажимент № 01-2600/819/22.02.2022 г. на заместник изпълнителния директор на ДФЗ и е прекратено производството по делото. Административният съд е приел, че жалбата е просрочена, поради което са налице предпоставките на чл. 159, т. 5 от АПК. Така постановеното определение е неправилно. Административен съд–Стара Загора е обосновал извод, че подлежащият на оспорване административен акт е съобщен на неговия адресат чрез поставяне на уведомление на таблото на Областната дирекция на ДФЗ-Стара Загора, което е свалено на 07.04.2022 г., поради жалбата, постъпила в съда на 15.09.2022 г. е подадена след изтичане на срока по чл. 149, ал. 1 от АПК. Този извод на първата инстанция е незаконосъобразен. Към съобщаването на административния акт по реда на чл. 18а, ал. 10 от АПК, а именно чрез поставяне на уведомление на таблото за обявление, се пристъпва след изчерпване на всички останали възможности, предвидени в предходните алинеи на чл. 18а от АПК. В адресат на акта е юридическо лице, регистрирано в Търговския регистър, седалището му е с пълен пощенски адрес, оповестени са данни и за електронен адрес, интернет страница на дружеството и телефони за връзка. Същият пощенски адрес е посочен за кореспонденция с ДФЗ. По делото има данни, че до този пощенски адрес на „СММ“ЕООД е изпратено чрез „Български пощи“ ЕАД съобщение с писмо, но то не е връчено. Отбелязването върху обратната разписка „не потърсен“ не предоставя информация, от която да се обоснове извод, че е налице хипотезата на чл. 18а, ал. 9 от АПК. Няма данни, че дружеството е напуснало адреса, не може да бъде намерен негов представител или друго лице на този адрес, което да се съгласи да получи съобщението. Няма данни и за предприемане на действия по съобщаване на акта по другите възможни начини, предвидени в АПК преди да се пристъпи към поставяне на уведомление на таблото за обявления. По изложените съображения настоящият съдебен състав намира, че оспореният пред АС-Стара Загора административен акт не е надлежно съобщен на „СММ“ЕООД, респективно подадената срещу него жалба не е просрочена. Като е достигнал до противоположен правен извод административният съд е постановил неправилно определение, което трябва да бъде отменено, а делото да бъде върнато за продължаване на съдопроизводствените действия от същия съдебен съсатв. По изложените съображения, Върховният административен съд, пето отделение ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ определение № 631/28.09.2022 г., постановено по адм.д.639/2022 г. по описа на АС – Стара Загора. ВРЪЩА делото на Административен съд – Стара Загора за продължаване на съдопроизводствените действия. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ДОНКА ЧАКЪРОВА секретар: Членове: /п/ ЕМАНОИЛ МИТЕВ /п/ ЕМИЛ ДИМИТРОВ