Определение · № 2453/2023 · дело 1806/2023

По дело 1806 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 2453 София , 08.03.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Второ отделение , в закрито заседание в състав: Председател : ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА Членове: СЛАВИНА ВЛАДОВА СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията СЛАВИНА ВЛАДОВА по административно дело № 1806 / 2023 г. Производството е по чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК / във връзка с чл. 215 ал. 7 т. 4 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/. Образувано е по частна жалба на "Профит" АД със седалище гр. Ямбол, чрез процесуалния му представител адв. Кючуков, против разпореждане № 38 от 16.01.2023г., постановено по адм. д. № 194/2022г. по описа на Административен съд /АС/ – гр. Ямбол, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на дружеството срещу съдебно решение № 194 от 08.11.2022г. по адм.д. № 194/2022г. на АС – гр. Ямбол, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу заповед № ТУ04/00006 от 14.06.2022г. на кмета на община Ямбол, с която на основание чл. 57а ал. 3 ЗУТ е наредено премахването на преместваемо съоръжение – бариера, разположена на източната страна на поземлен имот /ПИ/ идентификатор № 87374.541.76 по кадастралната карта /КК/ на гр. Ямбол. В частната жалба се твърди недопустимост на оспореното разпореждане. Посочва, че с оспореното разпореждане първоинстанционният съд се е произнесъл по касационната му жалба срещу решението по адм.д. № 194/2022г., което е в компетентността единствено на Върховния административен съд, до който е била адресирана жалбата. Поради това иска оспореното разпореждане да бъде отменено. Ответникът Кметът на община Ямбол, чрез процесуалния си представител юрк. Караиванова, изразява становище за неоснователност на частната жалба. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК , от надлежна страна и срещу съдебен акт, подлежащ на касационен контрол съгласно чл. 213а ал. 7 АПК, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. С оспореното разпореждане на основание чл. 213а ал. 2 във връзка с чл. 215 ал. 1 т. 4 АПК , е оставена без разглеждане касационната жалба на дружеството против решението по адм. д. № 194/2022г. на АС – гр. Ямбол, поради недопустимост. За да постанови оспореното разпореждане съдът е приел, че тъй като оспореното съдебно решение е постановено по реда на чл. 56 ал. 1 и чл. 57 ал. 1 ЗУТ , то съгласно чл. 215 ал. 7 т. 4 ЗУТ решенията на първоинстанционния съд, постановени на това основание са окончателни и не подлежат на обжалване. Разпореждането е правилно. Неоснователно е възражението на частния жалбоподател, че първоинстанционния Ямболски административен съд недопустимо се е произнесъл по касационната жалба. Напротив с изменението на АПК и приемането на новия чл. 213а /ДВ, бр. 77 от 2018 г., в сила от 1.01.2019г./, съгласно ал. 2 на чл. 213а АПК „Касационната жалба или протест се оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основанията по чл. 215 “ АПК. Т.е. с посоченото изменение на АПК законодателят предостави на първоинстанционния съд правомощието, както и задължението при установяване на недопустимост на касационна жалба на някое от основанията по чл. 215 АПК да се произнесе с оставянето й без разглеждане. В настоящия случай в рамките на предоставените му правомощия по чл. 213а ал. 2 АПК първоинстанционния съд като е установил, че касационната жалба е недопустима на основание чл. 215 т. 4 АПК, поради това, че е насочена срещу неподлежащо на оспорване съдебно решение съгласно специалния закон – чл. 215 ал. 7 т. 4 ЗУТ – правилно и в рамките на законовите си правомощия е оставил касационната жалба без разглеждане. Оспореното разпореждане като правилно следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221 ал. 2 във връзка с чл. 236 АПК Върховният административен съд, състав на второ отделение ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА разпореждане [номер] от 16.01.2023г., постановено по адм. д. № 194/2022г. по описа на Административен съд – гр. Ямбол. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА секретар: Членове: /п/ СЛАВИНА ВЛАДОВА /п/ СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ