Решение · № 4527/2023 · дело 8841/2022

По дело 8841 / 2022 РЕШЕНИЕ № 4527 София , 28.04.2023 г. В ИМЕТО НА НАРОДА Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение , в съдебно заседание на дванадесети април две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател : ТЕОДОРА НИКОЛОВА Членове: ЕМИЛИЯ ИВАНОВА ДАРИНА РАЧЕВА при секретар Жозефина Мишева и с участието на прокурора Нели Христозова изслуша докладваното от председателя Теодора Николова по административно дело № 8841 / 2022 г. Производство по чл.208 и следващи от Административно-процесуалния кодекс (АПК). Образувано по касационна жалба на „Йел България“ООД, в несъстоятелност, [ЕИК], представлявано от синдика Й. Костов, против Решение №765 от 03.06.2022г. на Варненски административен съд по адм.д.№609/2022г., с което е отхвърлена жалбата на дружеството против акт за дерегистрация по ЗДДС № 030992103825911/01.12.2021 г., издаден от инспектор по приходите при ТД на НАП Варна, в частта на определената дата на дерегистрация - 05.05.2021 г. и са присъдени разноски. В касационната жалба се твърди, че съдебното решение е неправилно като постановено при всички пороци по чл.209, т.3 АПК. Необосновано първоинстанционният съд приел, че дружеството е прекратено, считано от 05.05.2021г. С Решение №288 от 24.08.2021г. по търг.дело №1093/2020г. на Варненски окръжен съд производството по несъстоятелност на дружеството било възобновено, при което неправилно съдът приел, че е налице хипотезата на чл.107, т.4, б“а“, подбуква „аа“ ЗДДС-прекратяване на юридическо лице - търговец без ликвидация. Дружество, обявено в несъстоятелност, се прекратява не с решението за обявяване в несъстоятелност, а с решение за прекратяване на производството по несъстоятелност по чл.753, ал.1 от Търговския закон и заличаване на търговеца от търговския регистър. Няма забрана за извършване на независима икономическа дейност по чл.3 ЗДДС от дружество, обявено в несъстоятелност до прекратяването му. Иска се отмяна на първоинстанционното решение и отмяна на акта за дерегистрация в обжалваната част, тъй като дружество подлежи на дерегистрация, считано от връчване на акта – на 06.12.2021г. Ответникът по касационната жалба – директорът на дирекция „ОДОП“ Варна при ЦУ на НАП, чрез юрк.К.Димова, оспорва жалбата. Иска оставяне в сила на решение и присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба в подробно становище по съществото на делото. Върховният административен съд, състав на осмо отделение, като обсъди допустимостта на частната жалба, направените в нея оплаквания, при спазване на разпоредбите на чл.218 и чл.220 АПК и съобрази становищата на страните, намира жалбата процесуално допустима като подадена от легитимирана страна в преклузивния срок по чл.211, ал.1 АПК против подлежащ на оспорване съдебен акт, а по съществото й съобрази следното: Пред първоинстанционния съд не е било спорно, че : На 23.11.2021г. „Йел България“ ООД - в несъстоятелност, е подало заявление за дерегистрация на основание чл. 107, т. 4, буква "а", подбуква "бб” от ЗДДС - задължителна дерегистрация при прекратяване на юридическо лице - търговец с ликвидация, когато юридическото лице - търговец, не е избрало да остане регистрирано до датата на заличаването му от търговския регистър. Към заявлението са приложени справка за облагаемия оборот по месеци за период от 01.11.2020 г. до 31.10.2021 г. в размер на 279 465,50 лв. и за период от 01,11.2021 г. до 23.11,2021 г. в размер на 0,00 лв.; справка за общата сума на облагаемите вътреобщностни придобивания за 2020 г. и 2021 г. с изключение на придобиването на нови превозни средства и на акцизни стоки, в размер на 288 244,65 лв./л. 4-5/. На 24.11.2021г. началник сектор при ТД на НАП-Варна е разпоредил данъчна проверка на „Йел България“ за наличие на основания за задължителна дерегистрация с краен срок на проверката 30.11.2021г. и е определен орган по приходите, който да извърши същата / л.1 от преписката/. При проверката е установено, че на 11.05.2021 г. е вписано решение № 114 от 05.05.2021 г. на Окръжен съд - Варна по дело № 1093/2020г. по описа на съда, с което се прекратява търговската дейност на „Йел България“ ООД , търговецът е обявен в несъстоятелност и това решение подлежи на незабавно изпълнение /л. 6-15/. На 01.12.2021г. органът по приходите, на който била възложена проверката, постановил процесния акт за дерегистрация на търговското дружество, считано от 05.05.2021г. В мотивите на акта е прието, че е налице основание за задължителна дерегистрация по чл. 107, б. „ а“ от ЗДДС предвид постановяване на решението на Окръжен съд Варна, с което „Йел България“ ООД, считано от 05.05.2021г. е обявено в несъстоятелност и е прекратена неговата дейност. За да отхвърли оспорването, първоинстанционният съд е приел, че частично оспореният акт е издаден от компетентен орган, в предвидената форма; при издаването му не са нарушени съществено административно-производствените правила и материалният закон е приложен правилно. Съгласно чл. 107, т. 4 , б. „а“ подбуква „аа“ и подбуква „бб“ ЗДДС (в приложимата му за случая редакция с ДВ бр.104/2020 в сила от 01.01.2021г.), основание за задължителна дерегистрация по ЗДДС е прекратяването на юридическото лице без ликвидация или прекратяването на юридическото лице с ликвидация, освен ако юридическото лице не избере да остане регистрирано до датата на заличаването му от търговския регистър. Правото на избор се упражнява чрез подаване на декларация в съответната териториална дирекция на Националната агенция за приходите в 14-дневен срок от настъпване на обстоятелството. Решението е правилно. Първоинстанционният съд е приел, че с представеното в административното производство по издаване на акта съдебно решение № 114/05.05.2021г. на Варненския окръжен съд по търг. дело № 1093/2020г. „Йел България“ ООД е било обявено в неплатежоспособност с начална дата 31.12.2017г., било е открито производство по несъстоятелност, дружеството е било обявено в несъстоятелност. Със същото решение изрично е постановено, че съдът прекратява дейността на „Йел България“ ООД и това произнасяне подлежи на незабавно изпълнение. Съдът по несъстоятелността се е позовал на чл. 632, ал.1 от Търговския закон (ТЗ), съгласно който, когато наличното имущество е недостатъчно за покриване на началните разноски и ако разноските не са предплатени по реда на чл. 629б, съдът обявява неплатежоспособността, съответно свръхзадължеността, определя началната й дата, открива производството по несъстоятелност, допуска обезпечение чрез налагане на запор, възбрана или други обезпечителни мерки, постановява прекратяване дейността на предприятието, обявява длъжника в несъстоятелност и спира производството. Първоинстанционният административен съд е приел, че считано от датата на постановяване на този съдебен акт, който подлежи на незабавно изпълнение - 05.05.2021г., е прекратена търговската дейност на „ Йел България “ ООД. Според съда, по чл. 110, ал. 1 от ЗДДС регистрацията се прекратява по инициатива на органа по приходите с издаване на акт за дерегистрация, когато е налице основание за задължителна дерегистрация по чл. 107, т. 1, 2, 6 и 7 и при прекратяване на юридическото лице без ликвидация. Според АС, новелата на втора алинея на същата разпоредба гласи, че в случаите по ал. 1, т. 1 и 2 актът за дерегистрация не се връчва на лицето, а датата на дерегистрацията е датата на възникване на съответното обстоятелство по чл. 107. В останалите случаи датата на дерегистрация е датата на връчване на акта за дерегистрация. Според съда, на 05.05.2021г. е прекратено юридическото лице без неговата ликвидация и това е датата на прекратяване на регистрацията му по ЗДДС, а не датата на връчване на акта за дерегистрация. На основание чл.154, ал.1, т.4 от ТЗ, дружество с ограничена отговорност се прекратява при обявяване в несъстоятелност. Това в случая е станало с решение № 114/05.05.2021г. на Варненския окръжен съд по търг. дело № 1093/2020г., постановено по чл.632, ал.1 ТЗ., което на основание чл.714 от ТЗ подлежи на незабавно изпълнение. В този смисъл е чл.710 от ТЗ, съгласно който съдът обявява длъжника в несъстоятелност в случаите на чл.632, ал.1. По аргумент от чл.156, ал.1 ТЗ при прекратяване поради обявяване в несъстоятелност, не се открива производство за ликвидация. Решението №288 от 24.08.2021г. по търг.дело №1093/2020г. на Варненски окръжен съд, с което се възобновява спряното производство по несъстоятелност, на което се позовава касаторът, също не открива производство по ликвидация, то само възобновява производството по несъстоятелност. При това, обосновано първоинстанционният съд е приел, че е налице хипотезата на прекратяване на търговското дружество без ликвидация. На основание чл.110, ал.2 ЗДДС, в случаите по ал. 1, т. 1 (един от които е този на прекратяване на дружество без ликвидация) актът за дерегистрация не се връчва на лицето, а датата на дерегистрацията е датата на възникване на съответното обстоятелство по чл. 107. В случая това е датата на незабавно изпълнимото съдебно решение от 05.05.2021г., както правилно е приел първоинстанционният съд. Водим от горното, Върховният административен съд, състав на осмо отделение, на осн. чл.221, ал.2, предл. първо АПК РЕШИ: ОСТАВЯ В СИЛА Решение №765 от 03.06.2022г. на Варненски административен съд по адм.д.№609/2022г. ОСЪЖДА „Йел България“ООД, в несъстоятелност, [ЕИК], представлявано от синдика Й. Костов, да заплати на Националната агенция за приходите 500лв. юрисконсултско възнаграждение. Решението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ТЕОДОРА НИКОЛОВА секретар: Членове: /п/ ЕМИЛИЯ ИВАНОВА /п/ ДАРИНА РАЧЕВА