Определение · № 5442/2023 · дело 4451/2023

По дело 4451 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 5442 София , 23.05.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Второ отделение , в закрито заседание в състав: Председател : ГАЛИНА СОЛАКОВА Членове: МАРИЕТА МИЛЕВА БРАНИМИРА МИТУШЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя ГАЛИНА СОЛАКОВА по административно дело № 4451 / 2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „Мак турс“ АД, гр. Благоевград, представлявано от изпълнителния директор М. Калъмбов, против определение № 445 от 15.03.2023 г., постановено по адм. дело № 602/2022 г. по описа на Административен съд - Благоевград, с което е оставена без разглеждане касационната жалба на дружеството срещу решение № 2156 от 15.12.2022 г., постановено по делото. В частната жалба са изложени доводи за неправилност на обжалваното определение като постановено при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, неправилно приложение на материалния закон и необоснованост. Претендира се отмяната му със законните последици. Ответникът кмет на Община Благоевград не изразява становище по частната жалба. Върховният административен съд второ отделение като взе предвид, че частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК и от надлежна страна, намира същата за процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд - Благоевград е образувано по жалба на „Мак турс“ АД срещу заповед № 1176/14.06.2022 г. на кмета на Община Благоевград, с която на основание чл. 57а, ал. 1, т. 1 и т. 2 във връзка с чл. 57а, ал. 3 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) е наредено дружеството да премахне преместваем обект: „Дървен подиум“, изпълняващ обслужваща дейност към заведение за обществено хранене, разположено на партера на хотел „Ален мак“ в поземлен имот с идентификатор 04279.612.100 по кадастралната карта на гр. Благоевград, кв. 9 по плана на ЦГЧ, гр. Благоевград. С решение № 2156 от 15.12.2022 г., постановено по адм. дело № 602/2022 г. по описа на Административен съд - Благоевград, съдът е отхвърлил жалбата на „Мак турс“ АД срещу заповедта на кмета на община Благоевград. Срещу това решение дружеството жалбоподател е подало касационна жалба, която с обжалваното в настоящето производство определение е оставена без разглеждане като недопустимо предвид нормата на чл. 215, ал. 7, т. 4 ЗУТ, съгласно която обжалваното решение е окончателно. Определението е правилно и обосновано . По реда на чл. 213а, ал. 1 и ал. 2 АПК, съдията-докладчик в първоинстанционното производство извършва контрол за редовност и допустимост на касационната жалба на основанията по чл. 212 – 215 АПК. Според чл. 215, т. 4 АПК жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а образуваното касационно производство се прекратява, когато са подадени срещу решение, което не подлежи на касационно оспорване. Съгласно разпоредбата на чл. 215, ал. 7, т. 4 ЗУТ решенията на първоинстанционния съд по жалби или протести срещу индивидуални административни актове за премахване на обекти по чл. 56, ал. 1 и чл. 57, ал. 1 ЗУТ са окончателни. В настоящия случай, решението на Административен съд - Благоевград е постановено по жалба срещу индивидуален административен акт за премахване на основание чл. 57а, ал. 1, т. 1 и т. 2 ЗУТ на преместваем обект, поради което както правилно е приел административния съд,постановеното решение е окончателно съгласно изричната разпоредба на чл. 215, ал. 7, т. 4 ЗУТ. По тези съображения, касационният контрол в случая е недопустим и касационното производство не може да се развие с постановяване на решение по съществото на подадената касационна жалба. На това основание подадената касационна жалба правилно е приета за недопустима от първоинстанционния съд при извършената проверка по реда на чл. 213а, ал. 2 АПК и съответно - оставена без разглеждане. Възражението на частния жалбоподател, че разпореденият за премахване обект представлява строеж, а не преместваем обект е неотносимо към настоящия предмет на обжалване, тъй като при прилагане на процесуалната разпоредба на чл. 215, ал. 7, т. 4 ЗУТ следва да се съобрази съдържанието на оспорения административен акт, съответно дадената от органа квалификация относно вида на обекта, разпореден за премахване. Предвид изложеното, като е оставил без разглеждане касационната жалба на „Мак турс“ АД срещу решение № 2156 от 15.12.2022 г., постановено по адм. дело № 602/2022 г. по описа на Административен съд - Благоевград в изпълнение на задължението си за упражняване на контрол за допустимост по реда на чл. 213а, ал. 2 АПК и съобразно дадените с разпореждане от 06.03.2022 г. на председателя на второ отделение на Върховния административен съд указания, Административен съд - Благоевград е постановил валидно, допустимо и правилно определение, което следва да бъде оставено в сила. Воден от горното Върховният административен съд, второ отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 445 от 15.03.2023 г., постановено по адм. дело № 602/2022 г. по описа на Административен съд - Благоевград. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ГАЛИНА СОЛАКОВА секретар: Членове: /п/ МАРИЕТА МИЛЕВА /п/ БРАНИМИРА МИТУШЕВА