Определение · № 8443/2023 · дело 11131/2022

По дело 11131 / 2022 Предишен акт Решение 36 / 05.01.2022 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8443 София , 22.08.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - I колегия, в съдебно заседание на девети март две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател : МАРИО ДИМИТРОВ Членове: КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА ЛЮБОМИРА МОТОВА СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ ЛЮБКА ПЕТРОВА при секретар Светла Панева и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ЛЮБОМИРА МОТОВА по административно дело № 11131 / 2022 г. Производството е по раздел І от гл. ХІV на АПК. Образувано е по искане на „Сървиз Логистик“ ООД, представено от адв. Балкански, за отмяна на влязлото в сила решение № 36/05.01.2022 г. на Върховния административен съд по адм.д. № 3434 по описа за 2021 г. Искателят обосновава отменително основание по чл. 239, т. 1 АПК. Като ново обстоятелство, установено с ново писмено доказателствено средство – писмо изх. № 32-250568/27.08.2022 г. на директора на ТД Митница София, сочи анулирането на 12.10.2019 г. на е-митническа декларация за износ с МРН19BG005808AA648238/10.05.2019 г. Иска отмяна на атакуваното решение и връщането на делото за ново разглеждане от друг състав на ВАС. Претендира деловодни разноски. Насрещната страна по искането за отмяна – директора на ТД Митница София изразява становище за недопустимост, а евентуално и за неоснователност на искането за отмяна. Навежда доводи за пропускане на тримесечния срок по чл. 240, ал. 1, т. 1 АПК, доколкото писмото на митническия орган било получено на 02.08.2022 г., а искането за отмяна било подадено на 03.11.2022 г. Отрича значението за спора на анулирането на сочената в искането митническа декларация, доколкото декларираният с нея режим износ с титуляр „София мед“ АД бил предшестващ за декларирания от молителя и неприключен специален митнически режим вътрешен съюзен транзит по митническа декларация с МРН 19BG00580820025141/10.05.2019 г., а това не засягало приключването на специалния режим и обвързаното с това възникване на митнически задължения. Иска присъждане на деловодни разноски. Искането за защита по извънредния способ на раздел І, гл. ХІV от АПК е насочено срещу решение № 36/05.01.2022 г. на Върховния административен съд по адм.д. № 3434 по описа за 2021 г., с което е оставено в сила решение № 108 от 03.02.2021 г. по адм. дело № 1625/2019 г. по описа на Административен съд София област. С първоинстанционното решение е отхвърлена жалбата на „Сървиз Логистик“ ООД против решение № РЗМ-5800-1024/32-258490 на директора на ТД Митница Югозападна. Решението на митническия орган установява в тежест на дружеството задължения за ДДС, като е прието, че то, като титуляр на режим вътрешен съюзен транзит, не е представило доказателства за приключването на режима. Искането за отмяна е недопустимо. Искателят твърди да е узнал за новото обстоятелство чрез получаване на новото писмено доказателство - писмо изх. № 32-250568/27.08.2022 г. на директора на ТД Митница София. В това писмо се удостоверява анулирането на е-митническа декларация за износ с МРН19BG005808AA648238/10.05.2019 г., по която износител е „София мед“ АД. Писмото е получено на 02.08.2022 г., а искането за отмяна е постъпило м АССО на 03.11.2022 г. След новелата на чл. 240 АПК от ДВ бр. 7/2018 г., в сила от 01.01.2019 г. за основанието за отмяна по чл. 239, т. 1 АПК тримесечният преклузивен срок тече от деня, в който на подателя на искането е могло да стане известно новото обстоятелство или е могъл да се снабди с новото писмено доказателство. Ако основанието за отмяна е възникнало преди влизането в сила на акта, чиято отмяна се иска, или узнаването предхожда този момент, то сроковете за иницииране на производството текат от влизането в сила на акта /чл. 240, ал. 2 АПК/. В случая още при оспорването на решението на митническия орган по административен ред, горестоящият орган в решение № Р-859/07.11.2019 г. е отнесъл към установените факти този на инициирано на 28.06.2019 г. от титуляря на режима износ анулиране на митническата декларация с МРН19BG005808AA648238/10.05.2019 г. Такива установявания съдържа и решението на тричленния състав на ВАС, чието отмяна се иска. Затова и най-късно от публикуването на атакуваното решение от активността на титуляря на режима вътрешен съюзен транзит, който е молител в настоящото производство, е зависело снабдяването с писменото доказателство. Към датата на подаване на искането за отмяна на 03.11.2022 г. са минали близо единадесет месеца от възникването на възможността за узнаване на релевантното според молителя обстоятелство и за снабдяване с писменото доказателство за него. Този срок е далеч извън тримесечния срок по чл. 240, ал. 1 АПК. Срокът за достъпа до съд в производство за отмяна на влезли в сила съдебни актове е пропуснат дори ако началото му се обвърже с получаването на писмото на директора на ТД Митница София на 02.08.2022 г., доколкото искането е постъпило на 03.11.2022 г., а при изчисляването на сроковете по правилото на чл. 60, ал. 3 ГПК във вр. с чл. 144 и чл. 249 АПК тримесечният срок е изтекъл на 02.11.2022 г. /присъствен ден/. Пропуск на съда е процедирането по недопустимото искане за отмяна с даването на ход по същество на делото с определение от откритото съдебно заседания на 09.03.2023 г. Това определение следва да бъде отменено /вж. чл. 253 ГПК/, а искането на „Сървиз Логистик“ ООД за отмяна на влязлото в сила решение на тричленния състав на ВАС да бъде оставено без разглеждане и образуваното по него съдебно производство да бъде прекратено. При този изход на делото на Агенция „Митници“ /арг. от § 1, т. 6 от ДР на АПК/ се дължат деловодни разноски в размер 100 лева на основание чл. 143, ал. 3 във вр. с чл. 249 АПК и чл. 24 от Наредбата за заплащане на правната помощ. Воден от горното, Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ определение от откритото съдебно заседания на 09.03.2023 г. по адм. д. № 11131 по описа на Върховния административен съд за 2022 г. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „Сървиз Логистик“ ООД, представено от адв. Балкански, за отмяна на влязлото в сила решение № 36/05.01.2022 г. на Върховния административен съд по адм.д. № 3434 по описа за 2021 г. и прекратява делото. ОСЪЖДА „Сървиз Логистик“ ООД да заплати на Агенция „Митници“ деловодни разноски в размер 100 лева. Определението не може да се обжалва. Вярно с оригинала, Председател : /п/ МАРИО ДИМИТРОВ секретар: Членове: /п/ КРЕМЕНА ХАРАЛАНОВА /п/ ЛЮБОМИРА МОТОВА /п/ СВЕТОСЛАВ СЛАВОВ /п/ ЛЮБКА ПЕТРОВА