Определение · № 8645/2023 · дело 7716/2023

По дело 7716 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8645 София , 19.09.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в закрито заседание в състав: Председател : СВИЛЕНА ПРОДАНОВА Членове: РОСИЦА ДРАГАНОВА ТАНЯ КОМСАЛОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя СВИЛЕНА ПРОДАНОВА по административно дело № 7716 / 2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния (АПК). Образувано е по частна жалба на „Хoликон“ ЕАД, [ЕИК], със седалище иа дрес на управление: гр. София, [улица], представлявано от изпълнителния директор Й. Голан, чрез адв. Т. Мончева, срещу Определение № 5206/16.06.2023 г., постановено по адм. дело № 10887/2020 г. по описа на Административен съд София–град (АССГ), с което е оставена без разглеждане, като недопустима, молбата на дружеството от 18.01.2022 г. за допълване на Решение № 7413/08.12.2021 г. по същото дело, с произнасяне по oтношение на начислените задължения на дружеството за периода след 05.06.2019 г. до 30.06.2019 г. с Ревизионен акт (РА) № СФР20-РД77-36/04.06.2020 г. на дирекция „Общински приходи“, отдел „Ревизии и събиране на вземания“ в Столична община (СО), потвърден в съответната част с Решение № СОА20-РД28-30/07.08.2020 г. на Кмета на СО. От частната жалба се извличат доводи за неправилност на определението като постановено при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Според оплакванията, с решението си първоинстанционният съд не се е произнесъл по оспорването срещу РА, касаещо начисляването на задължения на „Хoликон“ ЕАД за периода след дата 05.06.2019 г. до 30.06.2019 г. Липсата на изричен диспозитив по отношение на задълженията за посочения период обуславя висящността на спора и оставя съмнение, че предметът на първоинстанционното производство е бил изчерпан. В частната жалба се твърди, че процесните имоти са били продадени и дружеството не е собственик след 05.06.2019 г. Отправя искане за отмяна на обжалваното определение и връщане делото с указания за първоинстанционния съд да разгледа молбата за допълване на решението. Ответникът - Кмет на СО, не взема становище по частната жалба в предоставения за това срок. Върховният административен съд, състав на Осмо отделение, като взе предвид наведените доводи и фактите по делото, приема от фактическа и правна страна следното: Частната жалба е процесуално допустима като подадена срещу подлежащ на оспорване съдебен акт и от надлежна страна в срока по чл. 230 АПК. Разгледана по същество е основателна. С обжалваното определение първоинстанционният съд е приел, че с постановяването на Решение № 7413/08.12.2021 г. по адм. дело № 10887/2020 г. е налице произнасяне в цялост по жалбата на „Хoликон“ ЕАД против РА № СФР20-РД77-36/04.06.2020 г., потвърден в съответната част с Решение № СОА20-РД28-30/07.08.2020 г. на Кмета на СО. Според съображенията, в съдебното решение не са изложени конкретни мотиви по отношение дължимостта на ТБО и ДНИ за периода след 05.06.2019 г. до 30.06.2019 г. Мотивите обаче не са част от постановеното решение и поради това е недопустимо правният резултат да бъде изменен по реда на чл. 250, ал. 1 ГПК, респективно по реда на чл. 176, ал. 1 АПК. С отхвърлянето на жалбата на дружеството против РА изцяло, административният съд е приел за неоснователни наведените оплаквания за недължимост на ТБО и ДНИ и с оглед на това е оставил подадената молба от 18.01.2023 г. без разглеждане, като недопустима. Обжалваното определение на АССГ е валидно, допустимо, но неправилно. Съгласно чл. 176, ал. 1 АПК, когато не се е произнесъл по цялото оспорване, съдът по свой почин или по искане на страна по делото, предявено в едномесечен срок, постановява допълнително решение. Съгласно чл. 176, ал. 2 АПК, Съдът съобщава на насрещната страна за исканото допълване с указания за представяне на отговор в 7-дневен срок. Искането се разглежда с призоваване на страните в открито заседание, когато съдът прецени това за необходимо с оглед обстоятелствата по спора. Съдът постановява допълнително решение, което подлежи на оспорване по реда на първоначалното решение. Аналогичен процесуален способ за отстраняване пропуски или непълноти е уреден в чл. 250, ал.ал. 1-3 ГПК. В конкретния случай със съдебното определение не е констатирано неизпълнението или отсъствие на необходимите процесуални предпоставки за разглеждане на молбата за допълване. Следователно с диспозитива на Определение № 5206/16.06.2023 г., постановено по адм. дело № 10887/2020 г., първоинстанционният съд се е произнесъл неправилно по допустимостта на подадената молба от 18.01.2023 г. В изложените мотиви първоинстанционният съд е обосновал, че с отхвърлянето на жалбата срещу РА № СФР20-РД77-36/04.06.2020 г., потвърден в съответната част с Решение № СОА20-РД28-30/07.08.2020 г. на Кмета на СО, е налице произнасяне в цялост по жалбата на „Хoликон“ ЕАД и по всички определени задължения от местните органи по приходите за ДНИ и ТБО за данъчните периоди в обхвата на ревизията. Развитите мотиви са по съществото на искането, в който смисъл съдът е следвало да се произнесе по основателността на искането. Като е оставил молбата без разглеждане, съдът без основание е приел молбата за недопустима и е постановил неправилен съдебен акт. По изложените съображения настоящият съдебен състав намира, че обжалваното определение на Административен съд София–град следва да бъде отменено, а делото - върнато на първоинстанционния съд за произнасяне по основателността на молбата за допълване на съдебния акт и при спазване на процедурата по чл. 176, ал. 2 АПК. Воден от горното, Върховният административен съд, Осмо отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ Определение № 5206/16.06.2023 г., постановено по адм. дело. № 10887/2020 г. по писа на Административен съд София–град. ВРЪЩА делото на Административен съд София–град за произнасяне по същество по молбата на „Хoликон“ ЕАД, [ЕИК], от 18.01.2022 г. за допълване на Решение № 7413/08.12.2021 г., постановено по адм. дело. № 10887/2020 г. ПРЕКРАТЯВА производството по адм. Дело №7716/2023г. по описа на Върховен административен съд, осмо отделение. След изтичане на сроковете за обжалване на допълнителното решение на АССГ делото да се администрира до ВАС по подадената касационна жалба №1622/18.01.2022г., както и по подадената частна жалба с вх.№24313/28.06.2023г., двете по вх. регистър на АССГ. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ СВИЛЕНА ПРОДАНОВА секретар: Членове: /п/ РОСИЦА ДРАГАНОВА /п/ ТАНЯ КОМСАЛОВА