Определение · № 9030/2023 · дело 8603/2023

По дело 8603 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 9030 София , 28.09.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение, в закрито заседание в състав: Председател : ДИМИТЪР ПЪРВАНОВ Членове: ВАСИЛКА ШАЛАМАНОВА МАРИЯ ТОДОРОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията МАРИЯ ТОДОРОВА по административно дело № 8603 / 2023 г. Производство по реда на чл.229 вр. чл. 213а, ал. 7 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „ГАМА ПРОЕКТ“ АД, с [ЕИК], подадена чрез адвокат Иванов, против Определение № 684 от 28.07.2023 г. постановено по адм. д. № 251/2022 г. по описа на Административен съд - Габрово, с която е оставена без разглеждане жалбата на дружеството „ГАМА ПРОЕКТ“ АД срещу Решение № 59 от 07.07.2023 г. по адм. дело № 251/2022 г. на Административен съд – Габрово в частта с която е отхвърлена жалбата на „ГАМА ПРОЕКТ“ АД против Решение № 187 от 30.11.2022 година на Директора на Териториална дирекция на Национална агенция за приходите - Велико Търново в частта с която е потвърдено Разпореждане с изх. № С220007-137-0009453 от 01.11.2022 година, издадено от публичен изпълнител при ТД на НАП - Велико Търново, офис Габрово. В частната жалба са наведени доводи за недопустимост на обжалвания съдебен акт. Претендира се неговата отмяна и разглеждане по същество на касационната жалба подадена от дружеството. Ответникът по частната жалба - Директора на Териториална Дирекция /ТД/ на Национална агенция по приходите /НАП/– Велико Търново не изразява становище по делото. Върховният административен съд, състав на осмо отделение, намира частната жалба за процесуално допустима , като подадена в законния срок и от активно легитимирано лице, срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд - Габрово се е развило по реда на чл. 268 ДОПК и е било образувано по подадена жалба от „ГАМА ПРОЕКТ“ АД против Решение № 187 от 30.11.2022 година на Директора на Териториална дирекция на Национална агенция за приходите - Велико Търново. С решение № 59 от 07.07.2023 г., постановено по адм. д. № 251/2022г. Административен съд - Габрово е оставил без разглеждане жалбата като недопустима поради отпадане на правния интерес на дружеството да обжалва Решение № 187 от 30.11.2022 година на Директора на Териториална дирекция на Национална агенция за приходите - Велико Търново, в частта, с която е потвърдено Разпореждане с изх. № С220007-137-0009453 от 01.11.2022 година, издадено от публичен изпълнител при ТД на НАП - Велико Търново, офис Габрово, относно отписаните по давност задължения подробно описани в решението и е отхвърлил жалбата на дружеството като неоснователна в останалата ѝ част. Против решението в частта му, с която е отхвърлена жалбата против цитираното решение от страна на „ГАМА ПРОЕКТ“ АД е подадена касационна жалба. За да постанови оспореното определение, при извършена проверка за допустимост на касационната жалба по чл.213а, ал.2 АПК, Административен съд - Габрово е приел, че касационната жалба е подадена срещу съдебен акт, който не подлежи на обжалване. Изложил е мотиви, че съгласно разпоредбата на чл. 268, ал. 2 от ДОПК, решението на административния съд постановено по жалба против решение на решаващият орган по чл. 267, ал. 2, т.2, т.4, т. 5 и т.6 от ДОПК, какъвто е настоящият случай е окончателно и не подлежи на обжалване. Поради това е прието, че са налице основанията по чл. 213а, ал. 2 във вр. с чл. 215, т. 4 от АПК, при които касационната жалба следва да бъде оставена без разглеждане. Така постановеното определение е валидно, допустимо и правилно. Съгласно разпоредбата на чл. 213а, ал. 2 от АПК, касационната жалба или протест да се оставят без разглеждане от първоинстанционния съд на основание чл. 215 АПК. По силата на чл.215, т. 4 от АПК, жалбата или протестът се оставят без разглеждане, а образуваното касационно производство се прекратява, когато са подадени против решение, което не подлежи на обжалване. ДОПК съдържа специална правна уредба на защитата срещу принудителното изпълнение, която дерогира общата уредба на оспорване на индивидуални административни актове по АПК . Съгласно член 266 ДОПК, действията на публичния изпълнител не могат да се оспорват директно пред съда. Разпоредбата въвежда задължителното им оспорване пред директора на ТД на НАП като процесуална предпоставка за допустимост на съдебното оспорване, която в случая е била налице. Предмет на съдебното оспорване не е процесуалното действие на публичния изпълнител, а решението на директора на ТД на НАП по жалбата по административен ред и то в определени случаи по чл. 267, ал. 2 – т. 2, 4, 5 и 6 ДОПК. Съгласно чл. 268, ал. 2 ДОПК решението на административния съд, постановено по жалба против акт на решаващия орган по жалбата против действия на публичния изпълнител е окончателно и не подлежи на обжалване. Следователно, след като е установил, че касационната жалба е подадена против съдебно решение, което не подлежи на обжалване, правилно първоинстанционния съд е оставил същата без разглеждане. С оглед изложеното определението, като валидно допустимо и правилно следва да се остави в сила. Така мотивиран и на основание чл. 221, ал. 2, изр. 1-во, предл. 1 -во, вр. с чл. 213а, ал. 7 АПК, Върховният административен съд, осмо отделение ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА Определение от № 684 от 28.07.2023 г. постановено по адм. д. № 251/2022 г. по описа на Административен съд - Габрово. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ДИМИТЪР ПЪРВАНОВ секретар: Членове: /п/ ВАСИЛКА ШАЛАМАНОВА /п/ МАРИЯ ТОДОРОВА