Определение · № 9199/2023 · дело 8690/2023

По дело 8690 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 9199 София , 03.10.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в закрито заседание в състав: Председател : НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ Членове: ХАЙГУХИ БОДИКЯН СТЕЛА ДИНЧЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ по административно дело № 8690 / 2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „ЗАРЕ БЪЛГАРИЯ“ АД, представлявано от управителя Б. Джоргов, чрез пълномощника адв. Е. Вуковска, против определение № 3208 от 11.04.2023 г., постановено по адм. дело № 1627/2023 г. по описа на Административен съд – София-град (АССГ). Ответникът – директорът на Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – Хасково, в срока по чл. 232 от АПК не е ангажирал становище. Частната жалба е подадена в преклузивния 7-дневен срок по чл. 230 от АПК от надлежна страна, за която оспореният с нея съдебен акт е неблагоприятен, поради което е процесуално допустима, но разгледана по същество, е неоснователна. С обжалваното определение АССГ е оставил без разглеждане подадената от „ЗАРЕ БЪЛГАРИЯ“ АД жалба и е прекратил производството по делото на основание чл. 158, ал. 3 от АПК поради неизпълнени от жалбоподателя в срок указания на съда по отстраняване на нередовности на жалбата. Така постановеното определение е валидно, допустимо и правилно. Производството пред първоинстанционния съд е образувано след като министърът на околната среда и водите на основание чл. 197 от АПК е изпратил до АССГ по компетентност жалба от „ЗАРЕ БЪЛГАРИЯ“ АД срещу решение № ХА-2-П/2023 г., издадено от директора на РИОСВ – Хасково, с което е прекратено започналото административно производство по уведомление за „Подробен устройствен план – План за застрояване (ПУП-ПЗ) за фотоволтаична електрическа централа, поземлен имот с идентификатор 46084.159.152, м. „Метресето“, по кадастрална карта на гр. Маджарово, общ. Маджарово, обл. Хасково“, с възложител „ЗАРЕ БЪЛГАРИЯ“ АД“. Софийският градски административен съд с разпореждане от 14.03.2023 г. е оставил производството по подадената жалба без движение и е дал конкретни указания на жалбоподателя в 7-дневен срок да отстрани нередовностите на жалбата си, като заяви с писмена молба по делото дали оспорва решение № ХА-2-П/2023 г. на директора на РИОСВ – Хасково пред съд и да представи документ за внесена дължимата държавна такса по оспорването в размер на 50 лв. по сметка на съда. Изрично е указано, че при неотстраняване на нередовностите в посочения срок жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а съдебното производство - прекратено. Разпореждането на съда за оставяне без движение е съобщено на дружеството жалбоподател на 17.03.2023 г. С молба от същия ден констатираните нередовности са частично отстранени – приложена е квитанция за внасяне на необходимата държавна такса за образуване на съдебно производство в размер на 50 лв. Обосновано с оглед данните по делото административният съд е приел, че жалбата, с която е сезиран, е нередовна, поради което правилно я е оставил без движение и е дал конкретни указания на жалбоподателя за отстраняване на нередовностите й в законоустановения в чл. 158, ал. 1 от АПК седмодневен срок. Последните не са изцяло изпълнени, тъй като в нито един процесуален момент дружеството жалбоподател не е изразило изрична воля, че оспорва посочения административен акт пред съд. Това е обусловило приложното поле на чл. 158, ал. 3 във връзка с ал. 1 от АПК. Първоинстанционният съд надлежно и аргументирано е обсъдил всички факти и обстоятелства от значение за казуса и е извел правилни изводи, които се възприемат изцяло от настоящата инстанция. Атакуваният съдебен акт се основава на правилна преценка на събраните доказателства, издаден е в съответствие с приложимите в случая материалноправни разпоредби, като е постановен при спазване на съдопроизводствените правила. С оглед горното настоящият съдебен състав намира, че Административен съд – София-град, като е оставил жалбата без разглеждане и е прекратил производството по делото, е постановил правилно определение, което следва да бъде оставено в сила. За пълнота на изложението трябва да се отбележи, че на 21.06.2023 г., т.е. близо три месеца след изтичане на срока за отстраняване на констатираните нередовности, в деловодството на АССГ е постъпила молба от „ЗАРЕ БЪЛГАРИЯ“ АД, с което е изявена изрична воля за обжалване пред съд на решение № ХА-2-П/2023 г. на директора на РИОСВ – Хасково. Последната е обективирана след изтичане на 7-дневния преклузивен срок по чл. 158, ал. 1 от АПК и не може да послужи като основание за новиране на срока и предоставяне на нов такъв за изправяне на констатираните нередовности. Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2, изреч. 1-во, предл. 1-во във връзка с чл. 236 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 3208 от 11.04.2023 г., постановено по административно дело № 1627/2023 г. по описа на Административен съд – София-град. Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател : /п/ НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ секретар: Членове: /п/ ХАЙГУХИ БОДИКЯН /п/ СТЕЛА ДИНЧЕВА