Определение · № 9280/2023 · дело 8163/2023

По дело 8163 / 2023 Предишен акт Определение 5409 / 22.05.2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 9280 София , 04.10.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в закрито заседание на трети октомври две хиляди и двадесет и трета година в състав: Председател : СИБИЛА СИМЕОНОВА Членове: ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВА СЛАВИНА ВЛАДОВА МАРИЯ НИКОЛОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя СИБИЛА СИМЕОНОВА по административно дело № 8163 / 2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „ФЕМИ 14” АД, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив, [улица], представлявано от изпълнителния директор М. Петров срещу Определение № 5409/22.03.2023 г., постановено по адм. дело № 4010 / 2023 г. по описа на Върховния административен съд, с което е оставена без разглеждане частна жалба на търговското дружество срещу протоколно определение, постановено в открито съдебно заседание на 20.02.2023 г. по адм. дело № 2804/2020 г. по описа на Административен съд – Пловдив относно заличаване на Държавата, чрез областния управител на област Пловдив като заинтересована страна в производството. В частната жалба се поддържа оплакване за неправилност на атакуваното определение и се претендира отмяната му. Ответникът - областният управител на област Пловдив, в срока по чл. 232 АПК, не ангажира становище по частната жалба. Върховният административен съд, петчленен състав на Втора колегия, като прецени данните по делото и доводите на жалбоподателя, намира частната жалба за процесуално допустима, като подадена от активно легитимирана страна, в срока по чл. 230 АПК. Разгледана по същество, частната жалба е неоснователна. Частният жалбоподател „ФЕМИ 14” АД е конституиран като заинтересована страна в производство пред Административен съд – Пловдив, образувано по жалба на Ю. Балджиев против отказ на началника на СГКК – Пловдив, обективиран в писмо изх. № 01-345806/14.08.2020 г., по заявления с искане за издаване на скици на ПИ с ИД 56784.536.1843, 56784.536.1807, 56784.536.1805 и 56784.536.183 по КККР на гр. Пловдив. Предмет на съдебен контрол за законосъобразност пред тричленния състав на ВАС е протоколно определение на Административен съд – Пловдив, с което е прекратено производството по отношение на друга конституираната като заинтересована страна по делото – Държавата, чрез областния управител на област Пловдив и същата е заличена, въз основа на изявление на процесуалния представител на жалбоподателя Ю. Балджиев, че не поддържа жалбата срещу административния акт в частта, която касае имот с ИД 56784.536.183, държавна собственост. Тричленният състав на ВАС намира частната жалба, подадена от „ФЕМИ 14” АД за процесуално недопустима. Обоснован е извод относно наличието на отрицателна процесуална пречка по възникване правото на съдебно оспорване поради липса на правен интерес заинтересованата страна да обжалва с частна жалба определението за заличаване на Държавата чрез областния управител на област Пловдив, тъй като е недопустимо от свое име да защитава чужди нарушени процесуални права. Обжалваното определение е валидно, допустимо и правилно. Правото на жалба е потестативно процесуално правомощие от категорията на публичните субективни права, което може да бъде упражнено от неговия носител или надлежно упълномощено лице. Недопустимо е да се подава жалба в защита на чужди права и законови интереси, тъй като липсва пълномощие или мандат да бъдат защитавани права или законни интереси на други правни субекти. Горният извод е обусловен от разпоредбата на чл. 26, ал. 2 ГПК, приложима субсидиарно съгласно чл. 144 АПК, съобразно която освен в предвидените от закон случаи, никой не може да предяви от свое име чужди права пред съд. С тази разпоредба законодателят въвежда т. нар. извънредна, нетипична процесуална легитимация, същността на която е, че правото на иск, съответно на жалба, принадлежи само по изключение на лице, което не е носител на спорното право, нито е носител на право, засегнато от спорното право. Упражняването на това извънредно право се нарича процесуална субституция. Тя обаче е допустима само в случаите, предвидени със закон. Следователно правото на жалба за защита пред съд на засегнати чужди права, свободи и законни интереси на други правни субекти може да се упражни, само ако това е предвидено със закон. В контекста на нормативното предписание, тричленният състав правилно приема, че частният жалбоподател няма правен интерес да обжалва с частна жалба определението за заличаване на Държавата чрез областния управител на област Пловдив като заинтересована страна в производството, тъй като е недопустимо от свое име да защитава чужди процесуални права. Въз основа на изложеното, оспореното определение не страда от пороците, релевирани с частната жалба, поради което следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. 1 - во, предл. 1 - во, във вр. чл. 236 АПК, Върховният административен съд – петчленен състав на Втора колегия, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 5409/22.03.2023 г., постановено по адм. дело № 4010 / 2023 г. по описа на Върховния административен съд, тричленен състав. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ СИБИЛА СИМЕОНОВА секретар: Членове: /п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ /п/ СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВА /п/ СЛАВИНА ВЛАДОВА /п/ МАРИЯ НИКОЛОВА