Определение · № 9657/2023 · дело 8292/2023

По дело 8292 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 9657 София , 16.10.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Шесто отделение, в закрито заседание в състав: Председател : ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ Членове: ЮЛИЯ ТОДОРОВА ДЕСИСЛАВА СТОЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ДЕСИСЛАВА СТОЕВА по административно дело № 8292 / 2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „ИНТЕР РЕСТОРАНТ – ЯНАКИЕВ СТИЛ“ ЕООД, [ЕИК], представлявано от управителя Т. Янакиев, чрез пълномощник адв. К. Маринова, против Определение №1290/10.05.2023 г., постановено по адм. дело № 793/2023 г. по описа на Административен съд – Варна. Ответникът – директорът на Дирекция „Инспекция по труда“ – Варна, в срока по чл. 232 от АПК, не ангажира становище. Частната жалба е подадена в преклузивния 7-дневен срок по чл. 230 от АПК от надлежна страна, за която оспореният с нея съдебен акт е неблагоприятен, поради което е процесуално допустима, но разгледана по същество, е неоснователна. С обжалваното определение Административен съд – Варна е оставил без разглеждане подадената от „ИНТЕР РЕСТОРАНТ – ЯНАКИЕВ СТИЛ“ ЕООД жалба и е прекратил производството по делото на основание чл. 213а, ал. 6, т. 2, вр. 236 от АПК поради неизпълнени в срок указания на съда по отстраняване на нередовности на жалбата. Така постановеното определение е валидно, допустимо и правилно. От фактическа страна е установено следното: С Решение № 1727/16.12.2022 г. на Районен съд – Варна, постановено по НАХД № 1257/2022 г. по описа на същия съд, е изменено НП № 03-014160/04.08.2021 г. на директора на Дирекция „Инспекция по труда“ – Варна, с което за нарушение на чл. 403, ал. 1 от КТ и на основание чл. 415в, ал. 1 от КТ на „ИНТЕР РЕСТОРАНТ – ЯНАКИЕВ СТИЛ“ ЕООД, е наложена имуществена санкция в размер на 200.00 лева, при същите факти за нарушение на чл. 403а, ал. 1 от КТ на основание чл. 415, ал. 1 от КТ на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 200.00 лева. В полза на Дирекция „Инспекция по труда“ – Варна е присъдено и юрисконсултско възнаграждение. По делото е постъпила молба от „ИНТЕР РЕСТОРАНТ – ЯНАКИЕВ СТИЛ“ ЕООД за изменение на решението в частта за разноските, която с Определение № 233/06.02.2023 г. по НАХД № 1257/2022 г. е оставена без уважение. Срещу така постановеното определение е подадена частна жалба пред Административен съд – Варна. С Разпореждане № 1779/07.03.2023 г. е прието, че същата не отговаря на изискванията на чл. 235а от АПК – не са представени доказателства за внесена държавна такса в размер на 150.00 лева по сметката на Административен съд – Варна, поради което е оставена без движение. Изрично е указано, че при неотстраняване на нередовностите в посочения срок жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а съдебното производство - прекратено. Разпореждането на съда за оставяне без движение е съобщено на дружеството- жалбоподател на 27.03.2023 г. В седмодневния срок по чл. 213а, ал. 1 от АПК нередовностите не са отстранени, а с Разпореждане № 2543/04.04.2023 г. Районен съд – Варна е разпоредил делото да се изпрати на Административен съд – Варна за произнасяне по частната жалба. С обжалваното пред настоящата касационна инстанция Определение № 1290/10.05.2023 г. Административен съд – Варна е приел, че нередовностите в частната жалба не са били отстранени в указания срок, което е обусловило приложното поле на чл. 213а, ал. 6, т. 2, вр. чл. 236 от АПК. Административен съд – Варна надлежно и аргументирано е обсъдил всички факти и обстоятелства от значение за казуса и е извел правилни изводи, които се възприемат изцяло от настоящата инстанция. Атакуваният съдебен акт се основава на правилна преценка на събраните доказателства, издаден е в съответствие с приложимите в случая материалноправни разпоредби, като е постановен при спазване на съдопроизводствените правила. Съгласно чл. 235а от АПК за производство, образувано по частна жалба, се събира такса в размер на 30.00 лева за граждани, държавни и общински органи и 150.00 лева за организации. Не се дължи такса от граждани за частна жалба по дела за пенсионно, здравно и социално осигуряване и подпомагане. Разпоредбата на чл. 236 от АПК предвижда при неуредени случаи съответно приложение на правилата за касационното производство, с изключение на чл. 227а, ал. 1, ал. 3, ал. 4 и ал. 5 от АПК. Именно чл. 227а, ал. 5 от АПК изключва приложение на ал. 1 – ал. 4 от същата разпоредба в касационни производства по реда на Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН). Изпълнението на дадените указания е условие за редовност на частната жалба, чиито неудовлетворяване се явява процесуална пречка за развитието на съдебното производство по заявения правен спор. Неизпълнението на дадените от съда задължителни указания за привеждане на сезиращия акт в съответствие с дължимото, законът санкционира с неблагоприятни за адресата им процесуални последици, отричайки допустимостта на търсената съдебна защита. Отсъствието на редовно сезиране на съда по хипотеза изключва учредяването на валидно процесуално правоотношение по искането и разглеждането на спора по същество. С оглед горното, настоящият съдебен състав намира, че Административен съд – Варна, като е оставил частната жалбата без разглеждане и е прекратил производството по делото, е постановил правилно определение, което следва да бъде оставено в сила. Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо, във връзка с чл. 236 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 1290/10.05.2023 г., постановено по адм. дело № 793/2023 г. по описа на Административен съд – Варна. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ секретар: Членове: /п/ ЮЛИЯ ТОДОРОВА /п/ ДЕСИСЛАВА СТОЕВА