Определение · № 10115/2023 · дело 8715/2023

По дело 8715 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10115 София , 25.10.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в закрито заседание в състав: Председател : СВЕТЛАНА БОРИСОВА Членове: ЛЮБКА ПЕТРОВА КРЕМЕНА БОРИСОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ЛЮБКА ПЕТРОВА по административно дело № 8715/2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на “Монт ЕЛ” ООД с [ЕИК] със седалище и адрес на управление гр. София, чрез адв. И. Церовски срещу определение № 4215/18.05.2023 г., постановено по адм. дело № 3314/2022 г. по описа на Административен съд - София град, с което е спряно производството по делото до произнасянето по тълкувателно дело №4 от 2023 г. по описа на ВАС. С доводи, че решението по посоченото тълкувателно дело не е достатъчно основание за спиране на производството по делото пред АССГ, също и че разрешаването на поставения пред ВАС въпрос няма да доведе до категорично разрешение по предмета на делото, се иска отмяна на обжалваното определение. В срока по чл. 232 от АПК не са постъпили възражения. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 от АПК от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна. Производството пред Административен съд София град е образувано по жалба на „Монт Ел” ООД срещу Комисията за енергийно и водно регулиране на основание чл.1 от ЗОДОВ, като се търси обезщетяване на причинени на дружеството имуществени вреди от отменени по съдебен ред незаконосъобразни актове на Комисията. В хода на производството пред първата инстанция от страна на ответника в открито съдебно заседание е направено искане за спиране на основание чл.229 ал.1 т.4 от АПК, доколкото по описа на ВАС има образувано тълкувателно дело №4 от 2023 г. по въпрос имащ преюдициално значение по отношение на висящото пред АССГ производство. Въпросът е: Може ли, след частична отмяна на решението по чл.21 от Закона за възобновяемите и алтернативните енергийни източници и биогоривата отменен на 03.05.2011 г., с което Комисията за енергийно и водно регулиране определя преференциални цени за продажба на електрическа енергия, произведена от възобновяеми или алтернативни енергийни източници, съдът в производство по чл. 1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди да присъди но ищеца-производител на ел. енергия от възобновяеми източници, обезщетение за пропусната полза като сам го прекатегоризира от производител с право на преференциална цена по отменените точки на решението в производител по други точки на същото решение? С обжалваното определение АССГ е счел, че въпросът има отношение към делото, поради което са налице основанията за спиране на производството и е разпоредил на основание чл.229 ал.1 т.4 от АПК, делото да бъде спряно до произнасяне на ВАС по поставения за разрешаване въпрос. Определението е валидно, допустимо и правилно. При постановяване на обжалваното определение решаващият съд правилно е отчел и приложил законовите норми. От данните по делото може да се направи обоснован извод, че действително поставеният пред ВАС тълкувателен въпрос има отношение по висящото пред АССГ адм.дело №3314 от 2022 г., доколкото разглежданата хипотеза е идентична с предмета на делото, поставен за разрешаване пред административния съд. Въпросът има значение за правилното решаване на делото. Съдът не споделя възражението на частния жалбоподател, че първоинстанционното решение все пак е обжалваемо и не се налага спиране на производството. Настоящият състав намира, че в интерес на правосъдието и отчитайки интереса на страните по делото е всички процесуалноправни и материалноправни въпроси да бъдат изчистени в първоинстанционното производство. Част от тези въпроси е и този за допустимостта на иска, в който смисъл е формулиран тълкувателното питане пред ВАС. Действително, съобразно принципа за бързина на съдебното производство, съдът разглежда и решава делата в разумен срок, но не бива да се забравя, че негова основната задача е да издири и установи обективната истина, което може да стане само при една законосъобразно проведена процедура. С оглед горното, обжалваното определение като правилно ще следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения Върховният административен съд, състав на Трето отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 4215/18.05.2023 г., постановено по адм. дело № 3314/2022 г. по описа на Административен съд София град. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО е окончателно. Вярно с оригинала, Председател : /п/ СВЕТЛАНА БОРИСОВА секретар: Членове: /п/ ЛЮБКА ПЕТРОВА /п/ КРЕМЕНА БОРИСОВА