Определение · № 10571/2023 · дело 7863/2023

По дело 7863 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10571 София , 02.11.2023 г. Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в закрито заседание в състав: Председател : ДИАНА ГЪРБАТОВА Членове: ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ ЦВЕТАНКА ПАУНОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията ЦВЕТАНКА ПАУНОВА по административно дело № 7863/2023 г. Производството е по реда чл. 216 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/ във вр. с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба, подадена от „ПАРСЕК ГРУП“ ЕООД, представлявано от управителя Б. Бонев, срещу решение № 755 от 27.07.2023г. на Комисия за защита на конкуренцията (КЗК) по преписка № КЗК-495/2023 г. На 04.10.2023г. е проведено открито съдебно заседание по делото, при което е даден ход по същество. На 30.10.2023г., в срока за произнасяне, по делото е постъпила молба от управителя на „ПАРСЕК ГРУП“ ЕООД, с която заявява, че на основание чл. 216, ал. 7 ЗОП във вр. с чл. 214, ал. 1 АПК оттегля оспорването на решение № 755/27.07.2023г. на КЗК по преписка № КЗК-495/2023г., поради което моли касационната жалба да бъде оставена без разглеждане, а образуваното по нея производство – прекратено. Волеизявлението за оттегляне на оспорването, обективирано в подадената молба, е с правно основание в чл. 214, ал. 1 АПК. Съгласно чл. 214, ал. 1 АПК оспорващият може да оттегли или да се откаже изцяло или отчасти от оспорването до приключване на касационното производство. В случая оттеглянето е валидно направено лично от управителя и представляващ касационния жалбоподател и е в писмена форма. Последица от процесуалното действие „оттегляне“ на жалбата е десезиране на съда от разглеждането на спора по същество, поради което касационната жалба следва да се остави без разглеждане, а образуваното по нея производство – да се прекрати. Доколкото в съдебно заседание на 04.10.2023 г. е бил даден ход на делото по същество, определението за това следва да се отмени на основание чл. 253 ГПК във връзка с чл. 144 АПК. При този изход на спора и на основание чл. 143, ал. 3 АПК е основателно искането на ответника – кмета на район „Източен“ община Пловдив, за присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение. В полза на община Пловдив следва да бъдат присъдени разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 200 лв., по арг. от чл. 78, ал. 8 ГПК, чл. 37 от Закона за правната помощ и чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ. Неоснователно процесуалният представител на ответника се позовава на чл. 25, ал. 2 във вр. с ал. 1 от Наредбата за заплащането на правната помощ, тъй като делата по ЗОП не са дела с определен материален интерес, доколкото прогнозната стойност на обществената поръчка (респ. на обособена позиция от нея) не следва да се приравнява на цена на обжалваемия интерес. Не следва да се присъждат разноски за командировъчни, тъй като същите не са част от разноските по водене на делото. По аргумент от чл. 78, ал. 1 ГПК и чл. 143 АПК съдебните разноски включват държавните такси, разноските по самото производството и тези за възнаграждение на процесуалните представители. Разноските по производството от своя страна обхващат тези, които са направени по воденето на конкретното дело, като възнаграждение за вещи лица и за свидетели, но не и пътни разходи, командировъчни и т.н. В полза на ответника „ДРАГИЕВ И КО“ ЕООД следва да бъдат присъдени разноски в размер на 4 000 лева, представляващи заплатено адвокатско възнаграждение. Водим от горното и на основание чл. 216, ал. 7 ЗОП във връзка с чл. 215, т. 5 АПК, Върховният административен съд, четвърто отделение ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ протоколно определение от 04.10.2023г., с което е даден ход по същество на делото. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба, подадена от „ПАРСЕК ГРУП“ ЕООД, представлявано от управителя Б. Бонев, срещу решение № 755 от 27.07.2023г. на Комисия за защита на конкуренцията (КЗК) по преписка № КЗК-495/2023 г. ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 7863/2023 г. по описа на Върховния административен съд. ОСЪЖДА „ПАРСЕК ГРУП“ ЕООД, [ЕИК] да заплати на община Пловдив разноски по делото в размер на 200 (двеста) лева, представляващи юрисконсултско възнаграждение. ОСЪЖДА „ПАРСЕК ГРУП“ ЕООД, [ЕИК] да заплати на „ДРАГИЕВ И КО“ ЕООД, [ЕИК] сумата от 4 000 (четири хиляди) лева, представляваща разноски по делото. Определението може да се обжалва с частна жалба пред петчленен състав на Върховния административен съд в седемдневен срок от съобщаването му на страните. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ДИАНА ГЪРБАТОВА секретар: Членове: /п/ ВЛАДИМИР ПЪРВАНОВ /п/ ЦВЕТАНКА ПАУНОВА