Определение · № 1350/2024 · дело 8865/2023

По дело 8865 / 2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1350 София , 07.02.2024 г. Върховният административен съд на Република България - Трето отделение, в закрито заседание в състав: Председател : ТАНЯ КУЦАРОВА Членове: ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя ТАНЯ КУЦАРОВА по административно дело № 8865/2023 г. Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по частната жалба на "Кариери за чакъл и пясък - България" ЕАД против определение № 5606 от 30.06. 2023г., постановено по адм.д .№ 894 по описа за 2020г. на Административен съд - София град, с което на осн. чл. 159, т.4 АПК е оставена без разглеждане жалбата на частния жалбоподател за обявяване нищожността на Решение № 105/20.08.2015г. на изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“. Релевират се оплаквания за неговата неправилност и се иска отмяната му поради нарушение на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закони необоснованост. Ответникът по частната жалба не изразява становище. Частната жалба е подадена в срока по чл. 230 АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. С обжалваното определение Административен съд- София град на основание чл. 159, т.4 АПК поради липса на правен интерес е оставил без разглеждане жалбата за обявяване нищожност Решение № 105/20.08.2015г. на изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“, с което на осн. чл. 54, ал.1, т.5 от АПК органът спрял административното производството по продължаване на срока на разрешително № РВО-29/19.08.2013г. до приемане на актуализиран план за управление на речния басейн за съответния район. По делото е установено и това обстоятелство не е спорно между страните, че с Решение № 1110/29.12.2016г. на Министерски съвет на Република България е бил приет план за управление на речните басейни в Дунавския район за периода 2016г.-2021г. и национална програма за изпълнението му. Това обстоятелство е послужило за възобновяване на производството по продължаване на разрешителното и с Решение № РД-11-63/06.04.2017г. на изпълнителен директор на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“ е била възобновена процедурата по продължаване на срока на разрешително № РВО-29/19.08.2013г., за участъка от км.510.500 до км.508.00 на река Дунав.., землището на населено място, С Решение № ПД-14-97/13.06.2017г. е продължен до 31.12.2021г. крайният срок на действие на разрешително № РВО-29/19.08.2013г., като е посочено, че останалите условия на разрешителното не се променят. Въз основа на така установените факти съдът правилно и обосновано е приел, че липсва правен интерес от обжалване на решението за спиране на административното производство. решението по чл. 54, ал.1 т.5 АПК има единствено процесуален характер , то не решава материалноправният въпрос, за който се навежда твърдение в жалбата на частния жалбоподател. При преценката на законосъобразността на оспореното решение административният съд обосновано и правилно е взел предвид обстоятелството, че административната процедура е била възобновена, поради отпадане на пречките за нейното движение и административният орган е постановил индивидуален административен акт, който подлежи на обжалване на самостоятелно основание. Предвид изложеното определението на АССГ следва да се остави в сила като правилно и обосновано. Водим от горното, Върховният административен съд ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА определение № 5606 от 30.06. 2023г., постановено по адм.д .№ 894 по описа за 2020г. на Административен съд - София град. Определението не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, Председател : /п/ ТАНЯ КУЦАРОВА секретар: Членове: /п/ ПЛАМЕН ПЕТРУНОВ