Определение · № 10874/2026 · дело 9022/2026

По дело 9022 / 2026 Предишен акт Решение 13153 / 17.12.2025 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10874 София, 02.11.2026 г. Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИБИЛА СИМЕОНОВА ЧЛЕНОВЕ: ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ МАРИЯ НИКОЛОВА ЕЛКА АТАНАСОВА МИГЛЕНА НИКОЛОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията МАРИЯ НИКОЛОВА по административно дело № 9022/2026 г. Производството е по реда на чл. 213а, ал. 7 във връзка с чл. 229 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по частна жалба на „ЖЕКОВИ - ТЕНЕВО“ ЕООД (първа с вх. № 1503/19.01.2026 г. подадена чрез адв. М. Ангелов и втора подадена на 19.01.2026 г. чрез управителя на дружеството) срещу Решение № 13153/17.12.2025 г. на Върховния административен съд (ВАС), Второ отделение постановено по адм. дело № 8314/2025 г., в частта, в която е оставена без разглеждане касационната жалба на „ЖЕКОВИ-ТЕНЕВО“ ЕООД против Решение № 648 от 28.04.2025 г., постановено по адм. дело № 397/2024 г. по описа на Административен съд (АС) гр. Ямбол и е прекратено производството по делото в тази му част. В частните жалби са изложени съображения за неправилност на решението в обжалваната му част, и се иска неговата отмяна, евентуално неговото обезсилване или обявяване за нищожно. В частната жалба е направено искане, на основание чл. 233, ал. 3 АПК, за спиране на производството по делото и спиране на изпълнение на решението в обжалваната му част до разрешаване на спора по частната жалба. Ответниците - не изразяват становище по частната жалба. Върховният административен съд, Петчленен състав намира, че частната жалба е процесуално допустима. Подадена е в срока по чл. 230 АПК, от надлежна страна и срещу подлежащ на обжалване съдебен акт. Разгледана по същество частната жалба е неоснователна. За да постанови решението в обжалваната му част, което е с характер на определение, тричленният състав на ВАС, Второ отделение е приел, че касационната жалба на „ЖЕКОВИ -ТЕНЕВО“ ЕООД е процесуално недопустима. В тази връзка е посочил, че с обжалваното с касационната жалба на дружеството решение съдът е отменил Заповед № ТУ/02-00109/03.12.2024 г. на кмета на община Ямбол, с която е отказано одобряване на проект за изменение на Подробен устройствен план (ПУП)-План за регулация и застрояване (ПРЗ), придружен от ел. схема и ВиК схема за УПИ IX-207 и VIII-164 „за ОДО“, кв. 93 по плана на гр. Ямбол – ЦГЧ и е върнал преписката на кмета на община Ямбол за ново произнасяне. Посочил е, че с решението първоинстанционният съд е прекратил производството по делото по отношение на част от заинтересуваните лица, в т.ч. и по отношение на касатора „ЖЕКОВИ-ТЕНЕВО“ ЕООД. В тази му част решението е било обжалвано от дружеството с частна жалба, по която е налице произнасяне и е постановено Определение от 25.09.2025 г., с което е оставено в сила Решение № 648/28.04.2025 г., постановено по адм. дело № 397/2024 г. по описа на АС – Ямбол, в частта му, с която производството по делото е прекратено по отношение на „ЖЕКОВИ-ТЕНЕВО“ ЕООД. Поради това е приел, че след като жалбоподателят не е заинтересувано лице в първоинстанционното производство и последното е прекратено по отношение на дружеството с влязло в сила определение, то същото не притежава право на жалба по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК. Определението е правилно. Фактическите установявания на съда кореспондират с доказателствата по делото. Безспорно по делото се установява, че с Определение от 25.09.2025 г. по адм. дело № 8314/2025 г. на ВАС, Второ отделение е оставено в сила Решение № 648/28.04.2025 г., постановено по адм. дело № 397/2024 г. по описа на АС – Ямбол, в частта му, с която производството по делото е прекратено по отношение на „ЖЕКОВИ-ТЕНЕВО“ ЕООД. Няма данни и доказателства това определение да е обжалвано, поради което правилно съдът е приел, че след като с влязло в сила определение е прието, че дружеството не е било страна в първоинстанционното производство, а заличаването му като заинтересована страна има тази последица, то дружеството не притежава право на жалба по смисъла на чл. 210, ал. 1 АПК. Касационната жалбата на „ЖЕКОВИ-ТЕНЕВО“ ЕООД срещу Решение № 648/28.04.2025 г., постановено по адм. дело № 397/2024 г. по описа на АС - Ямбол е недопустима на основание чл. 215, т. 1 АПК, поради което правилно съдът я е оставил без разглеждане и е прекратил производството по делото. Всички съображения изложени в частната жалба касаят Определение от 25.09.2025 г., а не процесното, поради което е безпредметно обсъждането им. Налице е влязъл в сила съдебен акт, с което на дружеството е отречено правото да е страна в съдебното производство. По изложените съображения обжалваното определение е правилно и следва да се остави в сила. Доводите в частната жалба за нищожност и недопустимост на решението в обжалваната му част, поради което се иска неговото обявяване на нищожно или обезсилване са неоснователни. Частният жалбоподател не сочи, защо според него решението, в обжалваната му част, е нищожно или недопустимо. Нищожен е този съдебен акт, който не отговаря на изискванията за валидност. В случая обжалваното решение е постановено от компетентния за това съдебен орган, функциониращ в надлежен състав, в пределите на правораздавателната власт на съда. Постановено е в писмена форма и е подписано от постановилите го съдии. Волята на съда е ясна и разбираема. Решението се основава на приложимото право. По искането по чл. 233, ал. 3 АПК. Предвид разпоредбата на чл. 233, ал.1 АПК в процесния случай частната жалба няма суспензивен ефект. В чл. 233, ал. 3 АПК, на която разпоредба се позовава частният жалбоподател, е предвидено, че по-горният съд може да спре производството по делото или изпълнението на обжалваното определение или разпореждане до разрешаването на частната жалба. Частният жалбоподател не е обосновал искането си за спиране. Предвид разрешаването на въпроса по частната жалба във връзка с която е направено искането по чл. 233, ал. 3 АПК от настоящата инстанция и необжалваемостта на постановения в настоящото производство съдебен акт, искането с правно основание чл. 233, ал. 3 АПК за спиране на производството по делото и спиране на изпълнението на обжалваното решение следва да се остави без разглеждане, защото с постановяването на окончателния съдебен акт, отпада правният интерес за поисканото спиране. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр. първо, предл. първо във вр. с чл. 236 АПК, Върховният административен съд, Петчленен състав ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 13153/17.12.2025 г. на Върховния административен съд, Второ отделение постановено по адм. дело № 8314/2025 г., в частта, в която е оставена без разглеждане касационната жалба на „ЖЕКОВИ-ТЕНЕВО“ ЕООД против Решение № 648 от 28.04.2025 г., постановено по адм. дело № 397/2024 г. по описа на Административен съд Ямбол и е прекратено производството по делото в тази му част. ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането по чл. 233, ал. 3 АПК за спиране на производството по делото и спиране на изпълнението на обжалваното решение до разрешаването на частната жалба. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ СИБИЛА СИМЕОНОВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ /п/ МАРИЯ НИКОЛОВА /п/ ЕЛКА АТАНАСОВА /п/ МИГЛЕНА НИКОЛОВА