Определение · № 11202/2026 · дело 10907/2026

По дело 10907 / 2026 Предишен акт Решение 7982 / 14.07.2026 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11202 София, 06.11.2026 г. Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - II колегия, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА ЧЛЕНОВЕ: ДОНКА ЧАКЪРОВА БРАНИМИРА МИТУШЕВА ВЕСЕЛА НИКОЛОВА БОЙКА ТАБАКОВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията БОЙКА ТАБАКОВА по административно дело № 10907/2026 г. Производството e по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по жалба от „БУРГАСБУС“ ЕООД ЕИК 812114464 гр. Бургас, ул. „Индустриална“ № 1 срещу решение № 7982 от 14.07.2026 г. по адм. дело № 4467/2026 г. на Върховния административен съд, седмо отделение, с което е оставена без уважение жалбата му против решение 1439/13.02.2026 год., постановено по административно дело № 1940/2025 год. по описа на Административен съд – Бургас, в частта, с която е прекратено производството по отношение на дружеството и е заличено като заинтересована страна по административно дело № 1940/2025 год. по описа на Административен съд – Бургас. Жалбоподателят поддържа, че оспорва решението в срока по чл.230 АПК като го счита за необосновано и неправилно, поради което моли да бъде отменено. Ответниците - ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 и Община Бургас, не изразяват становище по така подадената жалба. Като взе предвид данните по делото и изложеното в касационната жалба, настоящият петчленен състав на Върховния административен съд констатира следното: Предвид изрично посочените доводи и искания в нея, подадената от „БУРГАСБУС“ ЕООД жалба против част от решение № 7982 от 14.07.2026 г. по адм. дело № 4467/2026 г. на Върховния административен съд, седмо отделение, има характер на касационна такава. Като взе предвид данните по делото и съдържанието на жалбата, петчленният състав на Върховен административен съд счита, че е недопустима, тъй като е подадена против съдебен акт, подлежащ на касационен контрол. Съдебното производство пред Административен съд Бургас е образувано по жалба от Община Бургас против решение № N-75 от 29.05.2024 г. на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма "Околна среда 2014 - 2020" (ОПОС) за определяне на финансова корекция В производството по адм. дело № 4467/2026 г. на Върховния административен съд, седмо отделение, са разгледани касационни жалби против решение № 1439/13.02.2026 год., постановено по административно дело № 1940/2025 год. по описа на Административен съд – Бургас от Община Бургас и от ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020, както и частна жалба от „БУРГАСБУС“ ЕООД против частта от решението, с която е прекратено производство по отношение на „БУРГАСБУС“ ЕООД и същото е заличено като заинтересована страна в производството. С решение № 7982 от 14.07.2026 г. Върховния административен съд, седмо отделение е оставена без разглеждане касационната жалба на ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 и е прекратено производството по делото по отношение на това касационно оспорване поради процесуалната му недопустимост. Обжалваното решение 1439/13.02.2026 год., постановено по административно дело № 1940/2025 год. по описа на Административен съд – Бургас, е оставено в сила. В мотивите е посочено, че „БУРГАСБУС“ ЕООД няма качеството на „бенефициер“ по проекта, във връзка с който е ангажирана отговорност за финансови корекции, поради което законосъобразно първоинстанционният административен съд го e заличил като заинтересована стана по делото и е прекратил производството по отношение на дружеството. В диспозитива на съдебния акт е посочено, че решението в частта му с характер на определение, подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването пред петчленен състав на Върховния административен съд, а в останалата му част е окончателно. Съгласно чл. 131 АПК съдебните производства по реда на АПК са двуинстанционни, освен когато в АПК или в друг закон е установено друго. В случая е изчерпан предвиденият двуинстанционен процесуален ред относно разглеждане на спора за участието на „БУРГАСБУС“ ЕООД в съдебното производство по оспорване на решението на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020 за налагане на финансова корекция на бенефициера Община Бургас. Обжалваното решение на Върховния административен съд, седмо отделение, е постановено в касационно производство по оспорване на решение на Административен съд- Бургас. С постановяването на акта на Върховния административен съд съдебният контрол върху първоинстанционното решение е осъществен, включително върху наличието на качество "заинтересована страна" за „БУРГАСБУС“ ЕООД. Решението на Върховния административен съд, като акт на касационната съдебна инстанция, е окончателно и не подлежи на обжалване съгласно чл. 223 АПК, освен в частта му с характер на определение. В тази част обаче право на частна жалба има само страната, чиято касационна жалба е оставена без разглеждане, т.е. ръководителят на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда“ 2014-2020. Поради изложеното настоящият съдебен състав приема, че жалбата на „БУРГАСБУС“ ЕООД е недопустима като подадена против съдебен акт, който не подлежи на касационно оспорване. На това основание следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено. По тези съображения и на основание чл. 215, т. 4 от АПК Върховният административен съд, петчленен състав, ОПРЕДЕЛИ: ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „БУРГАСБУС“ ЕООД ЕИК 812114464 гр. Бургас, ул. „Индустриална“ № 1 срещу решение № 7982 от 14.07.2026 г. по адм. дело № 4467/2026 г. на Върховния административен съд, седмо отделение, с което е оставена без уважение жалбата му против решение 1439/13.02.2026 год., постановено по административно дело № 1940/2025 год. по описа на Административен съд – Бургас, в частта, с която е прекратено производството по отношение на дружеството и е заличено като заинтересована страна по административно дело № 1940/2025 год. по описа на Административен съд – Бургас. ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 10907/2026 г. по описа на Върховния административен съд. Определението е окончателно. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ИЛИЯНА ДОЙЧЕВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ ДОНКА ЧАКЪРОВА /п/ БРАНИМИРА МИТУШЕВА /п/ ВЕСЕЛА НИКОЛОВА /п/ БОЙКА ТАБАКОВА