Определение · № 11154/2026 · дело 11003/2026

По дело 11003 / 2026 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 11154 София, 05.11.2026 г. Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в закрито заседание в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОНКА ЧАКЪРОВА ЧЛЕНОВЕ: НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя ДОНКА ЧАКЪРОВА по административно дело № 11003/2026 г. Производството е по реда на чл. 145 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 36 от Закона за съдебната власт (ЗСВ). Производството е образувано е по жалба на В. К. Д. против решение на Комисията по атестирането и конкурсите към Прокурорската колегия на ВСС, обективирано в т.6.1 от Протокол № 25 от заседание на 21.07.2026 г., с което се предлага на Прокурорската колегия на ВСС да се остави без уважение молбата му за откриване на процедура по чл. 194, ал. 1 от Закона за съдебната власт (ЗСВ) и преназначаването му на длъжност „следовател“ във Военно-окръжна прокуратура-София и решение на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС), обективирано в т. 8.1. от Протокол № 26 от заседание на 29.07.2026 г., с което е оставена без уважение молбата му за откриване на процедура по реда на чл. 194, ал. 1 от ЗСВ и преназначаването му на длъжност „следовател“ във Военно-окръжна прокуратура-София. Настоящият съдебен състав, като извърши преценка на редовността на подадената жалба и съобрази документите, представляващи административната преписка, намира, че на основание чл. 36, ал. 3 от ЗСВ (Изм. - ДВ, бр. 60 от 2026 г., в сила от 01.07.2026 г.) не е компетентен да я разгледа. Съгласно чл. 132, ал. 1 от АПК на административните съдилища са подсъдни всички административни дела с изключение на тези, подсъдни на Върховния административен съд. Според чл. 132, ал. 2, т. 3 от АПК на Върховния административен съд са подсъдни оспорванията срещу решения на ВСС, но с по-нов специален закон е формулирано изключение и от това изключение. При съответно тълкуване на чл. 36, ал. 3 във връзка с ал. 2 от ЗСВ се налага извод, че решенията на пленума и на колегиите на ВСС, с които се назначават, повишават, преместват и освобождават от длъжност се обжалват по реда на АПК пред тричленен състав на Върховния касационен съд. В жалбата, по която е образувано настоящото производство са съединени две оспорвания на два отделни акта, издадени по повод „преназначаването“ на В. Д. от длъжност „следовател“ в Окръжен следствен отдел в Окръжна прокуратура–Перник на длъжност „следовател“ във Военно-окръжна прокуратура-София. Използваният в атакуваните решения израз „преназначава“ е употребен в чл. 194 от ЗСВ като специфичен случай на назначаване на магистрати. Следователно на основание чл. 36 от ЗСВ оспорването в частта срещу решението на Прокурорската колегия на ВСС подлежи на разглеждане от тричленен състав на Върховния касационен съд, а в другата част срещу решението на Комисията по атестирането и конкурсите към Прокурорската колегия на ВСС, на основание чл. 132, ал. 1 от АПК, от Административен съд-София-град, определен като местно компетентен от данните в административната преписка за постоянния адрес на жалбоподателя. Тези два съда, различни от настоящия съдебен състав, са компетентни да преценят останалите предпоставки за редовност и допустимост на жалбата, подадена от В. Д., съдържаща две оспорвания срещу две различни решения с различни издатели. По изложените съображения настоящият състав намира, че депозираната жалба не подлежи на разглеждане от Върховния административен съд поради липса на положителна процесуална предпоставка, каквато съставлява родовата подсъдност на заявения за съдебна защита материалноправен спор, а поради това, че се оспорват два отделни акта, които са от компетентността на различни съдилища, делото трябва да бъде разделено и да им бъдат изпратени съответните части по подсъдност. Воден от горното и на основание чл. 135, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд ОПРЕДЕЛИ: РАЗДЕЛЯ производството по адм.д. 11003/2026 г. по описа на Върховния административен съд, тричленен състав. ИЗПРАЩА по подсъдност на тричленен състав на Върховния касационен съд жалбата на В. К. Д. с оспорване на решение на Прокурорската колегия на Висшия съдебен съвет, обективирано в т. 8.1. от Протокол № 26 от заседание на 29.07.2026 г., с което е оставена без уважение молбата му за откриване на процедура по реда на чл. 194, ал. 1 от Закона за съдебната власт и преназначаването му на длъжност „следовател“ във Военно-окръжна прокуратура-София. ИЗПРАЩА по подсъдност на Административен съд – София – град жалбата на В. К. Д. с оспорване на решение на Комисията по атестирането и конкурсите към Прокурорската колегия на ВСС, обективирано в т.6.1 от Протокол № 25 от заседание на 21.07.2026 г., с което се предлага на Прокурорската колегия на ВСС да се остави без уважение молбата му за откриване на процедура по чл. 194, ал. 1 от Закона за съдебната власт и преназначаването му на длъжност „следовател“ във Военно-окръжна прокуратура-София. ПРЕКРАТЯВА висящността на адм.д.11003/2026 г. по описа на тричленен състав на Върховния административен съд. ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ ДОНКА ЧАКЪРОВА секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ НИКОЛАЙ ГУНЧЕВ /п/ ДАНИЕЛА МАВРОДИЕВА