Определение · № 17720/2019 · дело 7615/2019

По дело 7615 / 2019 ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 17720 София, 27.12.2019 Върховният административен съд на Република България - Осмо отделение , в закрито заседание на двадесети декември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИРОСЛАВ МИРЧЕВ ЧЛЕНОВЕ: РОСИЦА ДРАГАНОВА СТАНИМИРА ДРУМЕВА при секретар и с участието на прокурора изслуша докладваното от съдията СТАНИМИРА ДРУМЕВА по адм. дело № 7615/2019 Производството е по реда на чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 160, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК). Образувано е по касационна жалба на „Броудкаст Мениджмънт“ ЕООД, подадена чрез процесуален представител адв. Айдарова, против решение № 2975/03.05.2019 г., постановено по адм. дело № 5252/2018 г. по описа на Административен съд София-град, с което е отхвърлена жалбата на дружеството против ревизионен акт № Р-22221716007876-091-001/08.01.2018 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП - София, потвърден с решение № 419/23.03.2018 г. на директора на дирекция „ОДОП" - София, с който е ангажирана отговорността на „Броудкаст Мениджмънт“ ЕООД по чл. 177 от ЗДДС за невнесени от „Рекс Къмпани“ ЕООД задължения за ДДС в общ размер на 28 300 лв. и лихви за забава в размер от 7 386,46 лв. С определение в съдебно заседание от 27.11.2019 г. е даден ход по същество и делото е обявено за решаване. В срока за произнасяне настоящият съдебен състав констатира, че пред Върховния административен съд е образувано тълкувателно дело № 7/2019 г., по което един от поставените въпроси е следния: „Обхватът на солидарната отговорност по чл. 177 от ЗДДС включва ли и задълженията за лихви за забава върху дължимия и невнесен данък от друго лице?“. Отговорът на поставения въпрос, по който е формирана противоречива практика на ВАС, има значение за правилното решаване на спора по настоящото производство, тъй като същият обхваща и установените задължения за лихви за забава върху определената главница по чл. 177 от ЗДДС. Образуването на тълкувателно дело пред Общото събрание на колегиите на Върховния административен съд по обуславящ правен въпрос е основание за спиране на делото пред касационната инстанция. С оглед изложеното съдът намира, че е налице основание по чл. 229, т. 4 от ГПК, във връзка с чл. 144 от АПК, за спиране на производството по делото до постановяване на решение по тълкувателното дело. Отделно, съдът съобрази, че пред Върховния административен съд е образувано адм. дело № 6236/2019 г., спряно на основание чл. 631, ал. 1 от ГПК, с което е отправено преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз (СЕС) със следните въпроси: „1. Следва ли член 205 от Директива 2006/112 и принципът на пропорционалност да се тълкуват в смисъл, че солидарната отговорност на регистрираното лице – получател по облагаема доставка за невнесения от неговия доставчик ДДС включва освен главното задължение за ДДС на доставчика, но и акцесорното задължение за обезщетение за забавено изпълнение в размер на законната лихва върху главницата, считано от началото на забавата на длъжника до датата на издаване на ревизионния акт, който я установява, съответно – до погасяване на задължението. 2. Следва ли член 205 от Директива 2006/112 и принципът на пропорционалност да се тълкуват в смисъл, че не допускат национална правна уредба като тази в член 16, алинея 3 ДОПК, според която отговорността на трето лице за невнесени данъци от данъчнозадълженото лице, обхваща данъците и лихвите.“. Настоящият касационен състав намира, че направеното преюдициално запитване до СЕС има значение за правилното решаване на настоящия правен спор, поради което и на това основание производството по настоящото дело следва да се спре. Воден от горното, Върховният административен съд, тричленен състав на осмо отделение, ОПРЕДЕЛИ: ОТМЕНЯ протоколно определение от съдебно заседание на 27.11.2019 г. за даване ход на делото по същество. СПИРА производството по административно дело № 7615 по описа за 2019 г. на Върховния административен съд, осмо отделение, до приключване на производството по тълкувателно дело № 7 по описа за 2019 г. на Върховния административен съд. Определението може да бъде обжалвано с частна жалба в 7-дневен срок от получаване на съобщението от страните пред петчленен състав на Върховния административен съд. Вярно с оригинала, ПРЕДСЕДАТЕЛ: /п/ Мирослав Мирчев секретар: ЧЛЕНОВЕ: /п/ Росица Драганова /п/ Станимира Друмева